LA GIUNTA REGIONALE
Premesso che il Decreto Legislativo n. 152 del 3 aprile 2006 e s.m.i. “Norme in materia ambientale”, alla Parte Quarta concernente le norme in materia di gestione dei rifiuti, prevede all’art. 180 “Prevenzione della produzione dei rifiuti”, che “le Pubbliche Amministrazioni perseguono iniziative atte a favorire la prevenzione e la riduzione della produzione dei rifiuti, ….. omissis .. attraverso la promozione di accordi e contratti di programma o protocolli d'intesa anche sperimentali finalizzati, con effetti migliorativi, alla prevenzione ed alla riduzione della quantità dei rifiuti”;
Considerato che il D.Lgs. 152/06 e s.m.i., prevede all’art. 219 “Criteri informatori dell'attività di gestione dei rifiuti di imballaggio”, criteri che devono ispirarsi al rispetto del principio della responsabilità condivisa, tramite accordi tra soggetti istituzionali ed economici, una maggiore informazione rivolta ai consumatori finali e forme di incentivazione per la restituzione degli imballaggi usati;
Vista la L.R. 28.04.2000, n. 83 avente per oggetto: “Testo unico in materia di gestione dei rifiuti contenente l’approvazione del Piano regionale dei rifiuti“, al Cap. 4 “La gestione di particolari categorie di rifiuti” – paragrafo 4.7 “La gestione degli imballaggi e dei rifiuti di imballaggi”, detta disposizioni inerenti la gestione degli imballaggi e dei rifiuti di imballaggio;
Vista la L.R. 7.08.2006, n. 27 “Disposizioni in materia ambientale“, che ha modificato alcune disposizioni della L.R.83/00, prevedendo che la Regione Abruzzo promuova iniziative per favorire il recupero e riciclo delle frazioni di rifiuti urbani ed in particolare degli imballaggi e rifiuti di imballaggio;
Vista L.R. 23.06.2006, n. 22, pubblicata nel B.U.R.A. n. 37 del 7.07.2006 “Integrazione del PRGR con il piano di gestione degli imballaggi e rifiuti di imballaggio, con il Piano regionale per la raccolta ed il successivo smaltimento degli apparecchi soggetti ad inventario in attuazione dell’art. 4, comma 1 del DLgs. 209/99 dell’art. 11, comma 1, della direttiva 96/59/CE in ordine allo smaltimento dei PCB/PCT e con il programma per la riduzione dei rifiuti biodegradabili da collocare in discarica”, che stabilisce, tra l’altro, le azioni da attuare, su base regionale e di Ambito Territoriale Ottimale (ATO), per raggiungere obiettivi di recupero e riciclo degli imballaggi e rifiuti di imballaggio;
Vista la DGR n. 1242 del 25/11/05, “Aggiornamento del Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti (PRGR), approvato con L.R. 28.4.2000, n. 83. Criteri ed indirizzi per la pianificazione e la gestione integrata dei rifiuti” - B.U.R.A. 04.01.2006, n. 1, che prevede specifici interventi per la corretta gestione degli imballaggi e dei rifiuti di imballaggi;
Richiamata la DGR n. 130 del 22/02/2006 “Protocollo d'intesa tra la Regione Abruzzo ed il Consorzio Nazionale Imballaggi (CONAI) - gestione integrata degli imballaggi e rifiuti di imballaggio”, pubblicata sul BURA n. 33 Speciale del 29/03/06, che prevede, tra l’altro, che lo stesso Consorzio sviluppi attività di sensibilizzazione dei cittadini alla raccolta differenziata ed individui d’intesa con le Province e la Regione specifiche aree di intervento nel territorio regionale, per l’attivazione di eventuali progetti pilota inerenti la gestione integrata dei rifiuti di imballaggio;
Richiamato il Piano Provinciale di Gestione dei Rifiuti (PPGR) di Pescara, approvato dalla Regione Abruzzo con DGR n. 538 del 22.05.2006, al capitolo 4.2 “La prevenzione e la riduzione della produzione dei rifiuti”, prevede n. 7 azioni attuative del PPGR, volte ad individuare degli interventi per contenere e ridurre la produzione dei rifiuti e l’azione attuativa n. 2 individuata dal capitolo 4.2.3.2 “Promozione di accordi finalizzati al contenimento della produzione di rifiuti da imballaggio nell’ambito di aree produttive”, individua delle linee di intervento che la Provincia potrà attuare attraverso accordi con il mondo delle imprese per concretizzare una significativa riduzione, delle quantità di rifiuti di imballaggio ed attraverso azioni dirette ad agire sugli stili di vita e sulle scelte dei consumatori con campagne di educazione e informazione;
