LA GIUNTA REGIONALE

Visto il Regolamento (CE) n° 1260/99 del Consiglio del 21 giugno 1999 recante “Disposizioni generali sui fondi strutturali”;

Visto il Regolamento (CE) n° 1784/99 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 12 luglio 1999, relativo al F.S.E.;

Visto il Regolamento (CE) n° 1159/00 della Commissione del 30 maggio 2000, relativo alle azioni informative e pubblicitarie a cura degli Strati membri sugli interventi dei Fondi strutturali;

Visto il Regolamento (CE) n° 1685/00 della Commissione del 28 luglio 2000, recante disposizioni di applicazione del Regolamento (CE) n° 1260/99 del Consiglio, per quanto riguarda l’ammissibilità delle spese concernenti le operazioni cofinanziate dei Fondi Strutturali;

Vista la Comunicazione della Commissione, relativa ai Fondi strutturali e coordinamento con il Fondo di Coesione – Linee direttrici per i Programmi del periodo 2000/2006, pubblicata in GUCE – C/267 del 22 settembre 1999;

Vista la Decisione della Commissione C/1120 del 18 luglio 2000 che approva il Quadro Comunitario di Sostegno Ob. 3 – Regioni Centro Nord, per il periodo 2000/2006;

Vista la Decisione della Commissione C/2080 del 21 settembre 2000, che approva il Programma operativo della Regione Abruzzo – F.S.E. – Ob. 3 – 2000/2006;

Vista la deliberazione del Consiglio regionale n° 26/5 del 23/01/01, concernente “Complemento di programmazione Ob. 3 – Anni 2000/2006, sostenuti dal F.S.E. e proposta di presa d’atto del P.O.R. Abruzzo Ob. 3 – 2000/2006;

Vista la Decisione della Commissione C/2327 del 20 luglio 2000 che stabilisce l’elenco delle zone cui si applica l’Ob. 2 per il periodo 2000/2006 in Italia;

Vista la Decisione C/1073 della Commissione del 27 aprile 2001, che modifica l’elenco delle zone cui si applica l’Ob. 2 per il periodo 2000/2006 in Italia;

Vista la deliberazione del Comitato Interministeriale per la Programmazione Economica (CIPE), n° 94 del 4 agosto 2000, concernente il cofinanziamento dei Programmi Operativi del QCS Ob. 3, per il periodo 2000/2006;

Vista la Decisione C (2004) 883 del 23 marzo 2004: attribuzione al POR Abruzzo Ob. 3 della riserva di efficacia ed efficienza di cui all’art. 44 del Regolamento (CE) 1260/99;

Vista la Decisione C (2004) 1966 del 25 maggio 2004: approvazione della Revisione e adeguamento, ai sensi dell’art. 14 c.2 del Regolamento (CE) 1260/99 del POR Abruzzo Ob.3;

Visto il Regolamento (CE) n° 438/2001 della Commissione, del 2 marzo 2001, recante modalità di applicazione del Regolamento (CE) n° 1260/99 del Consiglio per quanto riguarda i sistemi di gestione e di controllo dei contributi concessi nell’ambito dei fondi strutturali;

Visto il Regolamento (CE) n° 68/01 della Commissione del 12/01/01, relativo all’applicazione degli artt. 87 e 88 del Trattato C.E. agli aiuti destinati alla formazione, pubblicato sulla GUCE, serie L n° 10 del 13/01/01;

Visto il Regolamento (CE) n° 69/01 della Commissione del 12/01/01, relativo all’applicazione degli artt. 87 e 88 del Trattato (CE) agli aiuti di importanza minore (de minimis), pubblicato sulla GUCE serie Legge n° 10 del 13/01/01;

Visto il Regolamento (CE) n° 1145 della Commissione del 27/06/03 che modifica il Regolamento (CE) n° 1685/2000 per quanto riguarda le norme di ammissibiltà al cofinanziamento da parte dei Fondi Strutturali;

Richiamata, inoltre la legge 21 dicembre 1978, n. 845 “Legge Quadro in materia di Formazione Professionale” e successive modificazioni;

Richiamata, inoltre la legge 24 giugno 1996, n. 196 “Norme in materia di promozione dell’occupazione” con la quale, tra le altre disposizioni, viene promossa la sinergia tra Istruzione, Formazione e Politiche del Lavoro;

Richiamata, inoltre la legge 17 maggio 1999, n. 144, art. 68 - istituzione dell’obbligo formativo ed art. 69 istituzione IFTS;

Richiamata, inoltre la legge 8 marzo 2000, n. 53, congedi per la formazione;

Richiamata, inoltre la legge 20 maggio 1970, n. 300, diritto allo studio;

