BANDO DI GARA PER PUBBLICO INCANTO
1. STAZIONE APPALTANTE: Giunta Regionale d’Abruzzo, Servizio Appalti Pubblici e Contratti – Via Leonardo da Vinci, 1 – L’Aquila – tel. 0862.363341 – 363334 – 363339 - - FAX 0862.363332;
2. PROCEDURA DI GARA: pubblico incanto ai sensi della legge 109/1994 e successive modificazioni, in esecuzione della determinazione del Direttore Regionale n° DD/172 del 30.10.2003;
3. LUOGO, DESCRIZIONE, IMPORTO COMPLESSIVO DEI LAVORI, ONERI PER LA SICUREZZA E PER LA PROGETTAZIONE, E MODALITA’ DI PAGAMENTO DELLE PRESTAZIONI:
3.1. luogo di esecuzione: Comune di L’Aquila;
3.2. descrizione: lavori occorrenti per l’allestimento di nuova aula consiliare nel palazzo ex GIL – Regione Abruzzo;
3.3 .importo complessivo dell’appalto (compreso oneri per la sicurezza): Euro 1.232.109,50 (unmilioneduecentotrentaduemilacentonove/50) di cui Euro 1.206.652,21 per lavori soggetto a ribasso d’asta, Euro 25.457,29 per oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso d'asta;
categoria prevalente OS6 "Finiture di opere generali in materiali lignei, plastici, metallici e vetrosi", classifica II;
3.4. importo non soggetto a ribasso d’asta per costi relativi alla gestione ed attuazione dei piani della sicurezza: Euro 25.457,29 (venticinquemilaquattrocentocinquantasette/29);
3.5. importo soggetto a ribasso d’asta: Euro 1.206.652,21;
3.6. lavorazioni di cui si compone l’intervento:
Lavorazione |
Categoria |
Classifica |
Importo Euro |
% |
Finiture di opere generali in materiali lignei,
plastici, metallici e vetrosi |
OS 6 PREVALENTE |
II |
551.835,16 |
44,79 |
Impianti interni elettrici, telefonici,
radiotelefonici e televisivi |
OS 30* SCORPORABILE E
NON SUBAPPALTABILE |
II |
370.684,79 |
30,08 |
Forniture di opere generali di natura edile |
OS 7 SCORPORABILE E
SUBAPPALTABILE |
I |
158.840,29 |
12,89 |
Componenti strutturali in acciaio e metallo |
OS 18 SCORPORABILE E
SUBAPPALTABILE |
I |
150.749,26 |
12,24 |
* N.B. Possono partecipare alla gara , per la categoria OS30 anche le imprese in possesso della qualificazione nella categoria OG11, classifica II
Per partecipare alla gara il concorrente deve essere in possesso dell’attestazione di qualificazione rilasciata da una SOA regolarmente autorizzata secondo quanto previsto dal D.P.R. 34/2000 per le seguenti categorie:
- categoria prevalente: OS6 per classifica II
- categoria scorporabile e non subappaltabile:OS30 per classifica II (ovvero OG11 per classifica II)
- categoria scorporabile e subappaltabile OS7 per classifica I
- categoria scorporabile e subappaltabile OS18 per classifica I
Per quanto riguarda la categoria scorporabile OS30 si precisa quanto segue:
la categoria OS30 essendo di importo superiore al 15% dell’importo complessivo dell’appalto non è subappaltabile ai sensi dell’art. 13, comma 7 della Legge 109/94 e s.m.i.; ne consegue che le imprese che non risultino qualificate per la suddetta categoria dovranno, a pena di esclusione, dichiarare intendimento di costituire una A.T.I. di tipo verticale con imprese in possesso della richiesta qualificazione ovvero la qualificazione nella OG11.
