LA GIUNTA REGIONALE
Omissis
DELIBERA
1) di approvare il
“Bando per la presentazione delle domande di contributo per interventi di cui
alla Delibera CIPE del 5 agosto 1998 “Direttive per il cofinanziamento di
interventi regionali nel settore del commercio e del turismo di cui all’art.16,
comma 1, della legge n. 266 del 07/8/1997 (delib. 100/98). Attuazione del
programma attuativo regionale approvato dalla Giunta Regionale con
provvedimento n. 948 del 13 novembre 2002 e relativi allegati che formano parte
integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2) di dare mandato
al competente Servizio Sviluppo del Commercio di provvedere all’inoltro al B.U.R.A.
per la pubblicazione del presente atto.
BANDO PER LA PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE DI CONTRIBUTO
PER INTERVENTI DI CUI ALLA DELIBERA CIPE DEL 5
AGOSTO 1998 “ DIRETTIVE PER IL COFINANZIAMENTO DI INTERVENTI REGIONALI
NEL SETTORE DEL COMMERCIO E DEL TURISMO DI CUI ALL’ART. 16, COMMA 1, DELLA
LEGGE N. 266 DEL 07/8/1997 (Delib. 100/98). ATTUAZIONE DEL PROGRAMMA ATTUATIVO REGIONALE APPROVATO
DALLA GIUNTA REGIONALE CON PROVVEDIMENTO N. 948 DEL 13 NOVEMBRE 2002.
A) FINALITA’ DELL’INTERVENTO
- Riqualificazione
e rivitalizzazione del sistema distributivo e del sistema dei servizi al
turismo nell’ambito dei contesti urbani e nei centri storici sottoposti a
degrado con particolare riguardo ai “luoghi centrali” identificabili come
centri commerciali naturali, nonché i mercati in aree pubbliche;
- sviluppo e
riqualificazione delle attività turistiche di assistenza e di informazione nei
centri urbani, nei centri storici e nei centri minori che si identificano come
“porte” ai comprensori turistici dei parchi e dei territori montani di maggiore
pregio;
- realizzazione di
iniziative di riqualificazione dei contesti urbani e di sviluppo di inizative
di promozione e di organizzazione di funzioni e di servizi comuni nonché di realizzazione
di sistemi di monitoraggio e gestione del sistema dei servizi dei centri storici.
B) LOCALIZZAZIONE
DEGLI INTERVENTI
Intero territorio regionale.
C) TIPOLOGIA DEGLI INTERVENTI
INTERVENTO 1
- Realizzazione di
progetti di riqualificazione urbana riferiti ad azioni sull’arredo urbano con
rifacimento di spazi pubblici, realizzazione di aree pedonali, adeguamento di
aree di mercato secondo le disposizioni sanitarie e di sicurezza vigenti,
nonché realizzazione di servizi di promozione turistica. Tale intervento può
essere complementare al successivo intervento 2.
A tale intervento viene destinato il 25% dei
finanziamento complessivo.
In carenza di richieste, o qualora le domande pervenute e
positivamente istruite non esaurissero i fondi destinati a tale tipologia, le
risorse verranno attribuite agli altri tipi di intervento.
SOGGETTI BENEFICIARI
- Soggetti
beneficiari sono Associazioni miste tra imprese private ed Enti Locali (Associazioni
di Comuni con altri Enti Pubblici o con imprese o raggruppamenti di imprese dei
settori del commercio, del turismo e delle costruzioni).
Per quanto riguarda i soggetti privati che concorrono alla
realizzazione degli interventi essi devono essere associazioni di imprese non
inferiori a 10 e con una partecipazione di imprese commerciali non inferiore al
50%.
Il contributo, sulla base delle risorse disponibili, può
venire concesso solo se il proponente si impegna a sostenere l’iniziativa con
una partecipazione non inferiore a 150.000 EURO.
Il finanziamento regionale non può superare il 40% della
copertura del costo dell’intervento con una quota massima entro il limite di
EURO 100.000.
