IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO
Richiamato il DLgs 03.04.2006, n. 152 e s.m.i. recante: “ Norme in materia ambientale” che ha previsto, all’art. 205, “misure per incrementare la raccolta differenziata”, percentuali minime di raccolta differenziata, riferite ai rifiuti complessivi prodotti, da raggiungere in ogni Ambito Territoriale Ottimale (ATO), definiti nel modo che segue:
a) almeno il 35% entro il 31.12.2006;
b) almeno il 45% entro il 31.12.2008;
c) almeno il 65% entro il 31.12.2012;
Vista la LR 19.12.2007, n. 45 “Norme per la gestione integrata dei rifiuti”, con la quale la Regione Abruzzo ha approvato il nuovo Piano Regionale di Gestione dei rifiuti (PRGR), pubblicata sul BURA n. 10 Straordinario del 21.12.2007;
Considerato che la L.R. 45/07, all’art. 23 “Obiettivi di raccolta differenza e di riciclo”, prevede al comma 4, che l’Autorità d’Ambito (AdA), assicuri nel territorio dell’ATO, il raggiungimento dei seguenti obiettivi percentuali di raccolta differenziata rispetto ai rifiuti prodotti:
a. almeno il 40% entro il 31.12.2007;
b. almeno il 50% entro il 31.12.2009;
c. almeno il 60% entro il 31.12.2011.
Considerato che la L.R. 45/07, all’art. 58 “Incentivi e premialità”, prevede che ”la Giunta regionale, al fine di incentivare: a) diffusione, la riorganizzazione ed il miglioramento dei servizi di raccolta differenziata, prioritariamente secondo sistemi integrati….omissis…può concedere …omissis…contributi per il raggiungimento degli obiettivi previsti dal piano regionale…omissis”;
Richiamata la DGR n. 1224 del 29.11.2007, recante “Approvazione del 2° rapporto sulle raccolte differenziate - Anno 2006. L.R.. 28.04.2000, n. 83. "Assegnazione di contributi premiali ai comuni finalizzati allo sviluppo ed al miglioramento della qualità delle raccolte differenziate”, con la quale sono stati approvati, tra l’altro, i criteri per l’assegnazione dei contributi, così come definiti nell’Allegato 2 al medesimo provvedimento, ovvero: “omissis …
Il contributo pro-capite così calcolato sarà suddiviso per ciascun Comune secondo le seguenti modalità:
a) 100% del contributo €/ab ai Comuni che nell’anno 2006, per la “prima volta”, abbiano raggiunto una percentuale di RD pari o superiore al 40%;
b) 100% del contributo €/ab ai Comuni che abbiano raggiunto nell’anno 2005 una percentuale di RD pari o superiore al 40% e che l’abbiano incrementata nell’anno 2006;
c) 50% del contributo €/ab ai Comuni che abbiano raggiunto nell’anno 2005 una percentuale di RD pari o superiore al 40% e che non l’abbiano incrementata nell’anno 2006.
Le eventuali somme residue, derivanti dalla parziale (50%) assegnazione dei contributi ai Comuni di cui alla lett. c) verranno nuovamente suddivise tra i Comuni di cui alle lett. a) e b) che abbiano attivato almeno una delle seguenti iniziative:
- Comuni che attuino sistemi di raccolta differenziata domiciliare (“porta a porta”) e/o compostaggio domestico;
- Comuni che abbiano redatto ed approvato la “Carta dei servizi”;
- Comuni che applichino le norme del D.M. 203/03 (GPP);
- Comuni che abbiano intrapreso azioni finalizzate alla prevenzione e riduzione della produzione dei rifiuti.
L’assegnazione di tale ulteriore contributo sarà proporzionale al numero di abitanti serviti dalle RD dei Comuni medesimi…omissis”;
Richiamata la DGR n. 467 del 26.05.2008, avente ad oggetto “DGR n. 1224 del 29.11.2007 - Assegnazione di contributi premiali ai comuni finalizzati allo sviluppo ed al miglioramento della qualità delle raccolte differenziate. Riapertura termini“, con la quale è stato prorogato al il 31.05.2008 il termine ultimo per la presentazione delle domande.
