LA GIUNTA reGiONALE

Premesso

- che con deliberazione di Giunta Regionale n. 978 del 23.10.2008 è stato fissato il tetto programmatico 2008 della spesa soggetta al patto di stabilità interno (impegni e pagamenti) corrispondente all’ammontare degli impegni e pagamenti effettuati nell’anno 2005 (così come risultanti dal rendiconto generale 2005 approvato con L.R. n. 25 del 29/12/2006, diminuiti dell’l,8 per cento) aumentati del 2,5 per cento, fatte salve le spese per la sanità, la concessione di crediti ed i rinnovi contrattuali del personale regionale e del personale del settore trasporto pubblico, giusto quanto disposto dall’art. 1, comma 657, della legge 27/12/2006 (finanziaria 2007);

- che, per quanto riguarda gli impegni ed i pagamenti sono stati rispettati nell’anno 2007 i limiti imposti dal patto di stabilità interno;

Considerato

- che da una stima effettuata dalla Direzione Programmazione, Risorse Umane, Finanziarie e Strumentali tenuto conto dei dati di monitoraggio relativamente agli impegni ed ai pagamenti effettuati a tutt’oggi e alle segnalazioni pervenute dalle altre Direzioni Regionali per quanto riguarda gli impegni da effettuare e i pagamenti ancora da sostenere entro il termine del corrente esercizio, gli stessi risultano essere superiori alla effettiva disponibilità del tetto programmatico 2008 così come sopra calcolato;

Considerato

- che il rispetto degli obiettivi del patto di stabilità interno è uno degli adempimenti previsti per il monitoraggio e la verifica dell’attuazione del piano di rientro dal disavanzo e di riqualificazione del Servizio Sanitario Regionale;

- che i mutui ed i prestiti obbligazionari posti in essere con istituzioni creditizie e finanziarie per il finanziamento degli investimenti devono essere corredati da apposita attestazione da cui risulti il conseguimento degli obiettivi del patto di stabilità interno per l’anno precedente;

- che il mancato rispetto degli obiettivi del patto di stabilità interno comporta, altresì, un aumento dell’imposta regionale sulla benzina per autotrazione nonché della tassa automobilistica;

Ritenuto

- di dover contenere l’ammontare complessivo degli impegni e dei pagamenti da effettuare entro il tetto programmatico 2008 per non incorrere nelle suddette sanzioni;

- di dover limitare impegni e pagamenti alle seguenti tipologie di spesa nel rispetto del seguente ordine di priorità:

1. spese del personale;

2. rate di mutui, imposte e tasse;

3. altre spese obbligatorie - art. 18 Legge Regionale del 25 marzo 2002 n. .3 - riportate nell’allegato alla Legge Regionale del 31 dicembre 2007 n. 48 recante “Bilancio di Previsione per l’Esercizio Finanziario 2008 - Bilancio pluriennale 2008-2010”;

4. spese il cui mancato assolvimento possa arrecare danni patrimoniali certi e gravi all’ente;

5. spese connesse a servizi di pubblica utilità, la cui interruzione determinerebbe grave nocumento alla collettività;

6. spesa cofinanziata con fondi dell’unione Europea relativamente alla programmazione 2000/2006;

- di dover demandare a ciascuna Direzione Regionale la verifica dei pagamenti ancora da sostenere limitatamente alle suddette tipologie di spesa, dandone comunicazione entro dieci giorni dalla data di trasmissione del presente provvedimento al competente Servizio Ragioneria e Credito della Direzione Programmazione, Risorse Umane, Finanziarie e Strumentali;

- di dover stabilire che la mancata comunicazione della riprogrammazione di spesa così come sopra rappresentata al Servizio Ragioneria e Credito della Direzione Programmazione, Risorse Umane, Finanziarie e Strumentali comporterà la sospensione dell’esecuzione da parte della succitata Direzione di tutte le determinazioni dirigenziali di liquidazione e/o impegno emessi dalla Direzione inadempiente;

