IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO
Vista la L.R. 2 ottobre 1998, n. 110, che prevede la concessione di contributi alle Istituzioni Pubbliche di Assistenza e Beneficenza (II.PP.A.B.) aventi sede ed operanti nel territorio regionale, in campo socio-assistenziale, socio sanitario e socio educativo, al fine di favorire il miglioramento dei servizi erogati agli utenti;
Visto, in particolare, l’art. 9, comma 3, della predetta L.R. 110/98 che demanda alla Giunta Regionale la determinazione dei criteri e delle modalità per l’accesso ai benefici;
Considerato
- che per l’anno 2006, la L.R. 31 dicembre 2006, n. 46, art. 1, comma 1, Allegato “1”, concernente “Disposizioni finanziarie per la redazione del bilancio annuale 2006 e pluriennale 2006-2008 della Regione Abruzzo (Legge Finanziaria Regionale 2006)”, ha previsto il rifinanziamento della predetta L.R. 110/98, con uno stanziamento di € 255.000,00, per interventi contributivi, sul pertinente capitolo del bilancio regionale n. 72300;
- che, con deliberazione della Giunta Regionale n. 1059 del 25 settembre 2006, pubblicata sul BURA n. 94 speciale del 27/10/06, sono stati fissati i criteri e le modalità di erogazione dei contributi, previa richiesta, da parte delle II.PP.A.B. interessate, entro il termine perentorio di giorni trenta dalla data di pubblicazione del provvedimento stesso, come stabilito dall’art. 4 dei criteri medesimi;
- che, con determinazione dirigenziale n. DM2/76 del 09 novembre 2006, si è provveduto all’impegno della complessiva somma di € 255.000,00 sul pertinente capitolo n. 72300 del bilancio regionale per l’esercizio 2006, registrato con il numero 4663 in data 01/12//2006;
Rilevato che, alla scadenza del predetto termine di trenta giorni, al competente Servizio Vigilanza e Controllo di Qualità dei Servizi Sociali della Giunta Regionale sono pervenute istanze da parte delle sotto elencate II.PP.A.B.:
1) Casa di Riposo “R. Rozzi” di Nereto (TE);
2) Casa di Riposo “Casa Santa dell’Annunziata” di Sulmona (AQ);
3) Casa di Riposo - Istituto Ricovero di Mendicità “S. Rita” di Atri (TE);
4) Istituti Riuniti “P. Ventilj” Teramo - Struttura di Mosciano S. Angelo (TE);
5) Istituti Riuniti “O. Caraciotti” di Teramo;
6) Istituti Riuniti di Ricovero – Ist. Educativo Ass. “Castorani” di Giulianova (TE)
7) Orfanotrofio Femminile “.D. Ricciconti” di Atri TE);
8) Casa di Riposo “Acerbo – De Pasquale” di Loreto Aprutino (PE);
9) Casa di Riposo “S. Onofrio” – Vasto (CH);
10) Istituti Riuniti Ass. “S.Giovanni Battista” di Chieti;
11) Casa di Riposo Opera Pia “F. Alessandrini” di Civetella del Tronto (TE);
12) Casa di Riposo “G. De Benedictis” di Teramo;
Considerato
- che, ai sensi dell’art. 3 dei predetti “Criteri e modalità di erogazione dei contributi”, le provvidenze economiche sono concesse agli enti richiedenti in modo proporzionale al “numero dell’utenza effettiva” individuato e certificato da ciascun ente con le modalità previste nell’art. 4, punto 1, dei criteri stessi, sulla base di quanto riportato al punto 2.4.1 della Sezione II – Amministrativa – della scheda informativa allegata all’autorizzazione comunale provvisoria al funzionamento, prevista dalle “Direttive generali provvisorie” regionali approvate con deliberazione G.R. n. 1230 del 12/12/2001- BURA n. 2 ord. del 15/02/02, rilasciata in data anteriore a quella di pubblicazione sul BURA dei citati criteri;
