IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO
Visto il Reg (CE) n. 1257 del Consiglio sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia (FEAOG) e che abroga e modifica taluni regolamenti;
Visto il Reg (CE) 817/2004 del Consiglio recante disposizioni di applicazione del Reg. (CE) n. 1257/99 del Consiglio e successive modifiche ed integrazioni;
Visto il Capo VIII – Silvicoltura – art. 30 del citato Reg. CE n. 1257/99;
Visto, altresì, il Piano di Sviluppo Rurale (PSR) 2000-2006 della Regione, approvato dalla Commissione Europea con Decisione C/2000/2151 del 20.07.2000 e dalla Giunta Regionale con deliberazione n. 1209 del 20.09.2000, successivamente modificato ed approvato con Decisione C(2002) 818 del 25.04.2002;
Premesso che con deliberazione di Giunta Regionale n. 442 del 29.3.2005, è stato approvato il bando relativo alla presentazione delle domande per il periodo 2005/2006, con i criteri di priorità della spesa e della relativa ripartizione;
Rilevato che il Bando, fra l’altro, prevede la rivalutazione del Prezzario Regionale Forestale vigente del 16,81 per cento rispetto ai valori riferiti all’anno 1999, secondo gli indici ISTAT ed in esecuzione della Del. G.R. n. 4330 del 10 agosto 1994;
Rilevato che il programma medesimo definisce i criteri di ripartizione dei fondi resi disponibili, rimandando ad atti successivi di competenza del Dirigente del Servizio Foreste Demanio Civico ed Armentizio l’adozione dei provvedimenti relativi all’attuazione del bando di cui trattasi;
Dato Atto che sono da ritenere provvisorie le risorse finanziarie globali attribuite con il predetto bando per le singole aree provinciali, in quanto sono state formulate computando anche le risorse potenzialmente derivanti per la misura i) del PSR 2000-2006 – Regione Abruzzo - dalla operazione di “overbooking”, risorse che all’attualità sono ancora da accertare;
Ritenuto Opportuno, pertanto, procedere nella fase attuale all’ammissione a finanziamento dei beneficiari attestandosi sulle risorse certe disponibili per la misura i) di cui trattasi sulla base del Piano Unico Finanziario Nazionale, risorse che risultano essere alla data odierna quelle illustrate nella prima colonna della tabella che segue, per un totale di € 6.146.587,90;
Considerato che con Determinazione Dirigenziale n. DH16/342 datata 12.4.2005 del Servizio Foreste Demanio Civico ed Armentizio si è proceduto all’ammissione a finanziamento dei beneficiari ricompresi nell’elenco n. 1 di cui al bando in oggetto, per ciascuna provincia, per un impegno complessivo di spesa pari ad € 4.841.102,16;
Rilevato, altresì, che il bando dispone che i progetti di tale 1° elenco, siano ammessi a finanziamento con precedenza assoluta, e resi immediatamente eseguibili;
Dato Atto che, con nota prot. 012567 datata 3.6.2005, il Coordinamento Provinciale di CHIETI del Corpo Forestale dello Stato ha comunicato la rinuncia da parte della Cooperativa AGRISELVA alla realizzazione di due interventi ammessi a finanziamento sulla base dell’elenco di cui sopra (posizione n. 2 e n. 3 dell’elenco relativo alla provincia di CHIETI), per un importo complessivo di spesa ammessa pari ad € 228.227,47, e che , pertanto, sulla base di tale rinuncia il nuovo prospetto di spesa ammessa con la DD DH16/342/2005 risulta all’attualità quello riportato nella terza colonna della tabella che segue, per un totale di € 4.612.874,69;
Tenuto Conto che a seguito dell’ammissione a finanziamento delle ditte di cui all’elenco 1 previsto dal Bando, le disponibilità economiche totali residue accertate alla data attuale sulla base delle rinunce dei beneficiari acquisite fino ad oggi da questo Servizio risultano pari ad € 1.533.713,21 e che la conseguente ripartizione provvisoria per Provincia ai fini del finanziamento di progetti volti alla meccanizzazione del settore forestale è quella illustrata nella quarta colonna della tabella che precede;
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I) PROVINCIA |
II) Disponibilità
finanziaria mis. i) senza “overbooking” |
III) |
IV Ripartizione delle
effettive disponibilità per meccanizz.
a seguito di approvazione
elenco 1 |
V) Assegnazione
provvisoria derivante da ripartizione economie di PESCARA a seguito finanz.