3.7. modalità di determinazione del corrispettivo: a corpo ai sensi di quanto previsto dal combinato disposto degli articoli 19, comma 4 e 21, comma 1 lettera b) della legge 109/94 e successive modificazioni;
4. TERMINE DI ESECUZIONE: giorni duecentoquaranta (240) naturali, successivi e continui decorrenti dalla data del verbale di consegna dei lavori; in caso di ritardo o anticipazione nell’ultimazione delle opere saranno applicate rispettivamente una penale o un premio di accelerazione nella misura e con le modalità previste dall’art. 2.9 del capitolato speciale d’appalto;
5. DOCUMENTAZIONE:
il disciplinare di gara contenente le norme integrative del presente bando relative alle modalità di partecipazione alla gara, alle modalità di compilazione e presentazione dell’offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa ed alle procedure di aggiudicazione dell’appalto, nonché gli elaborati progettuali costituiti da: gli elaborati grafici, il computo metrico, il piano di sicurezza, il capitolato speciale d’appalto, il cronoprogramma, il fascicolo delle manutenzioni e lo schema di contratto, sono visibili presso il Servizio Tecnico della stazione appaltante, sito in l’Aquila - Via Leonardo da Vinci, n. 1 – Telefono 0862/363515 (Ing. Carlo Giovani) – nei giorni feriali, escluso il sabato, dalle ore 9,00 alle ore 13,00. Il capitolato speciale e gli elaborati progettuali sopra descritti possono essere anche acquistati, previa prenotazione almeno due giorni prima, presso la copisteria "FOTOTECNICA PAOLO ROSATI” con sede in L’Aquila – Corso Federico II – Galleria Irti (Tel. 0862.61113), versando alla stessa i relativi costi di riproduzione.
Copia del bando, del disciplinare e relativi allegati sono forniti gratuitamente da questa stazione appaltante e potranno essere ritirati quando l’impresa effettuerà la visione del progetto e dei luoghi di lavoro come specificato al punto 6.5 del presente bando; detta documentazione è altresì disponibile sul sito Internet della Regione Abruzzo www.regione.abruzzo.it/gare/.
6. TERMINE, INDIRIZZO DI RICEZIONE, MODALITÀ DI PRESENTAZIONE E DATA DI APERTURA DELLE OFFERTE:
6.1. termine: le offerte dovranno pervenire, a pena di esclusione, entro le ore 13,00 del giorno precedente a quello fissato per la gara al successivo punto 6.4;
6.2. indirizzo: Regione Abruzzo – Giunta Regionale – Servizio Appalti Pubblici e Contratti – Via Leonardo da Vinci, 1 – 67100 L’Aquila;
6.3. modalità: secondo quanto previsto nel disciplinare di gara di cui al punto 5. del presente bando;
6.4. apertura delle buste contenenti la documentazione amministrativa e le offerte economiche: presso Giunta Regionale – Servizio Appalti Pubblici e Contratti – Via Leonardo da Vinci, 1 – L’Aquila; il giorno 12.02.2004 alle ore 10,00 in seduta pubblica;
6.5. si precisa, inoltre che, ai sensi dell’art. 5 della L.R. 27.03.1998 n. 21, potranno partecipare alla gara soltanto i concorrenti che abbiano preso diretta visione del progetto e dei luoghi di lavoro, formalità questa che dovrà essere certificata, alla commissione di gara, dal Responsabile unico del procedimento, il cui nominativo è in prosieguo indicato. La visione del progetto e dei luoghi di lavoro potrà essere effettuata soltanto dal legale rappresentante, dall’Amministratore, dal Direttore Tecnico dell’impresa ovvero da altro soggetto appositamente delegato per iscritto dal legale rappresentante dell’impresa il quale potrà intervenire soltanto per una sola impresa. In caso di A.T.I. detta incombenza può essere assolta dall’impresa mandataria oppure dall’impresa mandante. La presa visione dei luoghi è possibile nei giorni feriali, escluso il sabato, dalle ore 9,00 alle ore 13,00, previo appuntamento telefonico con l’Arch. Doriano Resta telefono 0862/363520 funzionario del Servizio Tecnico di questa Giunta Regionale - Via Leonardo da Vinci, 1 L’Aquila. Di detto adempimento la Stazione Appaltante ne rilascerà apposita certificazione.