- che l’entità del contributo erogato, a norma dello stesso art. 5, non può essere superiore all’80% dell’importo dei lavori da realizzare, comprensivo di oneri e spese per la sicurezza, nonché di eventuali spese tecniche per progettazione e direzione dei lavori, ed imprevisti connessi a varianti regolarmente approvate, oltre IVA a norme di legge;
- che ai sensi dell’art. 4 dei predetti criteri, al fine di favorire la necessaria integrazione delle strutture socio-sanitarie e socio-assistenziali, il 20% dello stanziamento annuale di bilancio è riservato alle Case di Riposo aventi l’idoneità, formalmente riconosciuta dalla Regione, ad erogare in via prevalente prestazioni socio-sanitarie ad anziani non autosufficienti di cui all’art. 8-ter del D.Lgs. 502/1992, come modificato dal D.Lgs. 229/1999, assimilabili a quelle fornite in regime di R.S.A.;
- che gli interventi strutturali programmati da ciascun ente dovranno necessariamente tenere conto delle disposizioni di cui al D.M. 21 maggio 2001, n. 308, in particolare per quanto riguarda gli standard relativi alla capacità ricettiva, all’accoglibilità massima delle camere, ai servizi igienici e altre dotazioni;
Ritenuto, pertanto, di poter procedere all’assegnazione dei citati contributi in favore delle predette II.PP.A.B., secondo i criteri fissati dalla Giunta Regionale con provvedimento n. 1059/2006, ripartendo lo stanziamento complessivo di € 255.000,00, previsto nel cap. 72300 del bilancio regionale per l’anno 2006 ed impegnato con la determinazione dirigenziale n. DM2/76 del 09/11/2006, nel rispetto della riserva del 20% in favore delle strutture formalmente riconosciute idonee ad erogare prestazioni socio-sanitarie, così come evidenziato nell’allegato prospetto di riparto, che forma parte integrante e sostanziale della presente determinazione (All. A), elaborato dal competente Ufficio a seguito di regolare istruttoria delle istanze pervenute;
Rilevato
- che la spesa corrispondente alle assegnazioni di cui al presente provvedimento, per l’importo di € 255.000,00, trova capienza nello stanziamento previsto, per l’anno 2006, nel capitolo n. 72300, il quale risulta incluso nell’elenco delle spese in conto capitale finanziate con mutuo ex art. 23 della L.R. 3/2002, allegato al Bilancio di previsione per l’anno 2006 - L.R. n. 47/05,
- che la predetta spesa può definirsi “di investimento” e, quindi, essere ricondotta alla tipologia di spesa prevista dall’art. 3, comma 18, lettera g) della Legge n. 350/03, in quanto la stessa è finalizzata alla erogazione di contributi in favore delle II.PP.A.B. per interventi di manutenzione straordinaria e/o di ristrutturazione, nonché di costruzione per ampliamento delle strutture;
Dato atto che, ai sensi dell’art. 8 dei citati criteri e modalità di erogazione, entro centoventi giorni dalla pubblicazione della presente determinazione sul BURA, le II.PP.A.B.beneficiarie, pena la decadenza, devono trasmettere al Servizio Vigilanza e Controllo di Qualità dei Servizi Sociali della Giunta Regionale la prevista documentazione, ferma restando la facoltà di procedere alla eventuale rimodulazione dell’intervento ammesso a contributo, nonché di poter richiedere la erogazione, a titolo di acconto, della somma corrispondente al 50% del contributo assegnato;
Vista la L.R. 14 settembre 1999, n. 77, recante “Norme in materia di organizzazione e rapporti di lavoro nella Regione Abruzzo” e successive modificazioni ed integrazioni, ed in particolare l’art. 5 (autonomia della funzione dirigenziale) e l’art. 24 (competenza del dirigente di servizio e di staff);
