LA GIUNTA REGIONALE
Premesso che la Regione Abruzzo persegue l’obiettivo di realizzare nel settore della gestione del ciclo integrato dei rifiuti, politiche ambientali più avanzate e partecipate dai cittadini, dalle associazioni ambientaliste e dei consumatori, al fine di promuovere una diffusa coscienza culturale ed ambientale, soprattutto sul tema delle raccolte differenziate e del riciclo degli imballaggi, in coerenza con gli obiettivi del VI Programma per l’Ambiente dell’UE e del Protocollo di Kyoto;
Visto il D.Lgs. 3.04.2006, n. 152, avente per oggetto: “Norme in materia ambientale”, che ha modificato la legislazione ambientale nel settore della gestione dei rifiuti, ridefinendone norme, strumenti ed obiettivi da raggiungere ed in particolare il Titolo II “Gestione degli imballaggi” che detta disposizioni per prevenire e ridurre l’impatto sull’ambiente degli imballaggi ed organizzare il sistema di raccolta, recupero e riciclo degli stessi (CONAI e Consorzi nazionali obbligatori);
Vista la L.R. 19.12.2007, n. 45 “Norme per la gestione integrata dei rifiuti”, pubblicata sul B.U.R.A n. 10 Straordinario del 21.12.2007, contenente al capo IV “Azioni per lo sviluppo del recupero e del riciclo” ed in particolare:
- l’art. 23 “Obiettivi di raccolta differenziata e di riciclo”, che dispone la raccolta differenziata su tutto il territorio regionale, fissa obiettivi, strumenti, direttive ed indirizzi per l’esercizio delle funzioni regionali e quelle attribuite agli enti locali;
- l’art. 24 “Promozione del riuso riciclaggio e recupero”, che stabilisce una serie di iniziative per promuovere e sviluppare le attività delle raccolte differenziate e del riciclo, in particolare degli imballaggi e dei rifiuti di imballaggio;
- l’art. 29 “Informazione al cittadino”, che stabilisce che la Giunta Regionale promuove iniziative di comunicazione, informazione e partecipazione al fine di disseminare buoni comportamenti da parte dei cittadini, orientati alla riduzione, riutilizzo, valorizzazione e recupero dei rifiuti;
Richiamata la DGR del 22.02.2006, n. 130 pubblicata sul B.U.R.A. Speciale, n. 33 del 29.03.2006, con la quale è stato approvato il Protocollo d’intesa fra la Regione Abruzzo ed il Consorzio Nazionale Imballaggi (CONAI), denominato: “Gestione integrata degli imballaggi e rifiuti di imballaggio”, sottoscritto il 28.03.2006, il quale prevede l’organizzazione di iniziative nel campo della prevenzione, riduzione, recupero, riciclo degli imballaggi e dei rifiuti di imballaggio, nonché azioni di informazione ed educazione per una migliore gestione dei rifiuti ed in particolare per la riorganizzazione ed il potenziamento dei servizi di raccolta differenziata (RD);
Considerato che il COMIECO - Consorzio Nazionale Recupero e Riciclo degli imballaggi a base cellulosica, con sede in via Tomacelli, 132 – Roma, C.F. 97207800158, opera da anni, nell’interesse più generale, nel settore della tutela e valorizzazione ambientale e della promozione di politiche industriali finalizzate al recupero e riciclo degli imballaggi di carta e cartone e promuove ed organizza, in collaborazione con Regioni, Enti pubblici ed aziende d’igiene urbana, diverse manifestazioni, tra le quali quella denominata “Cartoniadi - Olimpiade della carta e cartone”, con lo scopo di sensibilizzare gli Enti pubblici ed i cittadini sui vantaggi e le opportunità della raccolta differenziata e del riciclo degli imballaggi e rifiuti di imballaggio di carta e cartone;
Considerato che in Abruzzo si è già tenuta un’edizione di CARTONIADI - 2006, sempre in collaborazione con il Consorzio COMIECO, che ha visto la partecipazione attiva dei quattro Comuni capoluoghi abruzzesi: Chieti, L’Aquila, Pescara e Teramo e che l’iniziativa svolta ha prodotto non solo una maggiore diffusione della coscienza per la raccolta differenziata degli imballaggi di carta e cartone nelle rispettive comunità amministrate, ma ha contribuito, nel periodo di svolgimento dell’evento (un mese), ad incrementare di oltre il 100% le quantità raccolte di imballaggi di carta e cartone nei territori interessati e si è avuto, nei mesi successivi un trend consolidata di aumento di circa +23% di RD di carta e cartone, confermando l’utilità della manifestazione CARTONIADI, l’alto valore nel campo dell’informazione ed educazione ambientale degli utenti inteessati;
Considerato altresì, che il maggior quantitativo di imballaggi e rifiuti di imballaggio di carta e cartone, avviati al sistema CONAI, produce anche un aumento degli introiti finanziari ai Comuni interessati, poiché per gli imballaggi avviati al sistema CONAI viene riconosciuto un “contributo ambientale” sui quantitativi raccolti, ai sensi dell’art. 224, comma 3, lett. h) del D.Lgs. 152/06 e s.m.i., rivestendo, quindi, l’iniziativa, anche un valore economico positivo per gli Enti locali;
