Giunta regionale
Omissis
LA giunta regionale
Richiamata la L.R. 23.3.2000, n. 52 recante “Interventi finanziari urgenti per favorire la raccolta differenziata dei rifiuti”;
Richiamata la D.G.R. n. 1596 del 7.12.2000 avente per oggetto: “L.R. 23.3.2000, n. 52 - Assegnazione di contributi a favore di comuni singoli o associati, per interventi finalizzati alla incentivazione dello sviluppo dei servizi comunali di raccolta differenziata. Approvazione dei criteri generali e dello schema di avviso pubblico”, con la quale l’organismo collegiale ha stabilito, tra l’altro:
«5. di impegnare l’intero importo di L. 6.000.000.000
(seimiliardi) sul cap. n. 292360, denominato “Interventi urgenti per favorire
la raccolta differenziata dei rifiuti - L.R. 23.3.2000, n. 52”, dello stato di
previsione della spesa del bilancio per il corrente esercizio finanziario e di
dare mandato al competente Servizio della Direzione Regionale Risorse Umane
Finanziarie e Strumentali la predisposizione e l’adozione degli atti
consequenziali»;
Richiamata la D.G.R. n. 771 del 7.08.2001 concernente “L.R. 23.3.2000, n. 52 - Assegnazione di contributi a favore di comuni, singoli o associati, per interventi finalizzati alla incentivazione dello sviluppo dei servizi comunali di raccolta differenziata. Individuazione degli interventi ammessi e approvazione della graduatoria”, con la quale l’organismo collegiale ha deliberato, tra l’altro, “... di disporre che gli atti consequenziali al presente provvedimento siano predisposti dal competente Servizio Gestione Rifiuti della Direzione Regionale Turismo Ambiente Energia di questa Giunta, quale Servizio individuato al punto 4) della D.G.R. n. 1596/7.12.2000 ...”;
Vista la graduatoria degli interventi ammessi a contributo, allegata alla citata delibera G.R. n. 771/2001;
Richiamata la D.G.R. n. 399 del 14.6.2002, con la quale si è provveduto a rettificare la graduatoria di cui alla D.G.R. 771/2001 sopra citata;
Richiamata la successiva delibera G.R. n. 748 del 10.08.2002 avente per oggetto «DocUp 2000-2006, Misura 3.1 - az. 3.1.2 - Intervento denominato “Sostegno allo sviluppo della raccolta differenziata in attuazione della L.R. 52/2000 mediante la realizzazione di impianti ed attrezzature, quali isole ecologiche, stazioni di trasferimento, ecc.” - Attribuzione risorse e specificazione modalità attuative» con la quale l’organismo collegiale ha deliberato, tra l’altro:
1. di destinare all’intervento denominato “sostegno allo sviluppo della raccolta differenziata ... omissis ...” dell’azione 3.1.2 DocUp ob.2 risorse pubbliche (UE, Stato, Regione) per Euro 3.098.741,39 ...omissis...;
2. di darvi attuazione mediante scorrimento, limitatamente ai progetti riguardanti i territori che ricadono nell’ambito dell’ob. 2, della graduatoria approvata ... omissis ...;
3. di destinare al finanziamento di quegli interventi compresi in graduatoria ma non ricadenti in aree ob. 2 i fondi regionali di cui al cap. 292340 ... omissis ... del bilancio 2002, procedendo allo scorrimento fino a concorrenza delle risorse disponibili;
Viste le determine dirigenziali:
- n. DF3/51/02 del 24.07.2002 relativa al progetto del Consorzio Comprensoriale di Lanciano avente ad oggetto: Deliberazione Giunta Regionale n. 771 del 7.08.2001 avente per oggetto “L.R. 23.03.2000, n. 52 – Assegnazione contributi a favore di Comuni singoli o associati, per interventi finalizzati alla incentivazione dello sviluppo dei servizi comunali di raccolta differenziata. Individuazione soggetto beneficiario e approvazione relativo disciplinare di concessione – Beneficiario: Consorzio Comprensoriale Smaltimento rifiuti di Lanciano.
- n.
DF3/48/02 del 24.07.2002 relativa al progetto del Consorzio Comprensoriale
Piomba- Fino Atri avente ad oggetto: Deliberazione
Giunta Regionale n. 771 del 7.08.2001 avente per oggetto “L.R. 23.03.2000, n.