DETERMINA
per le motivazioni esposte in narrativa in attuazione della L.R. 31.12.05, n. 46., art. 1, c.1, Allegato “1” di rifinanziamento della L.R. 2 ottobre 1998, n. 1110, nonché in applicazione dei “Criteri e modalità di erogazione dei contributi” approvati con deliberazione Giunta Regionale n. 1059 del 25.09.06, di:
a) prendere atto che, alla scadenza del termine perentorio di giorni trenta dalla data di pubblicazione della citata deliberazione G.R. 1059/2006, BURA n. 94 speciale del 27/10/06, al competente Servizio Vigilanza e Controllo di Qualità dei Servizi Sociali della Giunta Regionale sono pervenute istanze da parte delle sotto elencate II.PP.A.B.:
1) Casa di Riposo “R. Rozzi” di Nereto (TE);
2) Casa di Riposo “Casa Santa dell’Annunziata” di Sulmona (AQ);
3) Casa di Riposo - Istituto Ricovero di Mendicità “S. Rita” di Atri (TE);
4) Istituti Riuniti “P. Ventilj” Teramo - Struttura di Mosciano S. Angelo (TE);
5) Istituti Riuniti “O. Caraciotti” di Teramo;
6) Istituti Riuniti di Ricovero – Ist. Educativo Ass. “Castorani” di Giulianova (TE)
7) Orfanotrofio Femminile “.D. Ricciconti” di Atri TE);
8) Casa di Riposo “Acerbo – De Pasquale” di Loreto Aprutino (PE);
9) Casa di Riposo “S. Onofrio” – Vasto (CH);
10) Istituti Riuniti Ass. “S.Giovanni Battista” di Chieti;
11) Casa di Riposo Opera Pia “F. Alessandrini” di Civetella del Tronto (TE);
12) Casa di Riposo “G. De Benedictis” di Teramo;
b) prendere atto, altresì, che, ai sensi dell’art. 3 dei predetti “Criteri e modalità di erogazione dei contributi” le provvidenze economiche sono concesse agli enti richiedenti in modo proporzionale al “numero dell’utenza effettiva” individuato e certificato da ciascun ente con le modalità previste nell’art. 4 dei criteri stessi, sulla base di quanto riportato al punto 2.4.1 della Sezione II – Amministrativa – della scheda informativa allegata all’autorizzazione comunale provvisoria al funzionamento prevista dalle “Direttive generali provvisorie” regionali approvate con deliberazione G.R. n. 1230 del 12/12/2001- BURA n. 2 ord. del 15/02/02, rilasciata in data anteriore a quella di pubblicazione sul BURA dei criteri stessi;
c) rilevare che l’entità del contributo erogato, a norma dello stesso art. 5, non può essere superiore all’80% dell’importo dei lavori da realizzare, comprensivo di oneri e spese per la sicurezza, nonché di eventuali spese tecniche per progettazione e direzione dei lavori, ed imprevisti connessi a varianti regolarmente approvate, oltre IVA a norme di legge;
d) dichiarare ammissibili a contributo regionale le istanze pervenute, nei termini previsti, da parte delle II.PP.A.B. di seguito indicate:
1) Casa di Riposo “R. Rozzi” di Nereto (TE);
2) Casa di Riposo “Casa Santa dell’Annunziata” di Sulmona (AQ);
3) Casa di Riposo - Istituto Ricovero di Mendicità “S. Rita” di Atri (TE);
4) Istituti Riuniti “P. Ventilj” Teramo - Struttura di Mosciano S. Angelo (TE);
5) Istituti Riuniti “O. Caraciotti” di Teramo;
6) Istituti Riuniti di Ricovero – Ist. Educativo Ass. “Castorani” di Giulianova (TE)
7) Orfanotrofio Femminile “.D. Ricciconti” di Atri TE);
8) Casa di Riposo “Acerbo – De Pasquale” di Loreto Aprutino (PE);
9) Casa di Riposo “S. Onofrio” – Vasto (CH);
10) Istituti Riuniti Ass. “S.Giovanni Battista” di Chieti;
11) Casa di Riposo Opera Pia “F. Alessandrini” di Civetella del Tronto (TE);
