IL DIRETTORE REGIONALE

Richiamate

- la determinazione direttoriale DL/82 del 11/08/2008 recante: “Gara di appalto con procedura aperta per l’affidamento del servizio di “Assistenza Tecnica per l’attuazione del Programma Operativo 2007-2013 della Regione Abruzzo - Fondo Sociale Europeo – Obiettivo Competitività Regionale e Occupazione”. Approvazione bando di gara e capitolato d’oneri. Impegno risorse per pubblicizzazione Gara”;

- la determinazione direttoriale DL/92 del 09/10/2008 recante “Costituzione Commissione giudicatrice “Gara di appalto con procedura aperta per l’affidamento del servizio di “Assistenza Tecnica per l’attuazione del Programma Operativo 2007-2013 della Regione Abruzzo - Fondo Sociale Europeo – Obiettivo Competitività Regionale e Occupazione”;

- la determinazione direttoriale DL/131 del 27/11/2008 recante: “Gara di appalto con procedura aperta per l’affidamento del servizio di “Assistenza Tecnica per l’attuazione del Programma Operativo 2007-2013 della Regione Abruzzo - Fondo Sociale Europeo – Obiettivo Competitività Regionale e Occupazione”. Risultanze esiti Commissione giudicatrice di cui alla determinazione direttoriale DL/92 del 9 ottobre 2008”

considerato che dai verbali allegati alla citata determinazione direttoriale DL/131 del 27/11/2008, risulta l’inammissibilità di tutte le offerte tecniche presentate;

dato atto che il Responsabile del procedimento, ai sensi dell’art. 79, comma 5, del D. Lgs. n. 163/2006, ha comunicato agli offerenti gli esiti della gara, a mezzo di Raccomandata A/R;

rilevata la necessità, in ottemperanza a quanto previsto dall’art. 56, comma 1, lett. a), del D.Lgs. n. 163/2006, di ricorrere ad una procedura negoziata, previa pubblicazione di bando di gara, considerato che, in esito all’esperimento della procedura aperta, non è stata presentata alcuna offerta tecnica ammissibile;

dato atto che per l’affidamento del medesimo servizio oggetto della predetta procedura aperta, erano state già svolte infruttuosamente una procedura negoziata (indetta dalla Stazione appaltante con determinazione direttoriale n. DL/70 del 19/06/2008) ed una precedente procedura aperta (indetta con determinazione direttoriale n. DL/45 del 14/04/2008);

rilevata, conseguentemente, la necessità di addivenire con la massima celerità all’affidamento del servizio per assicurare all’Autorità di Gestione del PO FSE Abruzzo 2007-2013 l’assistenza tecnica indispensabile sia all’avvio degli interventi già previsti nella pianificazione operativa resosi ormai improcrastinabile anche in relazione al rischio di disimpegno automatico al 31.12.2009 delle risorse 2007 ex art. 93 Reg. (CE) n.1083/2006, che a tutte le altre attività riconducibili alle esigenze di gestione del Programma Operativo;

ritenuto, pertanto, ai sensi dell’art. 70, comma 11, lettera a), del D.Lgs. 163/2006, di avvalersi della facoltà di ridurre i termini per la ricezione delle domande di partecipazione e di procedere, quindi, all’approvazione del Bando di gara (All. “A”) da pubblicare nella GUUE, del Capitolato d’oneri (All. “B”) parti integranti e sostanziali del presente provvedimento, che disciplinano, tra l’altro, le modalità di presentazione delle istanze di partecipazione e delle offerte da parte dei concorrenti;

precisato che:

- il Capitolato d’oneri (All. “B”) prevede che l’aggiudicazione avvenga in base al criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell’art. 83. del Decreto legislativo 163/06;

- il prezzo posto a base di gara per i servizi oggetto dell’appalto di che trattasi, da erogare per un periodo di 36 mesi a partire dalla data di stipulazione del contratto, è di € 2.800.000,00, IVA esclusa (pari ad € 3.360.000,00, IVA inclusa);