Richiamata, inoltre “Il patto sociale per lo sviluppo e l’occupazione” siglato il 22.12.1998 tra il Governo e le Parti Sociali, che si prefigge tra l’altro di rendere coerenti le scelte indicate per la formazione integrata con le politiche attive del lavoro;

Richiamata, inoltre la l.r. 16 settembre 1996, n. 101, “Modifiche ed integrazioni alla vigente legislazione regionale di sostegno alla occupazione ed istituzione di un Fondo unico per le Politiche del lavoro”;

Richiamata, inoltre la l.r. 12 agosto 1998, n. 72, “Organizzazione dell’esercizio delle funzioni amministrative a livello locale”;

Richiamata, inoltre la l.r. 22 dicembre 1995, n. 143, “Interventi per la promozione di nuove imprese e di innovazione per l’imprenditoria femminile”;

Richiamata, inoltre la l.r. 16 settembre 1997, n. 97, “Modifiche ed integrazioni alla l.r. 22 dicembre 1995, n. 143 recante: Interventi per la promozione di nuove imprese ed innovazione per l’imprenditoria femminile”;

Richiamata, inoltre la l.r. 17 maggio 1995, n. 111, “Formazione Professionale”, così come modificata dalla l.r. 6 luglio 2001, n. 23;

Richiamata, inoltre la l.r. 21 aprile 1998, n. 23, “Integrazione alla l.r. 17 maggio 1995, n. 111 recante: formazione professionale”;

Richiamata, inoltre la l.r. 9 aprile 1997, n. 34, “Misure incentivanti la riqualificazione, la riconversione e la ricollocazione professionale degli operatori del sistema formativo e disciplina dell’Albo”;

Richiamata, inoltre la l.r. 17 dicembre 1997, n. 139, “Modifiche ed integrazioni alle ll.rr. 9 aprile 97, n. 34 e 22 aprile 97 n. 38”. Misure incentivanti la riqualificazione, la riconversione e la ricollocazione professionale degli operatori del sistema formativo e disciplina dell’Albo”;

Richiamata, inoltre la l.r. 12 giugno 1998, n. 55 “Legge quadro in materie di politiche regionali di sostegno all’occupazione”;

Richiamata, inoltre la l.r. 23 dicembre 1999, n. 142, “Modifiche ed integrazioni alla normativa lavoristica regionale”;

Richiamata, inoltre la l.r. 9 febbraio 2000, n. 6 “Disposizioni finanziarie per la redazione del bilancio di previsione della Regione Abruzzo per l’anno 2000 (art. 17 bis l.r. 29.12.1977, n. 81) legge finanziaria regionale”;

Richiamata, inoltre la l.r. 17 luglio 2001, n. 27 “Norme concernenti la revisione contabile e finanziaria, la semplificazione e certificazione in materia di corsi di formazione professionale a decorrere dall’anno 1997”;

Richiamata, inoltre la legge n° 30 del 14/02/03 recante delega al Governo in materia di occupazione e mercato del lavoro;

Richiamata, inoltre la legge n° 53 del 28/03/03 recante “Delega al Governo per la definizione delle norme generali sull’istruzione e sui livelli essenziali delle prestazioni in materia di Istruzione e Formazione professionale, pubblicata sulla GURI n° 77 del 2 aprile 2003;

Richiamata, inoltre la l.r. 8 febbraio 2005, n° 6 recante “Disposizioni finanziarie per la redazione del bilancio annuale 2005 e pluriennale 2005-2007 della Regione Abruzzo (legge finanziaria regionale 2005)”;

Richiamata, inoltre la l.r. 8 febbraio 2005, n° 7 recante “Bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2005 – Bilancio pluriennale 2005-2007 della Regione Abruzzo”;

preso atto che il Comitato di Sorveglianza P.O.R. Abruzzo Ob. 3 2000/2006, nella seduta del 22 giugno 2004, ha condiviso la redazione del Piano Biennale, nell’ambito del quale ricomprendere il Progetto Pilota Multimisura, su base triennale, “La valorizzazione del capitale umano per lo sviluppo locale: Poli Territoriali di Integrazione”;

Visto il “Piano degli interventi di Politiche attive del lavoro, della formazione e dell’istruzione – anni 2004-2005” - P.O.R. Abruzzo Ob. 3 – 2000/2006 F.S.E. (allegato “A”) concernente, in particolare, gli obiettivi specifici e le priorità generali, relativamente alla programmazione delle Misure:

