Il dirigente del servizio
Viste
- la deliberazione della G.r. 29 novembre 2006 n. 1389 recante “POR Abruzzo Ob. 3 2000/2006 – FSE “Piano degli interventi 2006 – Strumento unitario di programmazione a supporto della conclusione del Programma” – Gara di appalto con procedura aperta per l’affidamento delle attività di cui agli interventi ITI2D “Percorsi integrati per l’inserimento occupazionale dei diversi gruppi di soggetti svantaggiati” e ITI2F “Percorsi integrati per la creazione di impresa da parte di soggetti immigrati” del Progetto Multimisura “Piattaforma integrata per il disagio sociale” nell’ambito del Macroprogetto “Inserimento, Transizione, Inclusione”- Approvazione Capitolati d’oneri.”;
- la deliberazione della G.r. 29 gennaio 2007 n. 52 recante “Indirizzi all’azione amministrativa in materia di controllo nella fase conclusiva del POR Abruzzo Ob. 3 2000/2006 e per l’avvio della nuova programmazione 2007/2013; modifiche alla DGR n° 890 del 3 agosto 2006 “POR Abruzzo Ob.3 2000/2006 – FSE – Piano degli Interventi 2006 – Strumento unitario di programmazione a supporto della conclusione del Programma – Direttive gestionali e strumenti operativi per l’attuazione”;
- la Dgr 1000 dell’11.09.2006 recante: “Direzione regionale Politiche attive del Lavoro, Sistema Integrato regionale di Formazione ed Istruzione – Riformulazione assetto organizzativo di cui alla DGR n. 206 del 23.02.2000 e s.m.i.”;
- la Dgr 1450 del 18.12.2006 concernente “Direzione regionale Politiche attive del Lavoro, Sistema Integrato regionale di Formazione ed Istruzione – Attuazione della DGR n. 1000 dell’11.09.2006. Assegnazione di una posizione organizzativa alla Direzione Programmazione, Risorse Umane, Finanziarie e Strumentali;
richiamate
- la determinazione direttoriale DL/96 del 30 novembre 2006 recante: “POR Abruzzo Ob. 3 2000/2006 – FSE “Piano degli interventi 2006 – Strumento unitario di programmazione a supporto della conclusione del Programma” – Gara di appalto con procedura aperta per l’affidamento delle attività di cui all’intervento ITI2F “Percorsi integrati per la creazione di impresa da parte di soggetti immigrati” del Progetto Multimisura “Piattaforma integrata per il disagio sociale” nell’ambito del Macroprogetto “Inserimento, Transizione, Inclusione” – Approvazione Bando e Avviso di gara – Impegno risorse”;
- la determinazione direttoriale DL/98 del 30 novembre 2006 recante: “Correzioni errori materiali alla denominazione della Deliberazione G.R. 1388 del 29 novembre 2006, all’Allegato “A” alla Deliberazione n° 1387 del 29 novembre 2006 e agli Allegati “A” e “B” alla Deliberazione G.R. n 1389 del 29 novembre 2006”;
- la determinazione direttoriale DL/36 del 27 marzo 2007 recante: ‘Nomina Commissioni giudicatrici di cui alle Gare di appalto con procedura aperta per l’affidamento delle attività di cui agli interventi ITI2D ”Percorsi integrati per l’inserimento occupazionale dei diversi gruppi di soggetti svantaggiati” ITI2F “Percorsi integrati per la creazione d’impresa da parte di soggetti immigrati” – ITI1L “Percorsi integrati per la creazione di impresa femminile” in attuazione del POR Abruzzo ob. 3, 2000/2006;
- la determinazione direttoriale DL/65 del 24/05/2007 recante: “Aggiudicazione definitiva gara di appalto con procedura aperta per l’affidamento delle attività di cui all’intervento ITI2F ”Percorsi integrati per la creazione di impresa da parte di soggetti immigrati” in attuazione del POR Abruzzo Ob. 3, 2000/2006.”