- occorre, ai sensi dell’art. 66 del D.Lgs. 163/2006, dare la massima pubblicizzazione alla gara di che trattasi attraverso la pubblicazione:

- di apposito bando (All. “C”) nella G.U.R.I., estratto dal Bando pubblicato nella G.U.U.E., per una spesa di € 2.995,04 (IVA inclusa);

- di apposito avviso (All. “D”) su tre quotidiani che assicurino la più alta diffusione sul territorio nazionale e su due quotidiani a tiratura regionale e che a tal fine, a seguito della raccolta di un congruo numero di preventivi, sono stati individuati i quotidiani a tiratura nazionale “La Repubblica”, “Il Sole 24 ore”, “Il Messaggero” ed i quotidiani a tiratura regionale “Il Centro” e “Il Messaggero”, per un importo complessivo di spesa di € 4.814,24 (IVA inclusa);

parti integranti e sostanziali del presente provvedimento;

- che l’affidamento del servizio trova copertura finanziaria nelle risorse afferenti l’Asse 6 “Assistenza Tecnica” del PO FSE Abruzzo 2007-2013 con riferimento alla categoria di spesa 85 “Preparazione, implementazione, monitoraggio e vigilanza” così come specificato nelle tabelle finanziarie del predetto documento di programmazione regionale per il Fondo Sociale Europeo;

- che le spese di pubblicizzazione sui quotidiani sopra specificati sono, altresì, a carico delle risorse dell’Asse F Misura F.2 del Programma Operativo Regionale Abruzzo Ob. 3 – 2000/2006;

dato atto che, con determinazione direttoriale DL/39 del 30/03/2007, sono stati disposti, ai sensi della L.R. 25/3/2002 n. 3, art. 33, comma 2 bis:

- l’accertamento n. 3269/06 di € 26.148.925,00 con imputazione dell’entrata al capitolo 23437 “Assegnazione dello stato (FDR) per l'attuazione del programma operativo obiettivo 3 – 2000/2006” – u.p.b. 04.03.002- codice S.I.O.P.E. 04.02.01.4214;

- l’accertamento n. 3270/06 di € 26.743.220,00 con imputazione dell’entrata al capitolo 23438 “Assegnazione comunitaria (FSE) per l'attuazione del programma operativo obiettivo 3 – 2000/2006;

dato atto, altresì, che la deliberazione del Consiglio dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture del 24/01/2008 stabilisce l’entità, le modalità ed i termini di versamento della contribuzione a carico delle stazioni appaltanti e degli operatori economici che intendano partecipare a procedura di scelta del contraente attivate dalle predette stazioni appaltanti;

considerato che per la gara di che trattasi la stazione appaltante è tenuta a versare a favore dell’Autorità di vigilanza, il contributo di € 400,00 mediante versamento sul c/c postale n. 73582561, intestato a “AUT. CONTR. PUBB.” Via di Ripetta, 246, 00186 Roma, C.F. 97163520584, indicando nella causale del versamento esclusivamente il codice fiscale della stazione appaltante (80003170661) ed il CIG che identifica la procedura;

ritenuto quindi di impegnare:

- a favore della predetta Autorità di vigilanza sui seguenti capitoli di spesa del Bilancio di previsione del corrente esercizio finanziario che presenta la sufficiente capienza, € 400,00 così come di seguito specificato:

Totale	Capitolo 52427 FSE (45%)	Capitolo 52426 FdR (44%)	Capitolo 52428 F.Reg. (11%)
400,00	180,00	176,00	44,00

- favore della G.U.R.I. sui seguenti capitoli di spesa del Bilancio di previsione del corrente esercizio finanziario che presenta la sufficiente capienza, € 2.955,04 così come di seguito specificato:

Totale	Capitolo 52427 FSE (45%)	Capitolo 52426 FdR (44%)	Capitolo 52428 F.Reg. (11%)
2.955,04	1.329,77	1.300,22	325,05