Misura A/1 Implementazione dei servizi per l’impiego e messa in rete delle strutture; Misura A/2 Inserimento e reinserimento nel mercato del lavoro; Misura B/1 Inserimento lavorativo e reinserimento di gruppi svantaggiati; Misura C/1 Adeguamento del sistema della formazione professionale e dell’istruzione; Misura C/2 Prevenzione della dispersione scolastica e formativa; Misura C/3 Formazione superiore; Misura C/4 Formazione permanente; Misura D/1 Sviluppo della formazione continua, della flessibilità del mercato del lavoro e della competitività delle imprese pubbliche e private con priorità alle PMI; Misura D/2 Adeguamento delle competenze della Pubblica Amministrazione; Misura D/3 Sviluppo e consolidamento dell’imprenditorialità con priorità ai nuovi bacini di impiego; Misura D/4 Sviluppare il potenziale umano nei settori della ricerca e dello sviluppo tecnologico; Misura E/1 Promozione della partecipazione femminile al mercato del lavoro; Progetto Pilota Multimisura La valorizzazione del capitale umano per lo sviluppo locale: Poli Territoriali di Integrazione;

Visto il documento concernente le “Norme, procedure e strumenti per l’attuazione del Piano degli interventi di Politiche attive del lavoro, della formazione e dell’istruzione – anni 2004-2005” (allegato “B”);

Preso atto che i succitati elaborati, nella riunione del 4/2/05, sono stati presentati alla Commissione Tripartita regionale e che, nel termine stabilito dell’11.02.2005, non sono pervenute osservazioni nel merito;

Ritenuto di condividere e, conseguentemente, approvare i ripetuti documenti, elaborati dai competenti Servizi, con il concorso dell’Assistenza tecnica ed il coordinamento della Struttura della Direzione Regionale, denominati:

a) “Piano degli interventi di Politiche attive del lavoro, della formazione e dell’istruzione Anni 2004-2005” (allegato “A”);

b) “Norme, procedure e strumenti per l’attuazione del Piano degli interventi di Politiche attive del lavoro, della formazione e dell’istruzione - Anni 2004-2005” (allegato “B”);

Dato atto che le risorse cofinanziate disponibili per l’attuazione del Piano Biennale 2004-2005, con parziale proiezione per alcune misure nell’anno 2006 ammontano, complessivamente, ad Euro 119.885.765,00 così ripartite:

Destinazione delle risorse	Risorse per anno in Euro			Totale
	2004	2005	2006
Azioni rivolte a persone -Azioni rivolte a sistemi -Azioni rivolte all‘accompagnamento	44.876.568	45.391.197	70.000	90.337.765
Progetto Pilota Multimisura	10.546.200	11.140.000	7.861.800	29.548.000
TOTALE PIANO	55.422.768	56.531.197	7.931.800	119.885.765

Dato atto, altresì, che la previsione di spesa per l’attuazione del POR -Anno 2004, pari complessivamente ad Euro 55.422.768,00. Parte della spesa, pari ad Euro 6.525.476,00, è già stata impegnata sul Bilancio di Previsione Annualità 2004, a titolo di anticipazione di programmazione. Le ulteriori risorse necessarie per l’attuazione della restante parte del Por – Anno 2004, pari a Euro 48.897.292,00 trovano capienza sul Bilancio di Previsione del corrente esercizio finanziario (come indicato nella Tabella seguente):

Importo totale POR -Anno 2004 in Euro						55.422.768
Risorse impegnate sul Bilancio di Previsione Anno 2004 a titolo di anticipazione di programmazione per l'attuazione del POR -Anno 2004
Mis	Azione	Atto e Data	Importo in Euro
			FSE Cap. 052427	FdR Cap. 052426	F.R. Cap. 052428	Totale
A2	Obbligo formativo (1^ annualità per Euro 800.000 e 2^ per la restante parte)	DL9/564 (28.09.04)	1.242.000	1.214.400	303.600	2.760.000
B1	Piccoli Sussidi S.G.)	DL9/626 (17.12.04)	315.000	308.000	77.000	700.000
	Percorsi integrati per diasabili (2^ annualità)	DL9/627 (17.12.04)	338.839	331.309	82.827	752.976
C3	Progetto interregionale "Palcoscenico"	DL9/331 (02.07.04)	140.625	137.500	34.375	312.500
D1	Formazione continua	DL9/597 (12.11.04)	900.000	880.000	220.000	2.000.000
	Totale		2.936.464	2.871.209	717.802	6.525.476

Risorse da impegnare sul Bilancio di Previsione Anno 2005 per le altre attività previste per l'attuazione del POR -Anno 2004
Importo in Euro
FSE Cap. 052427	FdR Cap. 052426	F.R. Cap. 052428	Totale
22.003.781	21.514.808	5.378.702	48.897.292

