IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO

Premesso che, con deliberazione GR n. 1497/06 sono stati approvati i criteri e le modalità per l’erogazione dei contributi previsti dagli artt. 7 e 12 della L.R. n. 38/04, in favore di cooperative sociali e loro consorzi, nonché organizzazioni regionali di rappresentanza del movimento cooperativo, per le annualità 2005 e 2006;

che con deliberazione GR n. 1278 del 10 dicembre 2007 sono state approvate, le graduatorie dei soggetti beneficiari dei contributi medesimi;

Considerato che, con la richiamata deliberazione GR n. 1278/07 è stata demandata al dirigente del competente Servizio, la formale assegnazione del contributo spettante ai soggetti interessati, in relazione alla posizione utile di graduatoria e, comunque, entro il limite delle disponibilità finanziarie previste nei pertinenti capitoli del bilancio regionale riferiti alle rispettive annualità;

Richiamate integralmente e fatte proprie tutte le decisioni della Commissione regionale per la Cooperazione sociale, in merito alle valutazioni delle proposte progettuali presentate dai soggetti richiedenti il contributo, di cui ai verbali allegati quale parte integrante e sostanziale alla citata deliberazione G.R. n. 1278/07, con particolare riferimento alle seguenti fattispecie:

-    l’incremento occupazionale, conseguito con il progetto, deve fondarsi su un rapporto lavorativo assimilabile a quello subordinato, anche a tempo determinato, di durata non inferiore a quella del progetto, con un compenso corrispondente a prestazioni di almeno 20 ore settimanali e con il trattamento previsto dalle tabelle retributive del vigente contratto di categoria;

-    nei confronti del personale utilizzato dalle organizzazioni regionali di rappresentanza del movimento cooperativo, devono essere applicati i trattamenti economici, previdenziali ed assicurativi previsti dalle leggi vigenti e dai C.C.N.L. sottoscritti dalle Organizzazioni datoriali e sindacali comparativamente più rappresentative in ambito nazionale;

Preso atto

-    che, ai sensi dell’art. 7 comma 2, della L.R. 9 novembre 2005, n. 33, per l’annualità 2005, le risorse previste sul capitolo n. 22424/C/2005 - UPB 1302002 – Cod. S.I.O.P.E. 02.03.02.2323, pari ad €. 500.000,00, giusta impegno n. 4522 assunto con determinazione dirigenziale n. DM2/100 del 28/12/2005, sono destinate esclusivamente per le finalità di cui agli art. 7 e 12 della L.R. 38/04;

-    che, ai sensi del medesimo art. 7, comma 2, della L.R 33/05, per l’annualità 2006, le risorse, previste sul capitolo n. 22424/C/2006 - UPB 1302002 - Cod. S.I.O.P.E. 02.03.02.2323, pari ad €. 800.000,00, giusta impegno n. 3636 assunto con determinazione dirigenziale n. DM2/66 del 29/09/2006, sono destinate esclusivamente alle stesse finalità di cui agli art. 7 e 12 della L.R. 38/04;

Richiamate altresì, le disposizioni contenute nei criteri di cui alla deliberazione G.R. n. 1497/06, sopra menzionata ed in particolare quanto segue:

-    “una volta soddisfatte tutte le richieste utilmente collocate in graduatoria, qualora siano disponibili somme residue d’importo inferiore alla quota massima assegnabile per ciascuna proposta progettuale, si provvederà ad ammettere a finanziamento la prima delle richieste non finanziabili per carenza di risorse, nel limite delle disponibilità stesse, ferma restando la possibilità da parte del beneficiario di rimodulare il progetto, garantendo in ogni caso il rispetto delle percentuali di intervento regionale stabilite, ovvero di rinunciare” (comma 2. del capo V – Approvazione graduatorie);

-    nella graduatoria, a parità di punteggio, costituisce titolo di precedenza:

-    “il maggior numero di dipendenti (soci lavoratori e non) presenti, alla data di pubblicazione del bando, nell’organico della cooperativa sociale proponente il progetto ed in subordine, la maggiore anzianità di iscrizione all’Albo regionale;

