DG/11/72 DEL 22 MARZO 2005
DIREZIONE SANITA’
SERVIZIO VETERINARIO
Piano di Sorveglianza Epidemiologica per le Encefalopatie Spongiformi Trasmissibili (TSE) Regione Abruzzo. Anno 2005.
Visto il D.P.R. 8 febbraio 1954, n. 320 “Regolamento di Polizia Veterinaria”;
Vista la legge 23 dicembre 1978, n. 833 “Istituzione del Servizio Sanitario Nazionale;
Visto il D.Lgs. 18 aprile 1994, n. 286 “Attuazione delle Direttive 91/497/CEE e 91/498/CEE concernenti problemi sanitari in materia di produzione ed immissione sul mercato di carni fresche” e successive modifiche ed integrazioni;
Vista l’Ordinanza del Ministero della Sanità 28 luglio 1994 “Misure di protezione per quanto riguarda la B.S.E. e la somministrazione, con la dieta, di proteine derivate da mammiferi” e successive modifiche ed integrazioni;
Vista la legge 21 ottobre 1996, n. 532 “Conversione in legge, con modificazioni, del D.L. 8 agosto 1996, n. 429, recante: “Potenziamento dei controlli per prevenire l’encefalopatia spongiforme bovina”;
Visto il Decreto del Ministero della Sanità 8 aprile 1999 “Norme per la profilassi della Scrapie negli allevamenti ovini e caprini”,
Visto il D.Lgs. 13 aprile 1999, n. 123 “Attuazione della Direttiva 95/69/CE che fissa e aggiorna la Direttiva 64/432/CEE relativa ai problemi di polizia sanitaria in materia di scambi intracomunitari di animali della specie bovina e suina”;
Visto il D.Lgs. 19 giugno 1999, n. 229 “Norme per la razionalizzazione del S.S.N. a norma dell’art. 1 della legge 30 novembre 1998, n. 419;
Vista la Legge Regionale 2 luglio 1999, n. 37 “Piano Sanitario Regionale 1999-2001”;
Vista la Legge Regionale 24 dicembre 1996, n. 146 “Norme in materia di programmazione, contabilità, gestione e controllo delle Aziende del Servizio Sanitario Regionale, in attuazione del D. Lgs. 30 dicembre 1992, n. 502 –Riordino della disciplina in materia sanitaria-, così come modificato dal D.Lgs. 7 dicembre 1993, n. 517”;
Visto il Decreto Interministeriale (Politiche Agricole – Sanità) 14 dicembre 1999 “Programma coordinato di controllo nel settore dell’alimentazione animale”;
Visto il Decreto del Ministero della Sanità 7 gennaio 2000 “Sistema nazionale di sorveglianza epidemiologica della encefalopatia spongiforme bovina (BSE)” e successive modifiche ed integrazioni;
Visto il Regolamento CE n. 1760/2000 del 7 luglio 2000 che istituisce un sistema di identificazione e di registrazione dei bovini e relativo all’etichettatura delle carni bovine e dei prodotti a base di carni bovine, abrogando il Regolamento CE n. 820/97 del Consiglio;
Vista l’Ordinanza del Ministero della Sanità del 13 novembre 2000 recante: “Misure urgenti in materia di encefalopatie spongiformi trasmissibili relative alla gestione ed allo smaltimento del materiale specifico a rischio”;
Vista l’Ordinanza del Ministero della Sanità del 17 novembre 2000 recante: “Modificazione dell’Ordinanza Ministeriale 28 luglio 1994 concernente Misure di protezione per quanto riguarda l’encefalopatia spongiforme bovina e la somministrazione, con dieta, di proteine derivate da mammiferi”;
Visto il Decreto del Ministero della Sanità 29 settembre 2000 recante: “Misure sanitarie di protezione contro le encefalopatie spongiformi trasmissibili”;
Visto il D.L. 21 novembre 2000, n. 335 “Misure per il potenziamento della sorveglianza epidemiologica della encefalopatia spongiforme bovina”, convertito in legge, con modificazioni, dall’art. 1 della Legge 19 gennaio 2001, n. 3;
Visto il Regolamento CE n. 999 del 22 maggio 2001 recante “Disposizioni per la prevenzione, il controllo e l’eradicazione di alcune enfefalopatie spongiformi trasmissibili”;