Considerato che con la Determinazione direttoriale DL/65 si è proceduto all’aggiudicazione al Raggruppamento Temporaneo con mandataria Sviluppo Italia S.p.A. con sede legale in L’Aquila, Via Cardinale Mazzarino nr. 100, (Codice Fiscale e P. IVA 05678721001), classificatasi al primo posto con un punteggio complessivo di 992,98/1000 dell’affidamento delle attività di cui all’intervento ITI2F “Percorsi integrati per la creazione d’impresa da parte di soggetti immigrati” bandito con Avviso di gara pubblicato sulla GUUE n. 2006/S 234 dell’8.12.2006;
Richiamata la nota direttoriale prot. 605/DL/P/int. del 17.07.2007 con la quale, in relazione alla Gara di appalto ITI2F di che trattasi sono state affidate le relative attività di gestione al Dirigente del Servizio ‘Implementazione programmi e progetti’ - DL2 - di questa Direzione;
Dato atto che con nota prot. 176/DL2/int. del 27.07.2007 il Dirigente del Servizio DL2 ha comunicato che, a conclusione della fase istruttoria concernente l’affidamento al Mandatario ‘Sviluppo Italia S.p.A.’, non si è provveduto alla stipula del relativo contratto per la mancanza della documentazione richiesta ai fini di rendere efficace, ai sensi del comma 8, art. 11, del D.Lgs. 163/2006 l’aggiudicazione definitiva;
Considerato che con nota prot. 6500 Tar 90/07 del 23.07.2007 l’Avvocatura regionale ha trasmesso a questa Direzione copia del ricorso al TAR Abruzzo – Sezione di Pescara – proposto dal CNA Abruzzo contro la Regione Abruzzo per l’annullamento, previa sospensione della richiamata determinazione direttoriale DL/65 del 24.05.2007;
Preso atto che il Tar Abruzzo – Sezione di Pescara – si è pronunciato, con Ordinanza nr. 00130/2007 Reg. Ord., accogliendo l’istanza cautelare a termine, con efficacia limitata all’udienza camerale del 27.09.2007;
Dato atto che con nota prot. 9619 P del 2.10.2007 l’Avvocatura Distrettuale dello Stato ha comunicato che il Tar Pescara, nell’udienza del 27/09/2007, nel disporre il rinvio al 25/10/2007 della trattazione della causa, ha stabilito che il procedimento di che trattasi può riprendere il suo corso;
Ritenuto pertanto:
- di revocare l’aggiudicazione definitiva alla Mandataria Sviluppo Italia S.p.A. disposta con Determinazione DL/65 del 24.05.2007, divenuta inefficace dopo la verifica del mancato possesso dei requisiti prescritti;
- di disporre che, ai sensi del comma 6, art. 75, del D.Lgs. 163/2006, il Servizio ‘Politiche per la promozione ed il sostegno all’occupabilità’ provveda alla predisposizione degli atti amministrativi finalizzati all’escussione della cauzione provvisoria, di cui alla polizza fidejussoria nr. 1716581 stipulata da Sviluppo Italia Abruzzo S.p.A con la COFACE Assicurazioni S.p.A. di Roma a favore della Regione Abruzzo;
- di disporre, altresì, ai sensi del comma 2 dell’art. 48 del vigente codice dei contratti pubblici che il Servizio ‘Politiche per la promozione ed il sostegno all’occupabilità’ provveda alla predisposizione degli atti amministrativi finalizzati alla conseguente nuova aggiudicazione delle attività di cui all’intervento ITI2F “Percorsi integrati per la creazione d’impresa da parte di soggetti immigrati” bandito con Avviso di gara pubblicato sulla GUUE n. 2006/S 234 dell’8.12.2006 a favore del Soggetto secondo classificato nella graduatoria di cui all’Allegato “F” alla citata Determinazione Direttoriale n. DL65/2007, nonché di quelli necessari all’impegno , alla liquidazione ed al pagamento delle risorse;
Tutto ciò premesso
determina
per le motivazioni espresse in narrativa che qui si intendono integralmente trascritte:
1. Di prendere atto che con nota prot. 176/DL2/int. del 27.07.2007 il Dirigente del Servizio DL2 ha comunicato che, a conclusione della fase istruttoria concernente l’affidamento al Mandatario ‘Sviluppo Italia S.p.A.’, non si è provveduto alla stipula del relativo contratto per la mancanza della documentazione richiesta ai fini di rendere efficace, ai sensi del comma 8, art. 11, del D.Lgs. 163/2006 l’aggiudicazione definitiva.
2. Di prendere atto altresì delle statuizioni del Tar Abruzzo – Sezione di Pescara - come da nota prot. 9619 P del 2.10.2007 dell’Avvocatura Distrettuale dello Stato;
3. Di revocare l’aggiudicazione definitiva alla Mandataria Sviluppo Italia S.p.A. disposta con Determinazione DL/65 del 24.05.2007, divenuta inefficace dopo la verifica del mancato possesso dei requisiti prescritti.
4. Di disporre che, ai sensi del comma 6, art. 75, del D.Lgs. 163/2006, il Servizio ‘Politiche per la promozione ed il sostegno all’occupabilità provveda alla predisposizione degli atti amministrativi finalizzati all’escussione della cauzione provvisoria, di cui alla polizza fidejussoria nr. 1716581 stipulata da Sviluppo Italia Abruzzo S.p.A con la COFACE Assicurazioni S.p.A. di Roma a favore della Regione Abruzzo.
5. Di disporre, altresì, ai sensi del comma 2 dell’art. 48 del vigente codice dei contratti pubblici che il Servizio ‘Politiche per la promozione ed il sostegno all’occupabilità’ provveda alla predisposizione degli atti amministrativi finalizzati alla conseguente nuova aggiudicazione a favore del raggruppamento temporaneo con mandatario il CNA Abruzzo, secondo classificato nella graduatoria di cui all’Allegato “F” alla citata Determinazione Direttoriale n. DL65/2007, delle attività di cui all’intervento ITI2F “Percorsi integrati per la creazione d’impresa da parte di soggetti immigrati” bandito con Avviso di gara pubblicato sulla GUUE n. 2006/S 234 dell’8.12.2006 a favore del Soggetto nonché di quelli necessari all’impegno, alla liquidazione ed al pagamento delle risorse;
6. Di inviare il presente provvedimento a Sviluppo Italia S.p.A. ed al Dirigente del Servizio ‘Politiche per la promozione ed il sostegno all’occupabilità’ per gli adempimenti di competenza.
7. Di disporre la pubblicazione del presente provvedimento sul B.U.R.A., nel sito: www.regione.abruzzo.it e, una volta resa esecutiva l’aggiudicazione, sul sito telematico TED della G.U.U.E., attraverso l’invio dell’avviso relativo agli appalti aggiudicati.
Il direttore regionale
Dott. Antonio Di Paolo