Preso atto che negli ultimi vent’anni infatti l’ammontare dei rifiuti prodotti in Italia è raddoppiato (da 15 a 31 milioni di t/a) e gli imballaggi (plastica, carta, cartone, ..etc), costituiscono circa il 40% in peso ed il 50-60% in volume del totale dei rifiuti prodotti, provenienti soprattutto dalle utenze familiari, dalla grande distribuzione commerciale (GDO), ..etc;
Considerato che la prevenzione della produzione dei rifiuti è la soluzione preferibile, dal punto di vista tecnico, economico, ambientale e sociale ed occorre quindi agire a livello nazionale o sovra-nazionale per incentivare lo sviluppo di tecnologie pulite, per favorire quei prodotti che producono meno rifiuti ed incentivare in tutti quei comportamenti virtuosi che generano meno rifiuti;
Rilevato che non bisogna trascurare l’importanza che assume l’azione consapevole del consumatore che, se messo a conoscenza delle possibilità esistenti, può trasformarsi in un “consumatore ecologico”;
Considerato che il progetto sperimentale “Ecoacquisti”, che si intende avviare, tramite la collaborazione iniziale tra la Regione Abruzzo e la Provincia di Pescara per poi, in caso di risultato positivo, riproporre su scala regionale, in collaborazione con le altre Province abruzzesi, è quello di promuovere attività compatibili con la programmazione regionale e provinciale di settore;
Preso atto che il progetto sperimentale “Ecoacquisti”, intende stimolare anche i commercianti ad usare ed a vendere prodotti ecocompatibili, coerentemente con i principi di sostenibilità ambientale;
Ritenuto di accogliere ed approvare integralmente il contenuto dell’Allegato, per le motivazioni sopra riportate e, pertanto, di renderlo parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;
Ritenuto che le risorse necessarie per far fronte al finanziamento degli interventi previsti dal presente provvedimento, valutabili in circa 20.000 Euro compreso I.V.A., saranno reperite nel capitolo di spesa 292210 del bilancio del corrente esercizio finanziario;
Vista la DGR 25.05.2007, n. 510 avente per oggetto: “L.R. 83/2000 - Art. 34 - Fondo regionale per gli interventi di prevenzione dagli inquinamenti e risanamento ambientale - Individuazione interventi e ripartizione fondi - Annualità 2007”;
Udita la relazione del Componente la Giunta preposto alla Direzione Parchi, Territorio, Ambiente, Energia;
Dato atto che il Dirigente del competente Servizio Gestione Rifiuti ha espresso il proprio parere favorevole in ordine alla legittimità del presente provvedimento;
Visti
il DLgs. 152/06 e s.m.i.;
la L.R. 83/00 e s.m.i..
Vista la legge n. 77/99 “Norme in materia di organizzazione e rapporti di lavoro della Regione Abruzzo”;
A voti unanimi, espressi nelle forme di legge,
DELIBERA
per le motivazioni espresse in narrativa, che qui si intendono integralmente riportate e trascritte:
1. di approvare il Protocollo d’intesa tra la Regione Abruzzo e la Provincia di Pescara, denominato: “Ecoacquisti”, progetto sperimentale finalizzato alla prevenzione e riduzione dei rifiuti di cui all’Allegato, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di delegare l’Assessore all’Ambiente alla firma del Protocollo d’intesa denominato: “Ecoacquisti”, progetto sperimentale finalizzato alla prevenzione e riduzione dei rifiuti;
3. di demandare al competente Servizio Gestione Rifiuti i necessari connessi adempimenti tecnico-amministrativi conseguenti all’adozione del presente atto;
4. di
disporre la pubblicazione integrale della presente deliberazione, comprensiva
dell’Allegato nel Bollettino Ufficiale
della Regione Abruzzo (B.U.R.A.).
Segue allegato
