GIUNTA REGIONALE
Omissis
LA GIUNTA REGIONALE
Richiamate:
- la legge quadro in materia di formazione professionale del 21.12.1978, n. 845
- la legge regionale del 17.05.1995, n. 111: “Formazione Professionale”, modificata ed integrata con L.R. del 9/2/2000, n. 6
- legge n. 196 del 24.06.1997, recante norme in materia di promozione dell’occupazione, ed in particolare l’art. 16, come modificato dal D.L. del 1.07.1999, n. 214
- la legge n. 144 del 17/05/1999 recante “Misure in materia di investimenti, delega al Governo per il riordino degli incentivi all’occupazione e della normativa che disciplina l’INAIL, nonché disposizioni per il riordino degli enti previdenziali”, ed in particolare l’art. 68 relativo all’obbligo di frequenza di attività formative
- la legge del 14 febbraio 2003, n. 30, “Delega al Governo in materia di occupazione e mercato del lavoro”;
- la legge 80/2005, art. 13bis, di modifica dell’art. 49 del D.Lgs. 276/03
- la Circolare del Ministero del Lavoro e della Politiche Sociali n. 40/2004 del 14 ottobre 2004, pubblicata in Gazzetta Ufficiale n. 249 del 22 ottobre 2004, concernente il nuovo contratto di apprendistato
- la sentenza della Corte Costituzionale n. 50 del 13 gennaio 2005
- la Circolare del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali n. 30/2005 del 15 luglio 2005
- la nota del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali n. 2464/2005 del 14 ottobre 2005, recante risposta istanza di interpello (ai sensi dell’art. 9 del d.lgs. 124/2004) avanzata da Unionapi in materia di apprendistato professionalizzante
- la propria precedente deliberazione G.R. n. 91 del 15/02/2005 concernente: Articolo 49 del Decreto Legislativo 10 settembre 2003, n. 276 di riforma del mercato del lavoro avente ad oggetto la disciplina dell’apprendistato professionalizzante. – Indirizzi applicativi
- la propria precedente deliberazione G.R. n. 583 del 21/06/2005 riguardante: Disciplina dell’Apprendistato Professionalizzante – Articolo 49 del Decreto Legislativo 10 settembre 2003, n. 276 di riforma del mercato del lavoro – Indirizzi operativi
- la propria precedente deliberazione G.R. n. 791 dell’8/08/2005 concernente: Disciplina dell’Apprendistato Professionalizzante – Articolo 49 del Decreto Legislativo 10 settembre 2003, n. 276 di riforma del mercato del lavoro – Integrazione della D.G.R. n. 583 del 21 giugno 2005
Visto il Decreto Interministeriale del 10 ottobre 2005: “Approvazione del modello di libretto formativo del cittadino, ai sensi del decreto legislativo 10 settembre 2003. n. 276, articolo 2, comma1, lettera i)”
Visto il Decreto del Ministero del Lavoro e della Previdenza Sociale n. 124/CONT/II/06 del 27/12/2006 con cui è stata attribuita alla Regione Abruzzo la somma di € 2.029.029,39 per il finanziamento delle attività di formazione nell’esercizio dell’apprendistato, anche se svolte oltre il compimento del diciottesimo anno di età, Allegato “A”;
Visto, infine, il Decreto legislativo 276/2003, ed in particolare gli artt. 49 e 52 riguardanti, rispettivamente, l’apprendistato professionalizzante e il repertorio delle professioni
Preso atto del punto 2) del verbale di impegno del 10 gennaio 2000, allegato al provvedimento di Giunta n. 605 del 05.06.2006 a cui si fa espressamente rinvio, sottoscritto dalla la Regione Abruzzo, dalle Amministrazioni provinciali, dalle Organizzazioni sindacali e dall’Associazione CIAPI, che così testualmente recita: “La Regione conferma la sua scelta di individuare nel CIAPI il soggetto attuatore, con affidamento diretto della formazione degli apprendisti, per quanto di sua competenza, attribuendogli risorse crescenti”;
Rilevato che con provvedimento n. 2495 del 24.11.1999 la Giunta Regionale ha approvato il Piano “Apprendistato” individuando nell’Associazione CIAPI il soggetto attuatore, anche in virtù della detenzione delle quote di maggioranza dell’Associazione medesima da parte della Regione Abruzzo;