- di dover autorizzare, nelle more della definitiva quantificazione di tutti i pagamenti ancora da sostenere, ciascuna Direzione Regionale a disporre solo provvedimenti di liquidazione urgenti e relativi alle suddette tipologie di spesa, dandone espressa dichiarazione nel medesimo provvedimento;

- di dover demandare alla Direzione Programmazione, Risorse Umane, Finanziarie e Strumentali la verifica della compatibilità della riprogrammazione di spesa effettuata dalle Direzioni Regionali con il limite del tetto programmatico di spesa 2008, relativamente ai pagamenti, al fine di poter proporre alla Giunta eventuali misure correttive entro trenta giorni dalla data di trasmissione del presente provvedimento;

Considerato che il rispetto del patto di stabilità 2008 è un obiettivo prioritario per la Regione Abruzzo tale da rendere il presente provvedimento necessario, urgente ed indifferibile;

Dato atto che il Direttore preposto alla Programmazione, Risorse Umane, Finanziarie e Strumentali ha espresso parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica ed amministrativa nonché alla legittimità del presente provvedimento;

Vista la legge Regionale 25 marzo 2002 n° 3 recante “Ordinamento contabile della Regione Abruzzo”;

Udito il Relatore;

A voti unanimi e palesi resi nelle forme di legge;

Delibera

per i motivi precedentemente formulati e che si intendono qui riportati integralmente:

- di dover limitare impegni e pagamenti alle seguenti tipologie di spesa nel rispetto del seguente ordine di priorità:

1. spese del personale;

2. rate di mutui, imposte e tasse;

3. altre spese obbligatorie - art. 18 Legge Regionale del 25 marzo 2002 n. 3 - riportate nell’allegato alla legge regionale del 31 dicembre 2007 n. 48 recante “Bilancio di Previsione per l’Esercizio Finanziario 2008 - Bilancio pluriennale 2008-2010”;

4. spese il cui mancato assolvimento possa arrecare danni patrimoniali certi e gravi all’ente;

5. spese connesse a servizi di pubblica utilità, la cui intenzione determinerebbe grave nocumento alla collettività;

6. spesa cofinanziata con fondi dell’Unione Europea relativamente alla programmazione 2000/2006;

- di demandare a ciascuna Direzione Regionale e Struttura di Supporto la verifica dei pagamenti ed impegni ancora da sostenere limitatamente alle suddette tipologie di spesa, dandone comunicazione entro dieci giorni dalla data di trasmissione del presente provvedimento al competente Servizio Ragioneria e Credito della Direzione Programmazione, Risorse Umane, Finanziarie e Strumentali;

- di stabilire che la mancata comunicazione della riprogrammazione di spesa cosi come sopra rappresentata al Servizio Ragioneria e Credito della Direzione Programmazione, Risorse Umane, Finanziarie e Strumentali comporterà la sospensione dell’esecuzione da parte del succitato Servizio di tutte le determinazioni dirigenziali di impegno e liquidazione emessi dalla Direzione o Struttura di Supporto inadempiente;

- di autorizzare, nelle more della definitiva quantificazione di tutti i pagamenti ancora da sostenere, ciascuna Direzione o Struttura di Supporto a disporre solo provvedimenti di liquidazione urgenti e relativi alle suddette tipologie di spesa, dandone espressa dichiarazione nel medesimo provvedimento;

- di demandare alla Direzione Programmazione, Risorse Umane, Finanziarie e Strumentali la verifica della compatibilità della riprogrammazione di spesa effettuata dalle Direzioni e Strutture di Supporto con il limite del tetto programmatico di spesa 2008, relativamente ai pagamenti ed impegni, al fine di poter proporre alla Giunta eventuali misure correttive entro trenta giorni dalla data di trasmissione del presente provvedimento;

- di inviare il presente atto, ad intervenuta esecutività, a tutte le Direzioni Regionali e Strutture di Supporto oltre al Servizio Coordinamento e Supporto, Affari Generali e B.U.R.A. della Regione Abruzzo della Direzione Affari della Presidenza, Politiche Legislative e Comunitarie, Rapporti Esterni per la pubblicazione integrale sul B.U.R.A..