INTERVENTO 2
- Realizzazione di
strutture per il potenziamento dei servizi alle imprese associate, riqualificazione
ed ammodernamento degli esercizi esistenti coordinati agli interventi di
rivitalizzazione di cui al precedente intervento 1 ed al successivo intervento
3, con eventuale partecipazione alla realizzazione di interventi di
riqualificazione urbana (sviluppo e servizi di promozione turistica) e di
organizzazione degli spazi urbani per attività di commercio. Tali interventi
devono riferirsi ad ambiti unitari dello spazio urbano come gruppi di vie o
piazze contigue.
Gli interventi possono essere complementari al precedente
intervento 1. A tale intervento viene destinato il 25% del finanziamento
complessivo.
In carenza di richieste, o qualora le domande pervenute e
positivamente istruite non esaurissero i fondi destinati a tale tipologia, le
risorse verranno attribuite agli altri tipi di intervento.
SOGGETTI BENEFICIARI
- Associazioni di
imprese
- Consorzi
- Società con
eventuali partecipazioni di istituzioni, Enti, Banche
- Enti locali
- Enti pubblici in
genere.
Per quanto riguarda i soggetti privati che concorrono alla
realizzazione degli interventi essi devono essere non inferiori a 10 e con una
partecipazione di imprese commerciali non inferiore al 50%. fl contributo,
sulla base delle risorse disponibili, può venire concesso solo se il proponente
partecipa con una quota non inferiore ai 100.000 EURO; il cofinanziamento delle
spese non potrà superare il 40% della copertura del costo dell’intervento con
una quota massima entro il limite di EURO 100.000. La partecipazione
finanziaria del privato non può essere inferiore al 60%.
I contributi della Regione possono essere aggiuntivi di altri
contributi o finanziamenti pubblici quando l’intervento è prevalentemente
riferito ad opere ed infrastrutture di spazi pubblici.
INTERVENTO 3
- Rivitalizzazione
e riqualificazione dei centri storici dei comuni minori e dei comuni montani
attraverso il rifacimento di spazi ed aree pubbliche nonché strutture di
servizio per la promozione turistica; gli interventi dovranno avere come
finalità lo sviluppo delle attività commerciali tradizionali integrate con le
attività di servizio di centri di informazione turistica e di gestione del
patrimonio insediativo finalizzato alle attività turistiche.
A tale intervento viene destinato il 50% del finanziamento
complessivo.
In carenza di richieste, o qualora le domande pervenute e
positivamente istruite non esaurissero i fondi destinati a tale tipologia, le
risorse verranno attribuite agli altri tipi di intervento.
SOGGETTI BENEFICIARI
- Comuni
- Comunità Montane
- Enti Parco
Il contributo, sulla base delle risorse disponibili, verrà
concesso per una quota percentuale non superiore al 60% e per una quota, in
termini assoluti, non superiore a 100.000 EURO.
D) AMMISSIBILITA’ DEGLI INTERVENTI E PRIORITA’
Sono ammessi per ogni singola tipologia gli interventi
presentati entro 60 gg. dalla pubblicazione del presente bando sul B.U.R.A..
Gli interventi sono inseriti in una graduatoria sulla base
dell’attribuzione dei seguenti punteggi e dei seguenti criteri:
1. Interventi e
iniziative da realizzarsi nei Comuni nei quali non risultano essere stati concessi
precedenti finanziamenti derivanti dalla applicazione della delibera CIPE del 5
agosto 1998 di cui all’ art.16, comma 1, della legge n266 del 7/8/97 punti 10
2. Interventi e
iniziative da realizzarsi nei Comuni interamente ricadenti nei parchi nazionali punti
10
3. Interventi e
iniziative da realizzarsi nei Comuni parzialmente ricadenti nei parchi nazionali; punti 8
4. Interventi e
iniziative da realizzarsi nei Comuni ricadenti nei parchi regionali punti 5
5. Interventi e
iniziative da realizzarsi nei Comuni montani; punti 10
6. Interventi e
iniziative da realizzarsi nei Comuni parzialmente montani punti 5
7. Interventi e
iniziative da realizzarsi nei Comuni con popolazione fino a 1500 abitanti; punti 10
8. Interventi e
iniziative da realizzarsi nei Comuni con popolazione da 1501 a 3000 abitanti; punti
8
9. Interventi e iniziative da realizzarsi