52 – Assegnazione contributi a favore di Comuni singoli o associati, per
interventi finalizzati alla incentivazione dello sviluppo dei servizi comunali
di raccolta differenziata. Individuazione soggetto beneficiario e approvazione
relativo disciplinare di concessione – Beneficiario: Consorzio Comprensoriale
Smaltimento RR.SS.UU. Piomba – Fino – Atri (TE)-
- n.
DF3/63/02 del 03.09.2002 relativa al progetto della Società Ambiente S.p.A.
avente ad oggetto: Deliberazione Giunta
Regionale n. 771 del 7.08.2001, n. 399 del 14.06.2002 – Attuazione L.R.
23.03.2000, n. 52 – Individuazione soggetto beneficiario e approvazione
relativo disciplinare di concessione del contributo regionale - Beneficiario:
Consorzio comprensoriale per lo smaltimento dei rifiuti solidi nell’area
pescarese – Spoltore.
(rispettivamente All. 1, All. 2 e All. 3 al presente provvedimento, quale parte integrante e sostanziale dello stesso) mediante le quali si provvedeva all’assegnazione dei fondi;
Viste le note:
- prot. n. 527 del 20.02.2007 con la quale il Consorzio Comprensoriale di Lanciano ha comunicato che, i vari tentativi di accordo con i Comuni consortili non hanno condotto alla definizione di un progetto concreto di realizzazione degli interventi di investimento ed ha espresso formalmente la rinuncia al finanziamento concesso;
- prot. n. 142/07 del 30.01.2007 e prot. n. 290/07 del 23.02.2007 con le quali il Consorzio Comprensoriale Piomba-Fino Atri, ha comunicato formalmente la rinuncia al finanziamento approvato per motivi organizzativi e di bilancio;
- prot. n. 373 del 12.03.2007 con la quale il Consorzio Comprensoriale per lo smaltimenti RSU nell’area pescarese – Ambiente S.p.A., a seguito della mancanza di interesse da parte degli Enti Locali interessati al progetto ha comunicato la formale rinuncia al finanziamento di che trattasi;
(rispettivamente All. 4, All. 5 e All. 6 al presente provvedimento, quale parte integrante e sostanziale dello stesso);
Dato atto che si sono evidenziate diverse difficoltà attuative dei progetti presentati e non sono stati eseguiti entro i termini previsti dal disciplinare di concessione allegati alla determina i lavori previsti dai progetti presentati a suo tempo;
Viste le determine dirigenziali:
- n. DN3/39 del 28.03.07 del Consorzio Comprensoriale di Lanciano, avente ad oggetto: - DGR n. 771 del 7.08.2001, avente per oggetto “L.R. 23.03.2000, n. 52 Assegnazione contributi a favore di Comuni singoli o associati, per interventi finalizzati alla incentivazione dello sviluppo dei servizi comunali di raccolta differenziata. Consorzio Comprensoriale di Lanciano (CH). Presa d’atto della rinuncia e revoca del finanziamento”.
- n. DN3/40 del 28.03.07 del Consorzio Comprensoriale Piomba-Fino Atri, avente ad oggetto: - DGR n. 771 del 7.08.2001, avente per oggetto “L.R. 23.03.2000, n. 52 - Assegnazione contributi a favore di Comuni singoli o associati, per interventi finalizzati alla incentivazione dello sviluppo dei servizi comunali di raccolta differenziata. Consorzio Comprensoriale Smaltimento RR.SS.UU. Piomba – Fino – Atri (TE )- Presa d’atto della rinuncia e revoca del finanziamento.
- n. DN3/ 41 del 28.03.07 della Società Ambiente S.p.A., avente ad oggetto: DGR n. 771 del 7.08.2001 n. 399 del 14.06.2002 e n. 748 del 10.08.2002 – Attuazione L.R. 23.03.2000 , n. 52 – Consorzio Comprensoriale per lo smaltimento dei rifiuti solidi nell’area pescarese – Ambiente S.p.A. – Spoltore (PE). Presa d’atto della rinuncia e revoca del finanziamento.