Considerato che per l’attuazione delle finalità della presente iniziativa, è stata prevista una spesa complessiva pari a € 300.000,00 per il 2007;
Dato atto che con Determinazione Dirigenziale n. DN3/175 del 30.11.2007 è stata impegnata la predetta somma di € 300.000,00 sul capitolo 292210 dello stato di previsione e della spesa del bilancio del precedente esercizio finanziario, relativo al fondo di cui all’art. 57, comma 2, lett. h) “iniziative tese all’attuazione delle politiche ambientali della Regione anche mediante la concessione di contributi a soggetti pubblici o privati”, della L.R. 45/07, che presenta la necessaria disponibilità (impegno n. 5104);
Visto il “2° Rapporto sulle raccolte differenziate – 2006,” approvato con la citata DGR n. 1224/07, dal quale scaturisce il seguente elenco dei comuni potenzialmente beneficiari dei contributi premiali, ovvero i Comuni che hanno superato il 40% di raccolta differenziata nell’anno 2006:
Ritenuto di dover prendere a riferimento i dati relativi alle percentuali in peso delle raccolte differenziate di materiali riciclabili effettivamente avviati a recupero, raggiunte dai singoli Comuni nel 2006, riportati nel “2° Rapporto sulle raccolte differenziate - 2006”;
Dato atto che tutti i Comuni che hanno superato il 40% di raccolta differenziata nell’anno 2006, così come risulta dai dati riportati nel “2° rapporto sulle raccolte differenziate - 2006”, hanno inviato entro il termine prescritto la richiesta di contributo;
Dato atto, che il riparto del contributo concesso dalla Regione ai soggetti beneficiari è stato elaborato sulla base dei sopra citati criteri come da prospetto seguente:
Dato atto che è necessario approvare l’anzi citata ripartizione dei contributi premiali ai Comuni beneficiari;
Ritenuto infine di poter procedere alla liquidazione ai soggetti beneficiari della somma di € 300.000,00 ripartita secondo il sopra citato prospetto;
Vista la L.R. n. 77 del 14.09.99 recante: “Norme in materia di organizzazione e rapporti di lavoro della Regione Abruzzo”;
DETERMINA
Per le motivazioni espresse in narrativa che qui si intendono integralmente riportate e trascritte:
- di approvare la ripartizione dei contributi premiali ai Comuni beneficiari così come riportato nella seguente tabella:
- di liquidare la somma di € 300.000,00 ripartita tra tutti i soggetti beneficiari secondo il sopracitato prospetto;
- di imputare la spesa di € 300.000,00 sul capitolo 292210 c/residui del corrente esercizio finanziario (codice gestionale 2234), impegnata con determinazione n. DN3/175 del 30.11.2007 (impegno n. 5104), che presenta la necessaria disponibilità;
- di trasmettere copia del presente provvedimento alla Direzione Risorse Umane Finanziarie e Strumentali - Servizio Ragioneria e Credito;
- di trasmettere copia del presente provvedimento alle Province di Chieti, L’Aquila, Pescara e Teramo, all’ANCI Abruzzo ed ai Comuni beneficiari;
- di trasmettere copia del presente provvedimento all’Ufficio BURA della Regione Abruzzo per l’integrale pubblicazione;
AUTORIZZA
Il Servizio Ragioneria e Credito a liquidare la somma spettante pari ad € 300.000,00 (capitolo 292210) relativa ai Contributi Premiali da erogare ai Comuni secondo il seguente prospetto:
Vista la circolare ministeriale n. 22 del 29/07/2008 che, nel fornire delucidazioni sulle modalità di attuazione dell’articolo 48-bis del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 602, recante disposizioni in materia di pagamenti da parte delle Pubbliche Amministrazioni, chiarisce che le disposizioni citate nel suddetto art. 48 bis non trovano applicazione nei confronti delle pubbliche amministrazioni.
Il DIRIGENTE DEL SERVIZIO
Dott. Franco Gerardini