12) Case di Riposo “G. De Benedictis” di Teramo;
e) assegnare alle II.PP.A.B. di cui al precedente punto d), a titolo di contributo, l’importo a ciascuna spettante, così come indicato nel prospetto di riparto, allegato quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento (All.A), elaborato dal competente Ufficio a seguito di regolare istruttoria delle istanze pervenute, precisando che, ai sensi dell’art. 4 dei predetti criteri, al fine di favorire la necessaria integrazione delle strutture socio-sanitarie e socio-assistenziali, il 20% dello stanziamento annuale di bilancio è riservato alle Case di Riposo aventi l’idoneità, formalmente riconosciuta dalla Regione, ad erogare in via prevalente prestazioni socio-sanitarie ad anziani non autosufficienti di cui all’art. 8-ter del D.Lgs. 502/1992, come modificato dal D.Lgs. 229/1999, assimilabili a quelle fornite in regime di R.S.A.;
f) dare atto che la spesa complessiva di € 255.000,00 trova capienza nell’impegno n. 4463 assunto in data 01/12/2006 sul capitolo 72300 del bilancio regionale per l’esercizio 2006, con la determinazione dirigenziale n. DM2/76 del 09.11.06;
g) attestare espressamente, come in effetti si attesta, che la spesa derivante dalle assegnazioni di cui al presente provvedimento, di importo pari ad € 255.000,00, è una spesa di investimento, finanziata con mutuo regionale di pari importo, riconducibile alla tipologia prevista dall’art. 3, comma 18, lettera g) della Legge n. 350/03, finalizzata alla erogazione di contributi in favore delle II.PP.A.B. per interventi di manutenzione straordinaria e/o di ristrutturazione, nonché di costruzione per ampliamento delle strutture;
h) porre obbligo alle II.PP.A.B. beneficiarie di provvedere, ai sensi dell’art. 8 dei citati criteri e modalità di erogazione, entro centoventi giorni dalla pubblicazione della presente determinazione sul BURA, pena la decadenza, alla trasmissione al Servizio Vigilanza e Controllo di Qualità dei Servizi Sociali della Giunta Regionale la prevista documentazione, ferma restando anche la facoltà di richiedere la erogazione, a titolo di acconto, della somma corrispondente al 50% del contributo assegnato, fatta salva, comunque, la possibilità per ciascun ente di rimodulare l’intervento programmato nel rispetto del limite massimo di contributo pari all’80% dell’importo netto dei lavori aggiudicati;
i) richiamare l’attenzione delle predette II.PP.A.B. sulla necessità che gli interventi strutturali da realizzare tengano conto delle disposizioni di cui al D.M. 21 maggio 2001, n. 308, in particolare per quanto riguarda gli standard relativi alla capacità ricettiva, all’accoglibilità massima delle camere, ai servizi igienici e altre dotazioni;
j) trasmettere, per gli adempimenti di competenza, copia della presente determinazione al Servizio Ragioneria e Credito, riservandosi di rinviare a successivo provvedimento la liquidazione e l’erogazione dei contributi in favore delle predette II.PP.A.B. beneficiarie, a presentazione della prescritta documentazione, nel rispetto delle procedure e nei termini indicati nei citati criteri di cui alla deliberazione della G.R. n. 1059/06;
k) disporre la pubblicazione sul BURA, nonché la notifica alle II.PP.A.B. interessate, del presente provvedimento.
Pescara, 05 aprile ’07
per Il DIRIGENTE DEL SERVIZIO
Vacante
IL DIRETTORE REGIONALE
Dott.ssa Giuseppina Camilli
Segue allegato
