ACCORDO DI PROGRAMMA
ai sensi all’art. 34 del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267 e degli artt. 8-bis e
8-ter della Legge Regione Abruzzo 12 aprile 1983 n. 18 s.m.i.
VARIANTE ALL’ACCORDO DI PROGRAMMA SOTTOSCRITTO IN DATA 23 NOVEMBRE 2001 PER LA REALIZZAZIONE DI UN CENTRO RESIDENZIALE DI CURE PALLIATIVE (HOSPICE) IN VARIANTE AL PIANO REGOLATORE ESECUTIVO DEL COMUNE DI FONTECCHIO (AQ) - LOCALITA’ “MADONNA DELLE GRAZIE” - FONDAZIONE “SPES NOSTRA”.
la presidente
Premesso che:
- con Decreto del Presidente della Provincia dell’Aquila del 18 dicembre 2001 è stato approvato l’accordo di programma sottoscritto in data 23 novembre 2001 tra il Comune di Fontecchio, la Provincia dell’Aquila e l’Ente no-profit «Associazione Casa Serena Santa Maria della Pace - ONLUS», ratificato con Deliberazione del Consiglio Comunale di Fontecchio n. 19 del 28 novembre 2001;
- tale accordo di programma prevedeva la realizzazione di un complesso socio-sanitario da destinare alle persone anziane già ospitate presso la struttura di S. Maria di Collemaggio, gestita dalla Provincia di L’Aquila, denominato “Centro Residenziale di Cure Palliative (Hospice)”, in variante al Piano Regolatore Generale del Comune di Fontecchio;
- la richiamata Associazione, di recente modificata nell’ente no-profit denominato «Fondazione “Spes Nostra” - ONLUS», dotato di personalità giuridica, è proprietaria del complesso immobiliare realizzato in attuazione del richiamato accorso di programma;
- con la variante di cui all’accordo di programma sottoscritto in data 23.11.2001 non è stata precisata la destinazione dell’intera area di riferimento dell’intervento, né il potenziale sviluppo degli edifici esistenti ricadenti nell’ambito oggetto dell’accordo stesso;
- si è reso necessario destinare l’intera area, edifici compresi, a varie attività finalizzate alla realizzazione di un polo multifunzionale, destinato ad una pluralità di usi come la ricerca per le malattie degenerative, l’assistenza alle persone anziane, il lavoro, la solidarietà sociale, l’integrazione, l’accoglienza ecc., mentre la Fondazione “Spes Nostra”, per necessità strettamente tecniche, ha bisogno di variare il progetto assentito a seguito del precedente accordo di programma, dovendo trasferire all’esterno del complesso edilizio alcuni locali tecnici inizialmente previsti all’interno dello stesso;
- le su citate modifiche e nuove destinazioni non risultano riconducibili all’accordo di programma già posto in essere e, pertanto, la stessa Fondazione ha presentato una proposta di variante all’accordo ratificato con la Del. C.C. n. 19/2001;
Considerato che:
- la vigente legislazione statale e regionale, di cui all’art. 34 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, ed agli articoli 8-bis e 8-ter della L.R. 12 aprile 1983, n. 18, e successive modifiche ed integrazioni, favoriscono la cooperazione tra Enti per il perseguimento di comuni intenti e finalità, pur distinguendo ruoli, compiti ed attribuzioni, nel rispetto delle reciproche competenze istituzionali;
- il progetto presentato dalla «Fondazione “Spes Nostra” - ONLUS» mira alla realizzazione di un polo multifunzionale, destinato ad una pluralità di usi come la ricerca per le malattie degenerative, l’assistenza alle persone anziane, il lavoro, la solidarietà sociale, l’integrazione, l’accoglienza ecc., nonché al potenziamento delle strutture già realizzate, tra le quali un eliporto posto a servizio della RSA gestita dall’Istituto Gemelli per le emergenze sanitarie e non solo;
- siffatte finalità rivestono un rilevante interesse generale per un vasto territorio, comprendente il Comune di Fontecchio, la Valle Subequana ed il Parco Sirente Velino, oltre che per l’intera Provincia di L’Aquila;
- tale interesse generale ha comportato un’azione organica e concordata degli Enti territoriali, le Istituzioni ed i soggetti interessati, che ha consentito l’attivazione delle procedure dell’Accordo di Programma ai sensi dell’art. 34 del DLgs. n. 267/2000 e degli artt. 8-bis e 8-ter della L.R. n. 18/1983, nel testo in vigore;
Preso atto che:
- la Giunta Comunale di Fontecchio con delibera n. 38 del 10.08.2007 ha fatto propria la proposta, corredata dal visto di cui all’art. 13 Legge 2 febbraio 1974 n. 64, con la quale sono state attivate le procedure di cui agli artt 8-bis e 8-ter della LR 18/1983, testo in vigore;
- a tal uopo è stata indetta una Conferenza dei Servizi, convocata ai sensi e per gli effetti della Legge 7 agosto 1990, n. 241, e s.m.i., e dell’art. 8-bis della L.R. 18/1983, riunitasi in data 31 ottobre 2007, nel corso della quale è stata verificata, da parte dei rappresentanti dei soggetti pubblici e privati interessati, la possibilità di pervenire alla sottoscrizione della variante all’accordo di programma già in essere;
- nel corso della conferenza dei servizi del 31 ottobre 2007, presso la sede della Provincia dell’Aquila - Settore Urbanistica, Pianificazione Territoriale ed Espropri - in via Poggio S. Maria di L’Aquila, è stato sottoscritto dalla Presidente della Provincia dell’Aquila Stefania Pezzopane, dal Sindaco del Comune di Fontecchio Angelo Benedetti, dall’Assessore Provinciale all’Urbanistica Celso Cioni e dal Legale Rappresentante della Fondazione “Spes Nostra” Luigi Corsi, l’Accordo di Programma avente ad oggetto: «PROGETTO PER LA REALIZZAZIONE DI UN CENTRO RESIDENZIALE DI CURE PALLIATIVE (HOSPICE) in variante al Piano Regolatore Generale - FONTECCHIO - AQ in loc. Madonna delle Grazie - Fondazione “Spes Nostra”»;
- con delibera del Consiglio Comunale n. 12 del 16 novembre 2007, il Comune di Fontecchio ha ratificato l’Accordo di Programma stipulato ai sensi dell’art. 34 del DLgs. 18 agosto 2000, n. 267, nonché ai sensi degli artt. 8-bis e 8-ter della L.R. 12 aprile 1983, n. 18, nel testo in vigore;
Tenuto conto che:
- la realizzazione degli interventi proposti con il presente Accordo di Programma comportano la variazione del vigente Piano Regolatore Generale, adottato dal Comune di Fontecchio con deliberazione di Consiglio Comunale n. 2 del 20 marzo 1991 e successivamente approvato dalla Provincia dell’Aquila con deliberazione di Consiglio Provinciale n. 82 del 29 luglio 1994;
- di detto Accordo di Programma formano parte integrante i seguenti elaborati, predisposti dalla Fondazione “Spes Nostra” per la realizzazione del Centro Residenziale di Cure Palliative (Hospice):
1 - Relazione;
1.1 - Pianta stralcio del P.R.G. vigente (scala 1: 2000);
1.2 - Stralcio N.T.A. art. 23 - “ Zona per attrezzature collettive” - vigente;
1.3 - Tavola Sinottica vigente;
1.4 - Piano Regionale Paesistico P.R.P. stralcio (scala 1: 2000);
1.5 - Dettaglio Piano Regionale Paesistico P.R.P. stralcio (scala 1: 2000);
1.6 - Raccolta documentazione relativa alla precedente conferenza di servizio di cui alla delibera n. 19 del 28.11.2001;
2.1 - Planimetria catastale (scala 1: 2000);
2.2 - Planimetria della Variante del P.R.G. sul catastale (scala 1: 2000);
2.3 - Stralcio N.T.A. art. 23 bis - “Zona per attrezzature collettive”- corrette;
2.4 - Tavola Sinottica corretta;
2.5 - Relazione Geologica;
2.6 - Relazione Geolitologica (scala 1: 2000);
2.7 - Pianta del P.R.G. vigente - Verifica del dimensionamento (scala 1: 2000);
2.8 - Relazione sulla Verifica del dimensionamento;
- Schema di convenzione.
decreta
L’approvazione dell’Accordo di Programma sottoscritto in data 31 ottobre 2007, in variante al precedente del 23 novembre 2001 ratificato con Del. C.C. n. 19/2001, che, allegato al presente Decreto, ne forma parte integrante e sostanziale nonché costituisce Variante al vigente Piano Regolatore Generale, ai sensi dell’art. 34, comma 6, del D.Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000, relativo alla realizzazione di Centro Residenziale di Cure Palliative (Hospice) in loc. Madonna delle Grazie di Fontecchio, proposto dalla Fondazione “Spes Nostra” - ONLUS, ratificato dal Comune di Fontecchio con deliberazione di C.C. n. 12 del 16 novembre 2007, costituito dagli elaborati progettuali elencati nella narrativa del presente atto.
Il presente Decreto ha valore di dichiarazione di pubblica utilità indifferibilità ed urgenza per le opere in esso previste, in conformità alla normativa vigente in materia.
L’Aquila, lì 18 Febbraio 2008
IL PRESIDENTE
della Provincia di L’Aquila
Stefania Pezzopane