Meccanizzazione Pescara |
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CHIETI |
1.075.652,88 |
1.411.511,41 |
268.399,81 |
321.291,26 |
|
L’AQUILA |
2.919.629,25 |
2.986.805,43 |
728.513,77 |
813.482,13 |
|
PESCARA |
1.321.516,40 |
0 |
329.748,34 |
0,00 |
|
TERAMO |
829.789,37 |
214.557,85 |
207.051,28 |
232.423,47 |
|
TOTALE |
6.146.587,90 |
4.612.874,69 |
1.533.713,21 |
1.367.196,86 |
Rilevato, altresì, che il bando impone che lo stanziamento da destinare agli interventi di meccanizzazione forestale per ciascun territorio provinciale deve rappresentare almeno il 30% dello stanziamento totale per provincia, andando a costituire una riserva di fondi a favore della meccanizzazione medesima;
Dato Atto che il bando definisce una scala di priorità attribuendo precedenza assoluta ai progetti del citato ELENCO 1, e successivamente agli interventi per meccanizzazione forestale mediante l’istituzione della specifica riserva pari a 30% di cui sopra;
Considerato che nella fase attuale, allo scopo di velocizzare la spesa e razionalizzare l’impiego dei fondi disponibili, è necessario impiegare le economie riscontratesi in alcune province con il primo elenco al fine di procedere all’ammissione a finanziamento dei beneficiari degli interventi di meccanizzazione forestale, in attesa di conoscere con certezza le disponibilità finanziarie provenienti dal cosiddetto “overbooking”, che qualora accertate in funzione del loro ammontare potranno essere successivamente impiegate al fine di riequilibrare le assegnazioni per i diversi territori provinciali riconducendole a quelle originariamente previste;
Vista la Determinazione dirigenziale n. DH16/566 datata 21.7.2005 del Servizio Foreste, con cui sono state provvisoriamente assegnate le disponibilità finanziarie ai territori provinciali ai fini dell’attuazione degli interventi volti alla meccanizzazione forestale e sono stati ammessi a finanziamento i relativi beneficiari per quanto attiene al territorio provinciale di Pescara;
Rilevato, pertanto, che con il sopra citato provvedimento, rispetto alle attuali disponibilità finanziarie di cui al Piano Unico Finanziario del P.S.R. Abruzzo 2000-2006, per l’area provinciale di PESCARA rispetto alla disponibilità iniziale di € 1.321.516,40, è stata accertata un’economia totale pari ad € 1.155.000,05 e che la stessa economia secondo le procedure di attribuzione previste dal Bando in oggetto va ridistribuita fra i restanti territori provinciali, sulla base degli specifici meccanismi di ripartizione previsti dal Bando medesimo;
Rilevato che le risultanti assegnazioni provvisorie per i restanti territori provinciali derivanti dall’impiego delle economie della provincia di Pescara sono quelle esposte nella quinta ed ultima colonna della tabella che precede, dalla quale risulta che l’assegnazione per il territorio della provincia di Chieti è pari ad € 321.291,26;
Preso Atto che sulla base delle specifiche istruttorie dei progetti presentati ai fini della meccanizzazione forestale, svolte dal Coordinamento Provinciale di Chieti del Corpo Forestale dello Stato, risulta un importo totale di progetti ammissibili a finanziamento in quanto istruiti favorevolmente pari ad € 377.496,49;
Rilevato che il suddetto importo è superiore alla disponibilità finanziaria provvisoria accertata per la provincia di Chieti per un ammontare pari ad € 56.205,23;
Rilevato altresì, che l’ELENCO A provvisorio dei progetti ammissibili a finanziamento sulla base delle istruttorie svolte dal Coordinamento C.F.S. di Chieti risulta contenere due Ditte a pari punteggio in ultima posizione e precisamente le Ditte: Palmieri Gianluca di Rosello – importo ammissibile € 33.576,00, e De Lollis Galizio di Civitaluparella – importo ammissibile € 51.877,60;
Dato Atto che uno solo dei due progetti può trovare parziale capienza nell’attuale disponibilità finanziaria provvisoria e che il Bando approvato con D.G.R.A. n. 442/2005 non prevede alcuna metodologia di trattamento per domande a parità di punteggio;