- a favore delle Società “Il Sole 24 ORE S.p.A. – SYSTEM Comunicazione pubblicitaria per Abruzzo e Molise”, “A. Manzoni & C. S.p.A. – Filiale di Pescara, Via De Amicis n. 5 – 65100 PESCARA” e “PIEMME S.p.A. Concessionaria di Pubblicità” sui seguenti capitoli di spesa del Bilancio di previsione del corrente esercizio finanziario che presenta la sufficiente capienza, € 4.814,24 così come di seguito specificato:

Denominazione	Importo con IVA	Cap.52427 FSE. (45%)	Cap.52426-FdR (44%)	Cap.52428-F.Reg.(11%)
Il Sole 24 ORE - SYSTEM Comunicazione S.p.A.	1.440,000	648,00	633,60	158,40
A. Manzoni S.p.A.- La Repubblica e Il Centro	2.024.24	910,91	890,67	222,67
PIEMME S.p.A.- Il Messaggero Ed. naz. e Ed. Abruzzo	1.350,00	607,50	594,00	148,50
Totale	4.814,24	2.166,41	2.118,27	529,57

Tutto ciò premesso

DETERMINA

per le motivazioni espresse in narrativa che qui si intendono integralmente trascritte:

1. Di indire una procedura negoziata per l’affidamento del servizio di “Assistenza Tecnica per l’attuazione del Programma Operativo 2007-2013 della Regione Abruzzo - Fondo Sociale Europeo – Obiettivo Competitività Regionale e Occupazione”, in ottemperanza a quanto previsto dall’art. 56, comma 1, lett. a), e dall’art. 70, comma 11, lett. a) del D.Lgs. n. 163/2006.

2. Di approvare il Bando di gara (All. “A”) da pubblicare nella G.U.U.E., il Capitolato d’oneri (All. “B”), l’estratto del Bando di gara (All. “C”) da pubblicare nella G.U.R.I. e l’avviso da pubblicare sui quotidiani (All. “D”), parti integranti e sostanziali della presente provvedimento.

3. Di quantificare in € 2.800.000,00, IVA esclusa (pari ad € 3.360.000,00, IVA inclusa), la somma necessaria alla realizzazione del servizio di “Assistenza Tecnica per l’attuazione del Programma Operativo 2007-2013 della Regione Abruzzo - Fondo Sociale Europeo – Obiettivo Competitività Regionale e Occupazione”, da erogare per un periodo di 36 mesi a partire dalla data di stipulazione del contratto.

4. Di precisare che le risorse necessarie per la copertura finanziaria dell’appalto del servizio di che trattasi sono a carico dell’Asse 6 “Assistenza Tecnica” del PO FSE Abruzzo 2007-2013, con riferimento alla categoria di spesa 85 “Preparazione, implementazione, monitoraggio e vigilanza” e all’impegno della spesa si provvederà con separato e successivo atto direttoriale.

5. Di impegnare e liquidare a carico del corrente esercizio finanziario che presenta la sufficiente capienza, a favore dell’Autorità di vigilanza la somma di € 400,00= a titolo di contribuzione, così come di seguito specificato:

Totale	Capitolo 52427 FSE (45%)	Capitolo 52426 FdR (44%)	Capitolo 52428 F.Reg. (11%)
400,00	180,00	176,00	44,00

6. Di autorizzare il Servizio Ragioneria e Credito a procedere al pagamento della somma di € 400,00= mediante versamento sul c/c postale nr. 73582561, intestato a “AUT. CONTR. PUBB.” Via di Ripetta, 246, 00186 Roma, C.F. 97163520584, indicando nella causale del versamento esclusivamente il codice fiscale della stazione appaltante (80003170661) ed il CIG che identifica la procedura.