7. SOGGETTI AMMESSI ALL’APERTURA DELLE OFFERTE: i legali rappresentanti dei concorrenti di cui al successivo punto 10 ovvero soggetti, uno per ogni concorrente, muniti di specifica delega loro conferita dai suddetti legali rappresentanti;
8. CAUZIONE: l’offerta dei concorrenti deve essere corredata:
a) da una cauzione provvisoria pari al 2% (due per cento) dell’importo complessivo dell’appalto di cui al punto 3.3. del presente bando (pari a Euro 24.642,00) costituita, ai sensi della Legge 10.06.1982, n. 348, in alternativa:
- da versamento in numerario da effettuarsi presso un Istituto di Credito sul c/c di corrispondenza n. 36675/S intestato a: REGIONE ABRUZZO - L’AQUILA – C/Depositi Cauzionali da parte di terzi - aperto presso la Cassa di Risparmio della Provincia di L’Aquila – L’AQUILA - Istituto Capo Fila del Servizio di Tesoreria della Regione Abruzzo”
- da fidejussione bancaria o polizza assicurativa o polizza rilasciata da un intermediario finanziario iscritto nell’elenco speciale di cui all’art. 107 del D. Lgs 1/9/1993, n. 385, avente validità per almeno 180 giorni dalla data di presentazione dell’offerta;
la cauzione prestata mediante fideiussione o polizza dovrà contenere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale e la sua operatività entro 15 giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante.
b) dichiarazione di un istituto bancario, oppure di una compagnia di assicurazione oppure di un intermediario finanziario iscritto nell’elenco speciale di cui all’art. 107 del Decreto Legislativo 1/9/1993, n. 385 contenente l’impegno a rilasciare, in caso di aggiudicazione dell’appalto, a richiesta del concorrente, una fideiussione bancaria ovvero una polizza assicurativa fidejussoria, relativa alla cauzione definitiva in favore della stazione appaltante valida fino alla data di emissione del certificato di collaudo;
9. FINANZIAMENTO E PAGAMENTO: i lavori sono finanziati con i fondi di bilancio regionale ed i relativi pagamenti in acconto, compresi gli oneri di sicurezza di cui al precedente punto 3.4, saranno corrisposti all’appaltatore, con le modalità previste all’articolo 2.10 del Capitolato Speciale di Appalto;
10. SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA:
concorrenti di cui all’art. 10, comma 1, della legge 109/94 e successive modificazioni, costituiti da imprese singole di cui alle lettere a), b, e c), o da imprese riunite o consorziate di cui alle lettera d) e) ed e-bis, ai sensi degli articoli 93, 94, 95, 96 e 97 del D.P.R. n. 554/1999, ovvero da imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell’articolo 13, comma 5 della legge 109/94 e successive modificazioni, nonché concorrenti con sede in altri stati membri dell’Unione Europea alle condizioni di cui all’articolo 3, comma 7, del D.P.R. n. 34/2000; ai sensi del succitato art. 13 – comma 4 – della legge 109/94 è fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di una Associazione Temporanea o Consorzio di cui all’art. 10, comma 1, lettere d) ed e) della L. 109/94 ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima in Associazione o Consorzio. I Consorzi di cui all’art. 10, comma 1, lettere b) e c) della L. 109/94 sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, a pena di esclusione, per quali consorziati il Consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare in qualsiasi altra forma alla medesima gara;
11. CONDIZIONI MINIME DI CARATTERE ECONOMICO E TECNICO NECESSARIE PER LA PARTECIPAZIONE:
(caso di concorrente stabilito in Italia)
i concorrenti all’atto dell’offerta devono possedere attestazione rilasciata da società di attestazione (SOA) di cui al D.P.R. 34/2000 regolarmente autorizzata, in corso di validità che documenti il possesso della qualificazione in categorie e classifiche adeguate ai lavori da assumere;
(caso di concorrente stabilito in altri stati aderenti all’Unione Europea)
i concorrenti devono possedere i requisiti previsti dal DPR 34/2000 accertati, ai sensi dell’articolo 3, comma 7, del suddetto DPR 34/2000, in base alla documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei rispettivi paesi;
12. TERMINE DI VALIDITÀ DELL’OFFERTA: l’offerta è valida 180 giorni dalla data dell’esperimento della gara;
13. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE:
L’aggiudicazione è effettuata, ai sensi dell’art. 21 commi 1 lett. b) e 1 bis della legge 109/94 e successive modificazioni, con il criterio del prezzo più basso, inferiore a quello posto a base di gara, determinato mediante ribasso sull’importo dei lavori posto a base di gara al netto degli oneri per l’attuazione dei piani di sicurezza di cui al punto 3.4 del presente bando.