-    il maggior incremento del numero delle cooperative aderenti nell’anno di riferimento alle organizzazioni di rappresentanza del movimento cooperativo riconosciute ai sensi del Decreto Legislativo 2 agosto 2002, n. 220” (Capo - Criteri di attribuzione del punteggio da parte della Commissione Regionale per la cooperazione sociale);

Considerato che il competente Ufficio, tenuto conto delle disponibilità finanziarie previste nei pertinenti capitoli del bilancio regionale nelle annualità di riferimento, 2005 e 2006, sulla base dei criteri di cui alla delibera GR n. 1497/06, in relazione alle posizioni occupate nelle graduatorie approvate con deliberazione G.R. n. 1278/07, ha elaborato gli elenchi dei soggetti beneficiari dei contributi, allegati quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento (All. 1; All. 2; All. 3; All. 4), determinando per ciascuno di essi l’entità della quota spettante, anche in relazione alle somme non assegnabili ad una iniziativa progettuale riferita all’art. 12 per carenza di elementi positivi utili ai fini dell’applicazione dei parametri di ripartizione previsti nei criteri stessi;

Ritenuto,pertanto, di dover procedere all’assegnazione dei contributi in favore dei soggetti beneficiari individuati negli elenchi sopra citati, come di seguito indicati:

ANNUALITA’ 2005

- L.R. n. 38/04, art. 7 - Contributi in favore di cooperative sociali e loro consorzi All. “1”;

- L.R. n. 38/04, art. 12 - Contributi in favore delle organizzazioni di rappresentanza del movimento cooperativo All. “2”;

ANNUALITA’ 2006

- L.R. n. 38/04, art. 7 - Contributi in favore di cooperative sociali e loro consorzi All. “3”;

- L.R. n. 38/04, art. 12 - Contributi in favore delle organizzazioni di rappresentanza del movimento cooperativo All. “4”;

Atteso che, ai fini della erogazione dei contributi assegnati, i soggetti beneficiari di cui ai citati elenchi, sono tenuti alla puntuale osservanza di tutti gli adempimenti previsti al capo VI – Vincoli e decadenza – artt. 7 e 12 L.R. 38/04, nonché al capo VII – Procedure per l’erogazione dei benefici - dei criteri approvati con la menzionata deliberazione G.R. n. 1497/06, fermo restando che la pubblicazione sul B.U.R.A. della presente determinazione costituisce anche, a tutti gli effetti, notifica ai soggetti medesimi ai fini della decorrenza dei termini per l’eventuale ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale competente, entro 60 giorni o, alternativamente, ricorso amministrativo straordinario al Presidente della Repubblica, entro 120 giorni;

Vista la L.R. 14 settembre 1999, n. 77, e successive modificazioni ed integrazioni, recante “Norme in materia di organizzazione e rapporti di lavoro nella Regione Abruzzo” e in particolare l’art. 5 (autonomia della funzione dirigenziale) e l’art. 24 (competenza del dirigente di servizio e di staff);

determina

per le motivazioni esposte in narrativa, di:

1)   prendere atto:

-    che, con la richiamata deliberazione G.R. n. 1278/07 è stata demandata al dirigente del competente Servizio, la formale assegnazione del contributo spettante ai soggetti interessati, in relazione alla posizione utile di graduatoria e, comunque, entro il limite delle disponibilità finanziarie previste nei pertinenti capitoli del bilancio regionale riferiti alle rispettive annualità;

-    che, ai sensi dell’art. 7 comma 2, della L.R. 9 novembre 2005, n. 33, per l’annualità 2005, le risorse previste sul capitolo n. 22424/C/2005 - UPB 1302002 - Cod. S.I.O.P.E. 02.03.02.2323, pari ad €. 500.000,00, giusta impegno n. 4522 assunto con determinazione dirigenziale n. DM2/100 del 28/12/2005, sono destinate esclusivamente per le finalità di cui agli art. 7 e 12 della L.R. 38/04;

-    che, ai sensi del medesimo art. 7, comma 2, della L.R 33/05, per l’annualità 2006, le risorse, previste sul capitolo n. 22424/C/2006 - UPB 1302002 - Cod. S.I.O.P.E. 02.03.02.2323, pari ad €. 800.000,00, giusta impegno n. 3636 assunto con determinazione dirigenziale n. DM2/66 del 29/09/2006, sono destinate esclusivamente alle stesse finalità di cui agli art. 7 e 12 della L.R. 38/04;