(rispettivamente All. 7, All. 8 e All. 9 al presente provvedimento, quale parte integrante e sostanziale dello stesso);
Considerato, tuttavia, che appare necessario espletare tutte le iniziative al fine di utilizzare tutti i fondi previsti dalla L.R. 52/2000 destinate alle Raccolte Differenziate, che rappresenta un obiettivo prioritario per la Regione Abruzzo, nello specifico settore della gestione dei rifiuti;
Rilevato che la graduatoria approvata con DGR 771 del 7.08.2001 modificata con la DGR n. 399 del 14.06.2002 dalla quale emerge che nei confronti dei comuni di Francavilla al Mare, Mosciano S.Angelo, Fossacesia e Treglio, pur se ricompresi nella graduatoria a suo tempo approvata, non è stato possibile concedere i finanziamenti richiesti in quanto non sussisteva, al momento, disponibilità finanziaria;
Ribadita la volontà da parte della Regione Abruzzo che intende promuovere politiche ambientali nel settore della gestione del ciclo dei rifiuti che siano basate sulla diffusione delle “buone pratiche” ambientali, da parte degli utenti e degli operatori del settore, che privilegino, prioritariamente, le raccolte differenziate dei materiali recuperabili e le attività di riciclo degli stessi, sostenendo la riorganizzazione dei servizi;
Richiamata la L.R. 28.4.2000, n. 83 s.m.i. avente per oggetto: “Testo unico in materia di gestione dei rifiuti contenente l’approvazione del piano regionale dei rifiuti” e, in particolare, l’art. 36, contenente norme per favorire la raccolta differenziata;
Richiamato il paragrafo 2.2.2.2 del Piano regionale dei rifiuti che, in merito al raggiungimento degli obiettivi di recupero previsti dalla normativa nazionale, fissa i seguenti criteri:
1. una forte capillarità dei servizi di raccolta
finalizzati al recupero, per facilitare il conferimento da parte dei cittadini
e delle utenze non domestiche;
2. una personalizzazione del servizio per utenze
specifiche (commerciale, ristorazione, assimilabili anche ad attività
produttive etc.) per particolari categorie di rifiuto (ad es. elettrodomestici
etc)., oppure per determinati periodi dell’anno (es. raccolta materiali verdi
da sfalci e potature);
3. una impostazione del servizio di raccolta
mirato, rispetto alla tipologia del rifiuto prodotto nell’area ed alle
condizioni territoriali;
4. una forte motivazione dei cittadini e dei
vari operatori per stimolarne la partecipazione agli schemi di recupero;
Dato atto che dal verbale della riunione, tenutasi il 07.06.2007, presso gli uffici della Regione Abruzzo - Servizio Gestione Rifiuti a Pescara, alla quale hanno preso parte i rappresentanti
- del Comune di Francavilla al Mare (CH)
- del Comune di Mosciano S.Angelo, (TE)
- del Comune di Fossacesia (CH)
- del Comune di Treglio (CH)
- del Consorzio Comprensoriale di Lanciano (CH)
- del Consorzio Comprensoriale Piomba-Fino ATRI (TE)
- della Società Ambiente S.p.A. Spoltore (PE)
si evince che i predetti Enti e Società sono disponibili alla rimodulazione dei progetti e alla prosecuzione dei lavori allo scopo di incentivare la racolta differenziata nei Comuni e Comprensori di loro competenza, oltre che al fine di non perdere i finanziamenti (All. 10 al presente provvedimento, quale parte integrante e sostanziale dello stesso);
Dato atto che, a seguito della riunione sopra richiamata, i Comuni e i Consorzi hanno trasmesso i progetti e le richieste di seguito elencati (All. 11, All. 12, All. 13, All. 14, All. 15, All. 16 e All. 17 al presente provvedimento, quale parte integrante e sostanziale dello stesso):
|
- Comune di Francavilla al Mare |
nota prot. n. 21915 del 26.06.2007 |
|
- Comune di Mosciano S.Angelo |
nota prot. n. 8855 del 22.06.2007 |
|
- Comune di Fossacesia |
nota prot. n. 7806 del 21.06.2007 |
|
- Comune di Treglio |
nota prot. n. 2896 del 22.06.2007 |
|
- Consorzio Comprensoriale di Lanciano |
nota prot. n. 1836 del 22.06.2007 |
|
- Consorzio Comprensoriale Piomba-Fino Atri |