14. VARIANTI: non sono ammesse offerte in variante;
15. ALTRE INFORMAZIONI:
a) non sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti che si trovino in una delle cause di esclusione di cui all’articolo 75 del D.P.R. n. 554/99 così come successivamente modificato ed integrato dal D.P.R. n. 412 del 30.08.2000 nonché i soggetti che non hanno ottemperato alle previsioni di cui alla legge n. 68/99;
b) si procederà all’esclusione automatica delle offerte anormalmente basse secondo le modalità previste dall’articolo 21, comma 1-bis, della legge 109/94 e successive modificazioni nonché dalla determinazione assunta dall’Autorità di Vigilanza sui lavori pubblici nella riunione del 26.10.1999 e pubblicata sulla G.U.R.I. n. 24 del 31.01.2000; nel caso di offerte in numero inferiore a cinque non si procederà all’esclusione automatica ma la stazione appaltante si riserva la facoltà, ai sensi di quanto previsto dall’art. 89, comma 4 del D.P.R. 554/99, di assoggettare a verifica di congruità le offerte che presentassero un carattere anormalmente basso rispetto alla prestazione, previa richiesta di elementi giustificativi, da presentarsi entro dieci giorni dalla ricezione della richiesta da parte della stazione appaltante;
c) si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida sempre che sia ritenuta congrua e conveniente;
d) in caso di offerte uguali si procederà per sorteggio ai sensi dell’art. 77, comma 2 del R.D. 23.05.1924, n. 827;
e) l’aggiudicatario deve prestare cauzione definitiva nella misura e nei modi previsti dall’articolo 30, comma 2, della legge 109/94 e successive modificazioni nonché stipulare la polizza di cui all’art. 30, comma 3 della medesima legge e all’art. 103 del D.P.R. 554/99 per una somma assicurata pari a Euro 500.000,00 per la copertura di eventuali danni subiti dalla stazione appaltante a causa del danneggiamento, della distruzione totale o parziale, di furto di impianti, opere, ovvero di qualunque bene, anche preesistenti, verificatesi nel corso di esecuzione dei lavori di cui trattasi e per un massimale per R.C.T. di Euro 500.000,00;
f) si applicano le disposizioni previste dall’art. 8 comma 11 quater della legge 109/94 e s.m.i.;
g) le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l’offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione giurata;
h) nel caso di concorrenti costituiti ai sensi dell’art. 10, comma 1, lettere d), e) ed e-bis), della legge 109/94 e successive modificazioni i requisiti di cui al punto 11. del presente bando devono essere posseduti, nella misura di cui all’articolo 95, comma 2, del D.P.R. 554/1999 qualora associazioni di tipo orizzontale, e, nella misura di cui all’articolo 95, comma 3. del medesimo D.P.R. qualora associazioni di tipo verticale;
i) gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato membro dell’Unione Europea dovranno essere espressi in euro;
j) i corrispettivi saranno valutati con le modalità previste dagli articoli 1.4 e 1.9 del capitolato speciale d’appalto;