7. Di impegnare e liquidare favore della G.U.R.I. sui seguenti capitoli di spesa del Bilancio di previsione del corrente esercizio finanziario che presenta la sufficiente capienza, € 2.955,04 così come di seguito specificato:

Totale	Capitolo 52427 FSE (45%)	Capitolo 52426 FdR (44%)	Capitolo 52428 F.Reg. (11%)
2.955,04	1.329,77	1.300,22	325,05

8. Di autorizzare il Servizio Ragioneria e Credito a procedere al pagamento delle somme di € 2.955,04 sul c/c postale n. 16715047 intestato a ISTITUTO POLIGRAFICO E ZECCA DELLO STATO – piazza G. Verdi, 10 – 00198 Roma – specificando la seguente casuale di versamento: “Spese per la pubblicazione del Bando relativo alla Gara di appalto con procedura negoziata per l’affidamento del servizio di “Assistenza Tecnica per l’attuazione del Programma Operativo 2007-2013 della Regione Abruzzo - Fondo Sociale Europeo – Obiettivo Competitività Regionale e Occupazione”, raccomandando allo stesso di provvedere con la massima urgenza, attesa la inderogabile necessità di consentire ai soggetti interessati l’informazione nel più breve tempo possibile e di rendere disponibili le quietanze degli avvenuti pagamenti alla Direzione Politiche attive del Lavoro, Sistema Integrato Regionale di Formazione ed Istruzione che provvederà a recapitare la prima ricevuta, brevi manu, al predetto Istituto Poligrafico, unitamente al Bando da pubblicare.

9. Di impegnare a favore delle Società “Il Sole 24 ORE S.p.A. – SYSTEM Comunicazione pubblicitaria per Abruzzo e Molise”, “A. Manzoni & C. S.p.A. – Filiale di Pescara, Via De Amicis n. 5 – 65100 PESCARA” e “PIEMME S.p.A. Concessionaria di Pubblicità” sui seguenti capitoli di spesa del Bilancio di previsione del corrente esercizio finanziario che presenta la sufficiente capienza, € 4.814,24 così come di seguito specificato:

Denominazione	Importo con IVA	Cap.52427 FSE. (45%)	Cap.52426-FdR (44%)	Cap.52428-F.Reg.(11%)
Il Sole 24 ORE - SYSTEM Comunicazione S.p.A.	1.440,000	648,00	633,60	158,40
A. Manzoni S.p.A.- La Repubblica e Il Centro	2.024.24	910,91	890,67	222,67
Il Messaggero – PIEMME S.p.A.	1.350,00	607,50	594,00	148,50
Totale	4.814,24	2.166,41	2.118,27	529,57

10. Di rinviare a successivi provvedimenti la liquidazione ed il pagamento delle somme spettanti agli aventi diritto.

11. Di precisare che l’impegno delle spese di contribuzione AVLP, di pubblicazione nella G.U.R.I. e quelle di pubblicizzazione sui quotidiani sono a carico delle risorse dell’Asse F Misura F.2 del Programma Operativo Regionale Abruzzo Ob. 3 – 2000/2006.

12. Di precisare che il corrispettivo per le prestazioni del servizio verrà liquidato all’avvio delle attività e, successivamente, sulla base di stati di avanzamento periodici delle attività svolte, così come previsto nel Capitolato d’oneri (All. “B”).

13. Di trasmettere per gli adempimenti di competenza, il presente provvedimento al Servizio Ragioneria e Credito – DD/12 – della Direzione Programmazione, Risorse Umane, Finanziarie e Strumentali e all’Ufficio della Direzione “Monitoraggio delle attività e dichiarazioni di spesa” - DL/U3.

14. Di disporre la pubblicazione del Capitolato d’oneri. sul sito http://www.regione.abruzzo.it in concomitanza con la pubblicazione sulla GURI del Bando di gara di cui all’allegato “C”.

15. Di disporre altresì, contestualmente alla pubblicazione del Capitolato d’oneri, la pubblicazione del presente atto nel B.U.R.A. e sul sito http://www.regione.abruzzo.it

Il Direttore Regionale

Dott. Antonio Di Paolo

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