Preso atto degli esiti della riunione tenutasi presso gli uffici del Servizio Gestione Rifiuti, il 06.06.2007, nella quale si è deciso di organizzare l’edizione di CARTONIADI - 2008, in collaborazione con i Comuni con popolazione > 20.000 abitanti, escludendo i capoluoghi di Provincia, nello specifico i Comuni di: Avezzano, Francavilla al Mare, Giulianova, Lanciano, Montesilvano, Ortona, Roseto degli Abruzzi, Sulmona e Vasto, da svolgersi nel periodo 1 maggio - 31 maggio 2008;
Considerato che l’iniziativa CARTONIADI, si inquadra nell’ambito delle azioni finalizzate ad elevare la sensibilizzazione degli operatori pubblici e privati nel settore della gestione integrata dei rifiuti nonché consente di aumentare la capacità di raccordarsi con le politiche regionali di settore e promuovere, in modo organico e qualificato, l’impegno dell’Ente nelle specifiche politiche ambientali e nella promozione di iniziative finalizzate alla sensibilizzazione dell’opinione pubblica sui vantaggi e le opportunità della raccolta differenziata e, nel caso specifico, di quella degli imballaggi di carta e cartone;
Dato atto che con nota prot.n. 10943/DN3 del 24.04.08, agli atti del Servizio Gestione Rifiuti, il Consorzio COMIECO ha comunicato il relativo “Regolamento” dell’iniziativa, Allegato alla presente delibera e predisposto in collaborazione con la Regione Abruzzo - Servizio Gestione Rifiuti - ORR ed i Comuni partecipanti all’iniziativa, con il quale si sono definiti gli aspetti organizzativi della manifestazione CARTONIADI - 2008;
Ritenuto che le risorse finanziarie necessarie per far fronte al finanziamento dell’evento e degli interventi previsti (stampa manifesti, volantini, materiale pubblicitario, premi ai Comuni vincitori, .. etc.), sono valutabili in circa Euro 50.000,00 (cinquantamila/00), compreso I.V.A.;
Richiamata la D.G.R. 7.04.2008, n. 254 con la quale è stato ripartito il fondo ambientale, previsto dall’art. 15 della L.R. 16.06.2006, n. 17, ai sensi dell’art. 57 della L.R. 19.12.2007, n. 45 e che, alla lett. e), prevede il finanziamento di interventi per “l’attuazione di programmi di prevenzione e riduzione della produzione dei rifiuti e di programmi straordinari per lo sviluppo delle raccolte differenziate e del recupero”;
Considerato che l’onere di Euro 50.000,00 (cinquantamila/00), per la realizzazione dell’evento trova capienza sul capitolo di spesa 292210 del bilancio del corrente esercizio finanziario, di cui all’art. 15 della L.R. 16.06.2006, n. 17;
Ritenuto di accogliere ed approvare integralmente il contenuto dell’Allegato, per le motivazioni sopra riportate e, pertanto, di renderlo parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;
Udita la relazione del Componente la Giunta preposto alla Direzione Parchi, Territorio, Ambiente, Energia;
Dato atto del parere favorevole espresso dal Servizio Gestione Rifiuti della Direzione regionale Parchi Territorio Ambiente Energia, in ordine alla regolarità tecnico-amministrativa della procedura seguita ed in ordine alla legittimità del presente atto;
Vista la L.R. 45/07
Vista la legge n. 77/99 “Norme in materia di organizzazione e rapporti di lavoro della Regione Abruzzo”;
A voti unanimi, espressi nelle forme di legge,
DELIBERA
per le motivazioni espresse in narrativa, che qui si intendono integralmente riportate e trascritte:
1. di approvare l’evento “CARTONIADI - 2008”, organizzato in collaborazione con il COMIECO - Consorzio Nazionale Recupero e Riciclo degli imballaggi a base cellulosica, i Comuni abruzzesi con popolazione > 20.000 abitanti: Avezzano, Francavilla al Mare, Giulianova, Lanciano, Montesilvano, Ortona, Roseto degli Abruzzi, Sulmona e Vasto e le aziende d’igiene urbana, con lo scopo di sensibilizzare l’opinione pubblica sui vantaggi e le opportunità della raccolta differenziata e del riciclo degli imballaggi e dei rifiuti di imballaggio di carta e cartone ed incrementarne i flussi da avviare a riciclo al sistema CONAI;
2. di prendere atto delle regole stabilite nell’allegato “Regolamento” della manifestazione CARTONIADI - 2008, che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
3. di demandare al competente Servizio Gestione Rifiuti, l’attuazione dei successivi atti ed adempimenti tecnico-amministrativi, conseguenti all’adozione del presente atto;
4. di disporre la pubblicazione integrale della presente deliberazione, comprensiva dell’Allegato, nel Bollettino Ufficiale della Regione Abruzzo (B.U.R.A.).
Segue Allegato