Dato atto che a seguito di quanto precede l’Associazione CIAPI è stata affidataria diretta delle attività di formazione esterna degli apprendisti assunti ai sensi della legge 24.06.1997, n. 196 (V. deliberazioni della G.R. nn. 2495/1999, 957/2001, 1143/2003);
Vista la propria precedente deliberazione N. 504 07.07.2004 con la quale è stata affidata all’Associazione CIAPI la realizzazione, tra l’altro, di n. 45 prime annualità di formazione esterna degli apprendisti ai sensi dell’art. 16 della legge 24.06.1997, n. 196, e ss.mm. e ii.; percorsi formativi finanziati con le risorse attribuite alla Regione Abruzzo con decreto MLPS del 23.10.2003, n. 294;
Preso atto della nota prot. 13266/DL7/A in data 13.03.2008 - Allegato “B” - unita alla presente per farne parte integrante e sostanziale, con la quale l’Associazione CIAPI ha rappresentato alla Direzione:
- la necessità del completamento dei percorsi formativi di cui al punto che precede mediante la realizzazione della seconda annualità
- l’opportunità di attivare ulteriori, nuovi percorsi formativi (prime annualità) per apprendisti assunti ai sensi dell’art. 16 della legge 196/97 in ragione dell’elevato numero di comunicazioni di assunzioni pervenute dalle aziende
Ritenuto pertanto di dover affidare all’Associazione CIAPI la realizzazione degli interventi in questione sulla base di specifici progetti esecutivi che l’Associazione medesima dovrà inoltrare alla competente Struttura regionale, ai fini anche della validazione, in analogia agli adempimenti connessi ai precedenti affidamenti;
Ritenuti ancora congrui i parametri di costo stabiliti con le richiamate deliberazioni della G.R. nn. 1143/2003 e 504/2004, da applicare anche agli interventi in parola ai fini della determinazione della spesa complessiva di ogni singolo corso attivato;
Dato atto che le attività formative in argomento saranno formalmente affidate all’Associazione CIAPI previa stipula di apposita convenzione predisposta dal Dirigente del Servizio competente in analogia a quanto stabilito nello schema di contratto (Allegato “D”) approvato con deliberazione della G.R. n. 504 del 07.07.2004, opportunamente rimodulato in ragione dei dettami contenuti nel presente atto;
Dato atto altresì che i voucher formativi per l’apprendistato professionalizzante programmati con deliberazione della G.R. n. 605 del 05.06.2006 e destinati al finanziamento della formazione formale esterna realizzata da Organismi accreditati, sono stati interamente assegnati, per cui occorre procedere con sollecitudine ad una nuova pianificazione sulla base delle risorse finanziarie sopra menzionate, al fine di assicurare la continuità degli interventi in argomento ai giovani assunti dalle aziende ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs n. 276/03;
Ritenuto, per quanto sopra, di dover procedere alla ripartizione delle menzionate risorse finanziarie, tenuto conto delle esigenze formulate dall’Associazione CIAPI, destinando € 1.352.949,39 alla realizzazione delle attività affidate all’Associazione medesima ed € 676.080,00 all’attuazione dei percorsi formativi connessi all’apprendistato professionalizzante di cui all’art. 49 del D.Lgs 276/03, richiesti da altri Organismi formativi accreditati;
Stabilito che le eventuali economie derivanti dalle risorse affidate all’Associazione CIAPI per i fini di cui sopra, saranno dalla stessa utilizzate per la realizzazione dei voucher formativi connessi all’apprendistato professionalizzante sulla base delle Direttive contenute nell’Avviso di cui all’Allegato “C”;
Ritenuto, infine di:
- approvare l’Avviso di cui all’Allegato “C” contenente le direttive disciplinanti il finanziamento, mediante assegnazione di voucher, della formazione formale esterna degli apprendisti, assunti ai sensi dell’art. 49 (Apprendistato professionalizzante) del decreto legislativo 276/2003
- approvare la modulistica, Allegato “D”, da utilizzare da parte degli Organismi accreditati richiedenti il finanziamento di voucher formativi