Visto il Regolamento CE 29 giugno 2001, n. 1326 che introduce misure transitorie per consentire il passaggio al Reg. CE n. 999/2001, ne modifica gli allegati VII e XI ed abroga la decisione della Commissione UE n. 2000/418/CE del 29 giugno 2000;
Visto il Regolamento CE n. 1248 del 22 giugno 2001 che modifica gli allegati III, X e XI del Reg. CE n. 999/2001 in materia di sorveglianza epidemiologica e test per le TSE trasmissibili ed abroga la Decisione n. 2000/764/CE del 29 novembre 2000;
Visto il Regolamento CE n. 1234 del 10 luglio 2003 che modifica gli allegati I, IV e XI del Reg. CE n. 999/2001 e del Reg. CE n. 1326/2001 relativo alle TSE e all’alimentazione degli animali e revoca la Decisione CE n. 2000/766/CE del 4 dicembre 2000;
Vista l’Ordinanza del Ministero della Salute 27 marzo 2001 “Misure sanitarie di protezione contro le encefalopatie spongiformi trasmissibili” e successive modifiche ed integrazioni;
Viste le note del Ministero della Salute n. 600.8/BSE/160 del 13.11.2001 ad oggetto: Sorveglianza epidemiologica della BSE al macello, n. 600.8/508/9 del 7.2.2002 ad oggetto: Gestione del materiale specifico a rischio. Linee Guida, nn. 600.6/BSE/55 e 6500.6/BSE/358 rispettivamente dell’8.1.2002 e del 1.2.2002, riferite alla sorveglianza Scrapie 2002;
Vista, altresì, la nota del Ministero della Salute n. 600/SCR/4094 del 29.10.2003 ad oggetto: Effettuazione di test rapidi su ovini abbattuti nell’ambito delle misure di eradicazione dei focolai di Scrapie;
Visto il Programma Reg.le di Sorveglianza Epidemiologica per le Encefalopatie Spongiformi Trasmissibili (TSE) di cui alla D.G.R.A. n. 1289 dell’11.10.2000, ed il Programma dei Controlli Integrativi per TSE – 2001, allegato alla D.G.R.A. n. 174 del 19.3.2001;
Vista la Deliberazione di G.R.A. n. 331 del 22.5.2002;
Vista l’Ordinanza del Presidente della .G.R.A. n. 40 del 27.9.2000, per quanto applicabile, ad oggetto: Morte degli animali, smaltimento delle spoglie e degli Organi specifici a rischio;
Atteso che,a far data 1.1.2001, è stato reso obbligatoria la effettuazione di test rapidi per la BSE sugli animali della categorie individuate dalle specifiche disposizioni;
Ritenuto indispensabile adottare l’unito Programma di indagine epidemiologica per gli ovini-caprini, riferito alla Scrapie, per l’anno 2005;
Ritenuto, inoltre, necessario dar seguito ai controlli su tutta la filiera degli alimenti per animali (mangimistica);
Visto il D.M. 17 dicembre 2004 “Piano Nazionale di selezione genetica per la resistenza alle encefalopatie spongiformi negli ovini;
Tenuto Conto delle indicazioni emerse nella riunione del 15.03.2005, indetta sull’argomento, con i Dirigenti dei Servizi Veterinario delle Aziende U.S.L. regionali, l’Università degli Studi di Teramo, la Direzione Agricoltura della G.R.A. e l’Ufficio U.V.A.C. di Pescara;
Ritenuta la regolarità tecnico-amministrativa nonché la legittimità del presente provvedimento;
Vista la L.R. 14 settembre 1999, n. 77 recante “Norme in materia di organizzazione e rapporti di lavoro della Regione Abruzzo” e le sue successive modifiche ed integrazioni;
DETERMINA
- per le ragioni e le finalità espresse in narrativa -
1. di confermare, per l’anno 2005, l’attuazione dei seguenti Piani di attività, così come modificati con Deliberazione della G.R.A. n. 281 del 5 aprile 2004, con le sole integrazioni di cui al punto seguente:
- PIANO DI SORVEGLIANZA PER L’ENCEFALOPATIA SPONGIFORME BOVINA (BSE)
DELLA REGIONE ABRUZZO;
- PIANO DI SORVEGLIANZA DELLA SCRAPIE DELLA REGIONE ABRUZZO;
- PIANO REGIONALE DI VIGILANZA E CONTROLLO SANITARIO SULL’ALIMENTAZIONE ANIMALE NELLA REGIONE ABRUZZO;
2. di dare atto che, nell’ambito dell’attuazione del PIANO DI SORVEGLIANZA DELLA SCRAPIE DELLA REGIONE ABRUZZO - ALL. B) alla Delibera di G.R.A. n. 281/2004:
- la Sorveglianza Passiva sarà limitata agli animali sospetti;
- dovrà essere eseguito, a cura dell’Area “C” delle Aziende U.S.L. regionali, il Programma di Genotipizzazione di cui al D.M. 17 dicembre 2004;
3. di impegnare, per l’attuazione dei Piani di cui al punto 1), la somma di € 361.520,00 (tracentosessantunomilacinquecentoventi/00) sul Capitolo 81502 del Bilancio Regionale di Previsione 2005, che presenta la necessaria disponibilità;
4. di assegnare, alle Aziende U.S.L. della Regione Abruzzo per l’attuazione dei Piani di cui al punto 1), la complessiva somma di € 351.190,88, ripartita come da sottostante tabella, dando atto che le risorse in argomento vengono assegnate secondo una stima proporzionata alla consistenza del patrimonio zootecnico nel territorio, al numero degli allevamenti, agli animali adulti macellati ed agli altri dati in possesso del Servizio Veterinario Regionale;
5. di finalizzare la restante somma di € 10.329,12 all’attività di formazione ed aggiornamento che sarà svolta dall’Istituto Zooprofilattico Sperimentale “G. Caporale” di Teramo e/o dall’Università degli Studi di Teramo, Facoltà di Veterinaria;
6. di incaricare i Direttori Generali delle Aziende U.S.L. di trasmettere al Servizio Veterinario Regionale gli atti formali di approvazione dei programmi di attività inerenti l’attuazione dei Piani in parola, la cui spesa complessiva dovrà essere contenuta nei limiti dello stanziamento assegnato, dando atto dell’approvazione, con specifico provvedimento, della parte di attività svolta con personale aziendale, anche sotto forma di “progetto obiettivo” qualora contrattualmente assentito, ove dovranno essere specificatamente indicati sia il personale coinvolto (nominativamente), sia la parte di spesa per ognuno impegnata;
7. le Aziende U.S.L., per lo svolgimento della attività di cui ai Piani in parola, potranno altresì avvalersi del supporto di Medici-Veterinari Libero Professionisti appositamente incaricati ed autorizzati con gli atti formali di cui al punto precedente, regolarmente iscritti all’Albo Regionale dei Medici-Veterinari riconosciuti o a contratto, secondo il vigente ordinamento, assicurando loro un compenso omnicomprensivo di spese ed oneri di € 20,66 per ogni allevamento controllato (bovino, ovino o caprino) secondo le indicazioni già fornite in precedenza dalla Regione;
8. i piani trasmessi dai Direttori Generali delle Aziende U.S.L. si intenderanno assentiti qualora il Servizio Veterinario regionale non formuli osservazioni nel termine di 30 gg dalla loro ricezione;
9. di dare atto che le somme sopra evidenziate, così come accertate sulla base del presente provvedimento di assegnazione, saranno indicate nelle rispettive unità previsionali della parte Entrata e della parte Spesa dei bilanci delle Aziende U.S.L. regionali, ai fini dello svolgimento delle attività o interventi ivi previsti;
10. il sottoscritto dirigente del Servizio Veterinario procederà all’adozione degli atti connessi e conseguenti al presente provvedimento, ivi comprese le liquidazioni dei fondi alle Aziende U.S.L. regionali, previa acquisizione dei relativi rendiconti di attività ed economici;
11. di stabilire che i rendiconti presentati dalle Aziende U.S.L. potranno presentare, al massimo, un scostamento dall’attività programmata, non superiore al 20% per singola voce di conto;
12. di pubblicare la presente determinazione ed il relativo allegato che fa parte integrante della stessa, sul Bollettino Ufficiale della Regione Abruzzo;
13. di trasmettere copia della presente determinazione al Direttore Regionale della Direzione Sanità, ai sensi dell’art. 16 della L.R. 10 maggio 2002, n. 7.
IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO
Dr. Giuseppe Bucciarelli