-    che “una volta soddisfatte tutte le richieste utilmente collocate in graduatoria, qualora siano disponibili somme residue d’importo inferiore alla quota massima assegnabile per ciascuna proposta progettuale, si provvederà ad ammettere a finanziamento la prima delle richieste non finanziabili per carenza di risorse, nel limite delle disponibilità stesse, ferma restando la possibilità da parte del beneficiario di rimodulare il progetto, garantendo in ogni caso il rispetto delle percentuali di intervento regionale stabilite, ovvero di rinunciare” (comma 2. del capo V – Approvazione graduatorie);

-    che, nella graduatoria, a parità di punteggio, costituisce titolo di precedenza:

-    “il maggior numero di dipendenti (soci lavoratori e non) presenti, alla data di pubblicazione del bando, nell’organico della cooperativa sociale proponente il progetto ed in subordine, la maggiore anzianità di iscrizione all’Albo regionale;

-    il maggior incremento del numero delle cooperative aderenti nell’anno di riferimento alle organizzazioni di rappresentanza del movimento cooperativo riconosciute ai sensi del Decreto Legislativo 2 agosto 2002, n. 220” (Capo - Criteri di attribuzione del punteggio da parte della Commissione Regionale per la cooperazione sociale);

2)   rilevare che il competente Ufficio, tenuto conto delle disponibilità finanziarie previste nei pertinenti capitoli del bilancio regionale nelle annualità di riferimento, 2005 e 2006, sulla base dei criteri di cui alla delibera G.R. n. 1497/06, in relazione alle posizioni occupate nelle graduatorie approvate con deliberazione G.R. n. 1278/07, ha elaborato gli elenchi dei soggetti beneficiari dei contributi, allegati quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento (All. 1; All. 2; All. 3; All. 4), determinando per ciascuno di essi l’entità della quota spettante, anche in relazione alle somme non assegnabili ad una iniziativa progettuale riferita all’art. 12 per carenza di elementi positivi utili ai fini dell’applicazione dei parametri di ripartizione previsti nei criteri stessi;

3)   procedere all’assegnazione dei contributi in favore dei soggetti beneficiari individuati negli elenchi sopra citati, come di seguito indicati:

ANNUALITA’ 2005

- L.R. n. 38/04, art. 7 - Contributi in favore di cooperative sociali e loro consorzi All. “1”;

- L.R. n. 38/04, art. 12 - Contributi in favore delle organizzazioni di rappresentanza del movimento cooperativo All. “2”;

ANNUALITA’ 2006

- L.R. n. 38/04, art. 7 - Contributi in favore di cooperative sociali e loro consorzi All. “3”;

- L.R. n. 38/04, art. 12 - Contributi in favore delle organizzazioni di rappresentanza del movimento cooperativo All. “4”;

4)   condizionare, l’effettiva erogazione dei contributi assegnati con il presente provvedimento alla puntuale osservanza, da parte dei soggetti beneficiari, di tutti gli adempimenti previsti al capo VI – Vincoli e decadenza – artt. 7 e 12 L.R. 38/04, nonché al capo VII – Procedure per l’erogazione dei benefici - dei criteri approvati con la menzionata deliberazione G.R. n. 1497/06, fermo restando che, la pubblicazione sul B.U.R.A. della presente determinazione costituisce anche, a tutti gli effetti, notifica ai soggetti medesimi ai fini della decorrenza dei termini per eventuale ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale competente, entro 60 giorni o, alternativamente, ricorso amministrativo straordinario al Presidente della Repubblica, entro 120 giorni;

5)   rinviare a successivi provvedimenti del Dirigente del Servizio ”Vigilanza e Controllo di Qualità dei Servizi Sociali – promozione rapporti con soggetti e strutture”, la formale liquidazione ed erogazione del contributo spettante ai soggetti interessati”;

6)   disporre la pubblicazione sul B.U.R.A. del presente provvedimento in forma integrale comprensivo dei relativi allegati (All. 1; All. 2; All. 3; All. 4) e sul sito internet della Regione: www.regione.abruzzo.it .

Pescara, 28 gennaio ’08

Il DIRIGENTE DEL SERVIZIO

Dott. Giuseppe Di Giannantonio

Segue Allegato