Dato atto, altresì, che la previsione di spesa per l’attuazione dell’Anno 2005 ammonta, complessivamente, ad Euro 56.531.197,00 a carico del bilancio di previsione dell’esercizio finanziario 2005 e che lo stanziamento relativo al cofinanziamento regionale ha necessità di essere incrementato nel corso dell’anno;

Dato atto, altresì, che la previsione di spesa per l’attuazione, a titolo di anticipazione, del programma dell’Anno 2006 ammonta ad Euro 7.931.800,00;

Dato atto, altresì, che le succitate previsioni sono riferibili agli stanziamenti degli esercizi finanziari 2005/2007;

Rritenuto di rinviare a successivi provvedimenti dirigenziali l’impegno della spesa per l’esercizio finanziario 2005;

Dato atto del parere favorevole espresso dal Dirigente del Servizio “Programmazione Interventi Politiche Lavoro, Formazione ed Istruzione” e dal Direttore Regionale in ordine alla regolarità tecnico amministrativa, nonché alla legittimità del presente provvedimento

A voti unanimi espressi nelle forme di legge,

DELIBERA

per le motivazioni espresse in narrativa che si intendono qui integralmente trascritte ed approvate:

1) Di approvare:

a) Piano degli interventi di politiche attive del lavoro, della formazione e dell’istruzione -Anni 2004-2005 – P.O.R. Abruzzo Ob. 3 – 2000/2006 F.S.E., parte integrante e sostanziale del presente atto (All. “A”).

b) Norme procedure e strumenti per l’attuazione del Piano politiche attive del lavoro, della formazione e dell’istruzione – Anni 2004-2005 –, parte integrante e sostanziale del presente atto (All. “B”).

2) Di dare atto:

- che la previsione di spesa per l’attuazione del POR -Anno 2004, pari complessivamente ad Euro 55.422.768,00. Parte della spesa, pari ad Euro 6.525.476,00, è già stata impegnata sul Bilancio di Previsione Annualità 2004, a titolo di anticipazione di programmazione. Le ulteriori risorse necessarie per l’attuazione della restante parte del Por – Anno 2004, pari a Euro 48.897.292,00 trovano capienza sul Bilancio di Previsione del corrente esercizio finanziario (come indicato nella Tabella seguente):

Importo totale POR -Anno 2004 in Euro 55.422.768
Risorse impegnate sul Bilancio di Previsione Anno 2004 a titolo di anticipazione di programmazione per l'at-tuazione del POR -Anno 2004
Mis	Azione	Atto e Data	Importo in Euro
			FSE Cap. 052427	FdR Cap. 052426	F.R. Cap. 052428	Totale
A2	Obbligo formativo (1^ annualità per Euro 800.000 e 2^ per la restante parte)	DL9/564 (28.09.04)	1.242.000	1.214.400	303.600	2.760.000
B1	Piccoli Sussidi S.G.)	DL9/626 (17.12.04)	315.000	308.000	77.000	700.000
	Percorsi integrati per disabili (2^ annualità)	DL9/627 (17.12.04)	338.839	331.309	82.827	752.976
C3	Progetto interregionale "Palcoscenico"	DL9/331 (02.07.04)	140.625	137.500	34.375	312.500
D1	Formazione continua	DL9/597 (12.11.04)	900.000	880.000	220.000	2.000.000
Totale			2.936.464	2.871.209	717.802	6.525.476

Risorse da impegnare sul Bilancio di Previsione Anno 2005 per le altre attività previste per l'attuazione del POR - Anno 2004
Importo in Euro
FSE Cap. 052427	FdR Cap. 052426	F.R. Cap. 052428	Totale
22.003.781	21.514.808	5.378.702	48.897.292

- che la previsione di spesa per l’attuazione dell’Anno 2005 ammonta, complessivamente, ad Euro 56.531.197,00 a carico del bilancio di previsione dell’esercizio finanziario 2005 e che lo stanziamento relativo al cofinanziamento regionale ha necessità di essere incrementato nel corso dell’anno;

- che la previsione di spesa per l’attuazione, a titolo di anticipazione, del programma dell’Anno 2006 ammonta ad Euro7.931.800,00;

- che le succitate previsioni sono riferibili agli stanziamenti degli esercizi finanziari 2005/2007.

3) Di autorizzare il Direttore Regionale delle “Politiche attive del Lavoro, della Formazione e dell’Istruzione” alla correzione di eventuali errori materiali rinvenibili nel testo dei documenti di cui agli allegati “A” e “B”.

4) Di disporre la pubblicazione integrale del presente provvedimento e relativi allegati nel B.U.R.A..

5) Di pubblicizzare la presente deliberazione con gli allegati documenti sul sito: http://fil.regione.abruzzo.it

Segue Allegato

Allegato “A”

Allegato “B”