LA GIUNTA REGIONALE
Vista la Direttiva 2001/77/CE del 27 settembre 2001 del Parlamento europeo e del Consiglio, sulla promozione dell’energia elettrica prodotta da fonti energetiche rinnovabili nel mercato interno dell’elettricità;
Visto il Decreto Legislativo del 29 settembre 2003 n. 387 recante “Attuazione della direttiva 2001/77/CE relativa alla promozione dell’energia elettrica prodotta da fonti energetiche rinnovabili nel mercato interno dell’elettricità”;
Visto in particolare l’art. 12 del Decreto sopraccitato nel quale si prevede che “La costruzione e l'esercizio degli impianti di produzione di energia elettrica alimentati da fonti rinnovabili, gli interventi di modifica, potenziamento, rifacimento totale o parziale e riattivazione, come definiti dalla normativa vigente, nonché le opere connesse e le infrastrutture indispensabili alla costruzione e all'esercizio degli impianti stessi, sono soggetti ad una autorizzazione unica, rilasciata dalla regione o altro soggetto istituzionale delegato dalla regione, nel rispetto delle normative vigenti in materia di tutela dell'ambiente, di tutela del paesaggio e del patrimonio storico-artistico”;
Visto il D.Lgs. 152/06 “Norme in materia ambientale” e in particolare l’art. 280 che abroga il comma 8 dell’art. 12 del D.Lgs. 387/03, stabilendo che non sono soggetti ad autorizzazione alle emissioni in atmosfera “gli impianti di combustione, ubicati all'interno di impianti di smaltimento rifiuti, alimentati da gas di discarica, gas residuati dai processi di depurazione e biogas, di potenza termica nominale non superiore a 3 MW, se l’attività di recupero è soggetta alle procedure autorizzative semplificate previste nella quarta parte del presente decreto stesso e tali procedure sono state espletate”;
Vista la legge regionale n. 27 del 09 agosto 2006 “Disposizione in materia ambientale”;
Richiamato in particolare l’art. 4 della suddetta Legge Regionale, che demanda alla Giunta Regionale i compiti di individuazione dell’autorità competente al rilascio dell’Autorizzazione unica ai sensi dell’art. 12 del D.Lgs. n. 387/2003, di definizione dei tempi per il rilascio delle autorizzazioni stesse, di definizione della modulistica per la presentazione delle domande, di determinazione delle tariffe da applicare in relazione alle spese occorrenti per effettuare l’istruttoria tecnica e amministrativa e per i relativi controlli e di definizione delle relative modalità di pagamento, di approvazione di specifici criteri per l'esercizio delle funzioni amministrative in materia di procedura di autorizzazione, finalizzati, in particolare, a semplificare ed unificare i vari procedimenti autorizzativi interessati;
Richiamata la D.G.R. n. 775 del 06 settembre 2004 recante: D.Lgs. 387/03 – art. 12: autorizzazione alla costruzione e all’esercizio di impianti di produzione dell’energia elettrica alimentati da fonti rinnovabili. Individuazione del Servizio “Politica Energetica, Qualità dell’Aria, Inquinamento Acustico, Elettromagnetico, Rischio Ambientale, SINA”, nell’ambito della Direzione “Turismo Ambiente Energia” - attuale Direzione Parchi Territorio Ambiente Energia - quale struttura responsabile del procedimento e dell’adozione del provvedimento finale;
Considerato, che la struttura responsabile ha attivato e in parte concluso un significativo numero di procedimenti, e pertanto si ritiene opportuno, ai fini della continuità del lavoro prestato e dell’esperienza maturata, di riconfermare quale Autorità Competente il Servizio “Politica Energetica, Qualità dell’Aria, Inquinamento Acustico, Elettromagnetico, Rischio Ambientale, SINA”, nell’ambito della Direzione “Parchi Territorio Ambiente Energia”, individuandola quale struttura responsabile del procedimento e dell’adozione del provvedimento finale.
Ritenuto necessario, ai fini di semplificare ed uniformare le procedure autorizzative per gli impianti di produzione di energia elettrica da fonte rinnovabile, definire “Criteri ed indirizzi per il rilascio dell’Autorizzazione Unica: art. 12 del D.Lgs. 387/03” prevedendo anche l’istituzione di uno Sportello Regionale per l’Energia - Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
Ritenuto inoltre opportuno, pur considerando la diversità di tipologie degli impianti sopra citati, provvedere all’elaborazione di una modulistica generale che contenga le informazioni minime da presentare unitamente alla domanda di autorizzazione unica ai sensi dell’art. 12 del D.Lgs 387/03 - Allegato B - parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
Considerato che il crescente numero di progetti da esaminare, peraltro, nei termini prefissati dalla normativa di riferimento, necessita in genere di istruttorie interdisciplinari nonché di supporti tecnico-specialistici per i pareri di competenza ed i relativi controlli;
Ritenuto quindi di dover tenere indenne la pubblica amministrazione dagli oneri per le spese derivanti dalle attività definite come prestazione e controlli e pertanto di dover determinare le spese amministrative istruttorie da porre a carico dei soggetti pubblici e privati richiedenti l’autorizzazione di cui all’art. 12 D.Lgs. 387/03;
Dato atto che il Dirigente del Servizio Politica Energetica, Qualità dell’Aria, Inquinamento Acustico, Elettromagnetico, Rischio Ambientale, SINA, ha espresso parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica ed amministrativa, nonché sulla legittimità del presente provvedimento, apponendovi la propria firma in calce;
A voti unanimi espressi nelle forme di legge,
DELIBERA
Per tutto quanto esposto in premessa che in questa sede si intende riportato:
1) di individuare quale Autorità Competente e struttura responsabile del procedimento e dell’adozione del provvedimento finale il Servizio “Politica energetica, Qualità dell’aria, Inquinamento acustico, Elettromagnetico, Rischio ambientale, SINA”, così come stabilito dalla L.R. 27/06;
2) di istituire presso l’Autorità Competente lo Sportello Regionale per l’Energia con sede in via Passolanciano, 75 - V Piano - Pescara;
3) di approvare l’allegato A “Criteri ed indirizzi per il rilascio dell’Autorizzazione Unica: art. 12 del D.Lgs 387/03” - parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
4) di adottare la modulistica di riferimento - Allegato B, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
5) di disporre la pubblicazione integrale del presente atto sul Bollettino Ufficiale della Regione Abruzzo e sul sito web della Regione Abruzzo www.regione.abruzzo.it.
Segue Allegato