k) la contabilità dei lavori a corpo sarà effettuata ai sensi del titolo XI del D.P.R. 554/1999, sulla base delle percentuali convenzionali relative alle singole categorie di lavoro indicate nel Capitolato Speciale d'Appalto; agli importi degli stati di avanzamento (SAL) sarà aggiunto, in proporzione dell’importo dei lavori eseguiti, l’importo degli oneri per l’attuazione dei piani di sicurezza di cui al punto 3.4. del presente bando; le rate di acconto saranno pagate con le modalità previste dall’articolo 2.10 del capitolato speciale d’appalto;
l) gli eventuali subappalti saranno disciplinati secondo le previsioni delle vigenti leggi;
m) i pagamenti relativi ai lavori svolti dal subappaltatore o cottimista verranno effettuati direttamente dalla stazione appaltante e, a tal fine, i soggetti aggiudicatari comunicano alla stessa la parte dei lavori eseguiti dal subappaltatore o cottimista con la specificazione del relativo importo e con proposta motivata di pagamento;
n) la stazione appaltante si riserva la facoltà di applicare le disposizioni di cui all’articolo 10, comma 1-ter, della legge 109/94 e successive modificazioni;
o) non possono partecipare alla medesima gara imprese che si trovino fra di loro in una delle situazioni di controllo di cui all’art. 2359 c.c. ai sensi dell’art. 10, comma 1 bis della legge 109/94;
p) è vietata l’associazione in partecipazione;
q) è altresì vietata qualsiasi modificazione alla composizione dell’associazione temporanea e dei consorzi di cui all’art. 10, comma 1, lettere d) ed e) rispetto a quella risultante dall’impegno presentato in sede di offerta;
r) ai sensi della Legge 140 del 28.05.1997 di conversione del D.L. 28.03.1997 n. 79 non viene effettuata l’anticipazione sull’importo contrattuale;
s) i concorrenti che si trovino in una delle situazioni disciplinate dall’art. 35 della Legge 109/94 e s.m.i.(fusioni o conferimento) dovranno comprovare, in sede di gara, la propria posizione secondo le disposizioni di cui alla circolare del Ministero dei Lavori Pubblici 2/8/85, n. 382 così come previsto dall’art. 35, comma 4 della Legge 109/94 su richiamata inserendo quindi nella busta “A” di cui al disciplinare la relativa documentazione;
t) i dati raccolti saranno trattati, ai sensi dell’articolo 10 della legge 675/96, esclusivamente nell’ambito della presente gara;
u) responsabile unico del procedimento: Ing. Ernesto Perinetti, Dirigente del Servizio Tecnico - Via Leonardo da Vinci, 1 L’Aquila - telefono 0862/363526;
v) responsabile del procedimento per l’esperimento di gara: Maria Teresa Alfonsi, funzionario del Servizio Appalti Pubblici e Contratti.
Il presente bando unitamente al disciplinare di gara sono disponibili sul sito internet regionale: www.regione.abruzzo.it/gare/ e sull’Albo della Stazione Appaltante, mentre il bando sulla G.U.R.I del 27/12/2003.
Le ulteriori informazioni di carattere amministrativo possono essere richieste alla Giunta Regionale – Servizio Appalti Pubblici e Contratti – via L. da Vinci, n. 1 – L’Aquila – tel. 0862/363334- 363339 e le informazioni di carattere tecnico al Servizio Tecnico telefono 0862/363515 e 363526.
L’Aquila, li
Il Responsabile Unico del Procedimento
Ing. Ernesto Perinetti
Il Dirigente del Servizio Appalti Pubblici e Contratti
Dr. Claudio Di Giampietro