nota prot. n. 852/07 del 22.06.2007 |
|
- Società Ambiente S.p.A. |
nota prot. n. 1107 del 21.06.2007 |
Dato atto che il Servizio Gestione Rifiuti, provvederà, tramite un’apposita Commissione all’istruttoria dei progetti proposti e rimodulati;
Dato atto che le somme da finanziare sono ripartite secondo il seguente criterio:
all’importo totale di € 887.401,78 sono stati sottratti i contributi spettanti ai quattro Comuni in graduatoria (Francavilla al Mare, Mosciano S.Angelo, Fossacesia, Treglio) e la somma residua è stata suddivisa in proporzione ai tre Enti (Consorzio Comprensoriale di Lanciano, Consorzio Comprensoriale Piomba-Fino ATRI, Società Ambiente S.p.A. Spoltore); pertanto, le somme spettanti sono di seguito riportate:
|
- Comune di Francavilla al Mare (CH) |
€ 48.146,07 |
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- Comune di Mosciano S.Angelo (TE) |
€ 123.329,91 |
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- Comune di Fossacesia (CH) |
€ 18.085,03 |
|
- Comune di Treglio (CH) |
€ 10.365,29 |
|
- Consorzio Comprensoriale di Lanciano (CH) |
€ 453.860,74 |
|
- Consorzio Comprensoriale Piomba-Fino ATRI (TE) |
€ 124.597,31 |
|
- Società Ambiente S.p.A. Spoltore (PE) |
€ 109.022,43 |
per un totale di € 887.401,78;
Ritenuto di dover provvedere alla rimodulazione del finanziamento ed alla riassegnazione dei fondi per la raccolta differenziata sul capitolo 292360 assegnati per la L.R. 52/2000 - Assegnazione contributi a favore di Comuni singoli o associati, per interventi finalizzati alla incentivazione dello sviluppo dei servizi comunali di raccolta differenziata;
Dato atto del parere favorevole espresso dal Dirigente del Servizio Gestione Rifiuti della Direzione regionale Parchi Territorio Ambiente Energia, in ordine alla regolarità tecnico-amministrativa della procedura seguita ed in ordine alla legittimità del presente provvedimento;
Udita la relazione del Componente la Giunta preposto alla Direzione Parchi, Territorio, Ambiente, Energia;
Vista la L.R. 83/00 e s.m.i.;
Vista la L.R. 14.09.99, n. 77 recante: “Norme in materia di organizzazione e rapporti di lavoro della Regione Abruzzo”;
per tutto quanto espresso in premessa che qui si intende riportato e trascritto
DELIBERA
1. di prendere atto della rinuncia espressa dai Consorzi di cui alle note
- prot. n. 527 del 20.02.2007 del Consorzio Comprensoriale di Lanciano;
- prot. n. 142/07 del 30.01.2007 e prot. n. 290/07 del 23.02.2007 del Consorzio Comprensoriale Piomba-Fino Atri;
- prot. n. 373 del 12.03.2007 del Consorzio Comprensoriale per lo smaltimenti RSU nell’area pescarese – Ambiente S.p.A.;
2. di prendere atto della volontà degli Enti di realizzare i progetti, anche rimodulati, al fine di potenziare e diffondere i servizi di R.D.
3. di riassegnare i fondi previsti (€ 887.401,78) per la realizzazione dei progetti trasmessi con le seguenti note:
|
- Comune di Francavilla al Mare |
nota prot. n. 21915 del 26.06.2007 |
|
- Comune di Mosciano S.Angelo |
nota prot. n. 8855 del 22.06.2007 |
|
- Comune di Fossacesia |
nota prot. n. 7806 del 21.06.2007 |
|
- Comune di Treglio |
nota prot. n. 2896 del 22.06.2007 |
|
- Consorzio Comprensoriale di Lanciano |
nota prot. n. 1836 del 22.06.2007 |
|
- Consorzio Comprensoriale Piomba-Fino Atri |
nota prot. n. 852/07 del 22.06.2007 |
|
- Società Ambiente S.p.A. |
nota prot. n. 1107 del 21.06.2007 |
4. di provvedere alla rimodulazione del finanziamento e riassegnazione dei fondi per la raccolta differenziata sul capitolo 292360 (impegno n. 1 dell’importo di lire 6.000.000.000 prenotato sul capitolo 292360/C/2000 – 292360 del bilancio 2000, documento giustificativo 2000 DG 1596 del 7.12.2000) dando atto che si procederà alla reiscrizione degli stessi;
5. di incaricare il Servizio Gestione Rifiuti alla istruttoria e alla approvazione dei progetti suelencati;
6. di trasmettere il presente atto al Servizio B.U.R.A. per la integrale pubblicazione.