Ritenuto pertanto di poter procedere alla scelta del beneficiario fra le due Ditte titolari dei due progetti di cui al punto precedente tramite il metodo del sorteggio, sulla base della considerazione che tale procedura tutela in egual misura i due concorrenti;
Visto il verbale redatto a seguito dell’operazione di sorteggio svoltasi in data 04 agosto 2005 dal quale si evince che la Ditta estratta ai fini dell’inserimento nell’ELENCO A dei progetti ammessi a finanziamento risulta la Ditta De Lollis Galizio;
Visti gli elenchi di seguito specificati, che allegati al presente provvedimento ne costituiscono parte integrante e sostanziale, relativi alla provincia di CHIETI e predisposti dal Servizio Foreste e dal Coordinamento Provinciale di CHIETI del Corpo Forestale dello Stato, sulla base delle specifiche risultanze istruttorie svolte in relazione alle domande di finanziamento pervenute ai fini dell’acquisto di macchinari ed attrezzature forestali nonché delle operazioni di sorteggio sopra specificate:
a. Elenco A, costituito da una facciata dattiloscritta, contenente la specifica delle ditte beneficiarie ammesse a finanziamento nella fase attuale, in numero di 5 (cinque), per un importo totale di spesa ammessa pari ad € 321.291,26 che trova capienza nella specifica assegnazione a favore del territorio provinciale di cui trattasi;
b. Elenco B, costituito da una facciata dattiloscritta, contenente la specifica delle ditte beneficiarie non ammesse a finanziamento nella fase attuale per carenza di disponibilità finanziaria accertata, in numero di 2 (due), per un importo totale di spesa ammissibile pari ad € 56.205,23;
c. Elenco C, costituito da una facciata dattiloscritta, delle ditte non ammesse a finanziamento per carenze Tecnico-amministrative, in numero di 1 (una);
Ritenuto di poter approvare gli elenchi di cui al punto precedente e di poter ammettere a finanziamento i beneficiari di cui all’elenco A delle ditte beneficiarie ammesse a finanziamento per gli importi di contribuzione indicati a fianco di ciascuno di essi, nella specifica colonna denominata “Importo ammissibile”;
Dato Atto altresì, che si procederà con successivi atti all’ammissione a finanziamento di ulteriori beneficiari mediante la formulazione di elenchi predisposti nel rispetto delle procedure previste dalla DGRA n. 442/2005, sulla base delle disponibilità finanziarie accertate;
Rilevato che:
-il Coordinamento Provinciale di CHIETI del Corpo Forestale dello Stato è incaricato, sulla base delle proprie competenze territoriali, di inviare mediante raccomandata con avviso di ricevimento o mediante consegna a mano ai beneficiari di cui all’elenco allegato copia della presente determina dirigenziale, nonché del progetto approvato completo delle prescrizioni dettate sulla base delle norme e disposizioni vigenti in materia; nonché di vigilare sulla corretta attuazione dei progetti finanziati;
-il termine ultimo per la chiusura dei lavori e l’invio della documentazione necessaria ai fini dell’erogazione del saldo è fissato al 30 luglio 2006. Il mancato rispetto di tale adempimento comporta la decadenza dai contributi con la relativa revoca degli stessi (anche se in parte già erogati) e la restituzione delle eventuali anticipazioni percepite, a meno che non sussistano motivi di forza maggiore come previsti dalle vigenti normative comunitarie;
-le procedure cui attenersi sono quelle descritte nel bando di cui alla DGRA n. 442/2005 al paragrafo 2.1.5 “Approvazione ed erogazione della spesa”
-per tutto quanto non esplicitamente previsto nel bando medesimo trovano applicazione le vigenti norme di settore, nonché le disposizioni del Piano di Sviluppo Rurale - Abruzzo per il periodo 2000/2006;
Ritenuto che la presente determinazione venga pubblicata sul BURA;
Vista, inoltre, la L.R. 77/99:
DETERMINA
per i motivi esposti in narrativa:
1. di dare atto che l’attuale ripartizione provvisoria per le province di Chieti, L’Aquila e Teramo ai fini del finanziamento di progetti volti alla meccanizzazione del settore forestale è quella illustrata nella quinta colonna della tabella contenuta nella narrativa della presente determinazione;