- rinviare, per tutto quanto non espressamente previsto nel presente provvedimento, alle disposizioni contenute nelle precedenti deliberazioni in materia, purchè compatibili;
Dato atto che all’impegno delle risorse finanziarie all’uopo destinate ed iscritte sul capitolo 51635 - € 2.029.029,39 – si provvederà con successivo provvedimento dirigenziale;
Dato atto che il Direttore Regionale della Direzione Politiche Attive del Lavoro, Sistema Integrato Regionale di Formazione ed Istruzione ha espresso il parere favorevole in ordine alla legittimità e alla regolarità tecnico-amministrativa del presente provvedimento;
A voti unanimi espressi nelle forme di legge,
DELIBERA
per le motivazioni espresse in narrativa che si intendono qui integralmente riportate
1. Di affidare all’Associazione CIAPI la realizzazione della seconda annualità delle attività formative avviate con deliberazione della G.R. n. 504 del 07.07.2004 e della prima annualità di formazione derivante dai nuovi fabbisogni delle aziende a seguito di assunzione di apprendisti ai sensi della legge 24.06.1997, n. 196, destinando al riguardo quota parte, e segnatamente € 1.352.949,39, delle risorse assegnate alla Regione Abruzzo - € 2.029.029,39 - dal Ministero del Lavoro e della P.S. con decreto N. 124/CONT/II/06 del 27.12.2006.
2. Di destinare la somma residua, pari ad € 676.080,00, all’attuazione degli interventi formativi (voucher) connessi all’apprendistato professionalizzante di cui all’art. 49 del D.Lgs 276/03 richiesti da altri Organismi formativi accreditati.
3. Di approvare l’Avviso di cui all’Allegato “C”, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, contenente le direttive – Anno 2008 - disciplinanti il finanziamento, mediante assegnazione di voucher, della formazione formale esterna degli apprendisti, assunti ai sensi dell’art. 49 (Apprendistato professionalizzante) del decreto legislativo 276/2003.
4. Di approvare la modulistica di cui all’Allegato “D”, unito alla presente per farne parte integrante e sostanziale, da utilizzare da parte degli Organismi formativi accreditati richiedenti il finanziamento di voucher formativi.
5. Di affidare all’Associazione CIAPI la realizzazione degli interventi enucleati al punto 1) sulla base di specifici progetti esecutivi che l’Associazione medesima dovrà inoltrare alla competente Struttura regionale, ai fini anche della validazione, in analogia agli adempimenti connessi ai precedenti affidamenti menzionati in narrativa.
6. Di ritenere congrui i parametri di costo stabiliti con le richiamate deliberazioni della G.R. nn. 1143/2003 e 504/2004, da applicare anche agli interventi formativi di cui al precedente punto 1), ai fini della determinazione della spesa complessiva di ogni singolo corso attivato.
7. Di dare atto che le attività formative indicate al precedente punto 1) saranno formalmente affidate all’Associazione CIAPI previa stipula di apposita convenzione predisposta dal Dirigente del Servizio competente in analogia a quanto stabilito dallo schema (Allegato “D”) approvato con deliberazione della G.R. n. 504 del 07.07.2004, opportunamente rimodulato in ragione dei dettami del presente provvedimento.
8. Di stabilire che le eventuali economie derivanti dalle risorse affidate all’Associazione CIAPI per i fini di cui in premessa, saranno dalla stessa utilizzate per la realizzazione dei voucher formativi connessi all’apprendistato professionalizzante sulla base delle Direttive contenute nell’Avviso di cui all’Allegato “B”.
9. Di dare atto che all’impegno delle risorse finanziarie programmate con il presente atto, pari ad € 2.029.029,39, ed iscritte sul capitolo 51635 si provvederà con successivo provvedimento dirigenziale.
10. Di rinviare, per tutto quanto non espressamente previsto nel presente atto, alle disposizioni contenute nelle precedenti deliberazioni in materia, purchè compatibili.
11. Di disporre la pubblicazione del presente provvedimento, unitamente agli allegati, con rito d’urgenza sul BURA nonchè l’inserimento del medesimo sul sito web della Regione Abruzzo.
Seguono allegati