2. di approvare gli elenchi di seguito specificati, che allegati al presente provvedimento ne costituiscono parte integrante e sostanziale, relativi alla provincia di CHIETI e predisposti dal Servizio Foreste e dal Coordinamento Provinciale di CHIETI del Corpo Forestale dello Stato, sulla base delle specifiche risultanze istruttorie svolte in relazione alle domande di finanziamento pervenute ai fini dell’acquisto di macchinari ed attrezzature forestali nonché delle operazioni di sorteggio sopra specificate:
a. Elenco A, costituito da una facciata dattiloscritta, contenente la specifica delle ditte beneficiarie ammesse a finanziamento nella fase attuale, in numero di 5 (cinque), per un importo totale di spesa ammessa pari ad € 321.291,26 che trova capienza nella specifica assegnazione a favore del territorio provinciale di cui trattasi;
b. Elenco B, costituito da una facciata dattiloscritta, contenente la specifica delle ditte beneficiarie non ammesse a finanziamento nella fase attuale per carenza di disponibilità finanziaria accertata, in numero di 2 (due), per un importo totale di spesa ammissibile pari ad € 56.205,23;
c. Elenco C, costituito da una facciata dattiloscritta, delle ditte non ammesse a finanziamento per carenze Tecnico-amministrative, in numero di 1 (una);
2. di concedere il finanziamento ai beneficiari riportati nell’allegato elenco A delle ditte beneficiarie ammesse a finanziamento per gli importi di contribuzione indicati a fianco di ciascuno di essi, nella specifica colonna denominata “Importo ammissibile”;
3. di dare, altresì, atto che il Coordinamento Provinciale di CHIETI del Corpo Forestale dello Stato è incaricato, sulla base delle proprie competenze territoriali, di inviare mediante raccomandata con avviso di ricevimento o mediante consegna a mano ai beneficiari di cui all’elenco allegato copia della presente determina dirigenziale, nonché del progetto approvato completo delle prescrizioni dettate sulla base delle norme e disposizioni vigenti in materia; nonché di vigilare sulla corretta attuazione dei progetti finanziati;
4. di fare obbligo ai beneficiari di rispettare il termine ultimo per la chiusura dei lavori e l’invio della documentazione necessaria ai fini dell’erogazione del saldo che è fissato al 30 luglio 2006. Il mancato rispetto di tale adempimento comporta la decadenza dai contributi con la relativa revoca degli stessi (anche se in parte già erogati) e la restituzione delle eventuali anticipazioni percepite, a meno che non sussistano motivi di forza maggiore come previsti dalle vigenti normative comunitarie e nazionali;
5. di dare atto che i pagamenti dei contributi spettanti avverranno da parte dell’AGEA;
6. di autorizzare l’Ufficio Bollettino della Regione Abruzzo a pubblicare il presente provvedimento sul BURA;
7. di dare atto che si procederà con successivi atti all’ammissione a finanziamento di ulteriori beneficiari sulla base della formulazione degli elenchi che deriveranno dall’applicazione delle procedure di cui alla DGRA n. 442/2005, successivamente alle definizione degli importi residui disponibili per ciascuna area provinciale anche a seguito accertamento delle disponibilità finanziarie eventualmente derivanti dal cosiddetto “overbooking”;
8. di dare, infine, atto che le disposizioni cui i beneficiari devono attenersi sono quelle descritte nel bando di cui alla DGRA n. 442/2005 al paragrafo 2.1.5 “Approvazione ed erogazione della spesa” e che per tutto quanto non esplicitamente previsto nel bando medesimo trovano applicazione le vigenti norme di settore, nonché le disposizioni del Piano di Sviluppo Rurale - Abruzzo per il periodo 2000/2006.
Il presente provvedimento è definitivo e nei confronti dello stesso è ammesso ricorso giurisdizionale al T.A.R. entro 60 giorni dalla data di pubblicazione sul BURA.
IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO
Dott. Lorenzo Potena
Segue Allegato