nei Comuni con popolazione da 3001 a 5000 abitanti; punti
6
10. Interventi e
iniziative da realizzarsi nei Comuni con popolazione oltre 5000 abitanti punti
4
11. Interventi e
iniziative da realizzarsi nei Comuni con elevata capacità ricettiva
aventi un numero di alberghi, pensioni ed agriturismo superiore a l2 punti 6
A parità di punteggio si applicano le seguenti priorità:
1) data di
presentazione delle domande;(per tutte le tipologie)
2) Interventi e
iniziative da realizzarsi nei Comuni con minor numero di abitanti;
3) Interventi e
iniziative da realizzarsi nei Comuni aventi un maggior numero di presenze
turistiche (dati APTR relativi all’anno precedente la data di presentazione
delle domande);
4) Interventi e
iniziative aventi costi maggiori;
5) maggior numero
di imprese partecipanti per le iniziative miste;
E) SPESE
FINANZIABILI
Le spese finanziabili sono le seguenti:
- le spese di
intervento di carattere strutturale quali: rifacimento di spazi, realizzazione
di arredi, risanamento e ristrutturazione di aree mercatali;
- le spese di
intervento per ammodernamento, riqualificazione e ristrutturazione di facciate,
illuminazione, rifacimento delle vetrine;
- spese per la
realizzazione di impianti, con le relative attrezzature, strutture integrate
con gli altri interventi di queste sezioni.
- le spese
relative alla realizzazione di centri finalizzati per la gestione di servizi e
spazi pubblici finalizzati alle attività commerciali, turistiche e di servizio
in genere come la creazione e gestione, di mercati, parcheggi, attività
informative turistiche e commerciali;
- le spese
relative alla realizzazione ed organizzazione di chioschi o alla acquisizione
di spazi dedicati alle funzioni informative e di servizio;
- le spese
relative alla realizzazione di impianti, con le relative attrezzature,
finalizzati alle attività di promozione e di marketing.
Sono escluse dal finanziamento le spese relative al rifacimento
di reti idriche e fognarie principali.
Tutti i beni mobili acquisiti devono essere nuovi di fabbrica.
Le prestazioni di consulenze sono ammissibili solo se prestate
da imprese e società anche in forma di cooperative, iscritte al registro delle
imprese delle Camere di Commercio, Industria e Artigianato e da Enti pubblici o
privati aventi personalità giuridica, nonché da professionisti iscritti ad un
Albo professionale legalmente riconosciuto.
Le spese per consulenze ed investimenti immateriali, fatta
eccezione per i programmi informatici inscindibili dalle macchine che le
incorpora. sono ammissibili solo per imprese di piccole e medie dimensione.
Sono escluse le spese relative a materiali di consumo e a
contratti di manutenzione. Non sono ammissibili alle agevolazioni le spese per
le quali sono state ottenute altre agevolazioni, concesse sotto qualsiasi
forma, in base ad altre normative.
F) FINANZIAMENTI PREVISTI
Per l’attuazione del presente bando sono disponibili
finanziamenti complessivi pari a Euro
859.711,24.
G) TEMPI DI
REALIZZAZIONE DEGLI INTERVENTI
- Tutti gli
interventi ammessi a finanziamento devono essere ultimati entro 15 mesi dalla
comunicazione della ammissione a contributo, salvo proroga concessa per causa
di forza maggiore, per una sola volta e per non più di quattro mesi.
H) VINCOLI
- Tutti i beni
materiali oggetto delle agevolazioni di cui al presente bando devono mantenere
la destinazione d’uso per almeno tre anni dalla data di erogazione del saldo
del contributo.
I) MODALITA’ DI
PRESENTAZIONE DELLA DOMANDA DI CONTRIBUTO
Le domande di ammissione al contributo, da presentare in carta
legale, devono essere sottoscrittre dal legale rappresentante dell’organismo
richiedente, secondo le modalità previste dall’ad 3, comma 11, della legge n.
127/97, sostituito dall’ad. 2, comma 10, della legge 191/98 (sottoscrizione e
presentazione congiunta della copia fotostatica di un documento di identità in
corso di validità). Le domande, redatte secondo il modello dì cui all’allegato
A) del presente bando devono contenere i dati e la documentazione richiesta al
successivo punto L).
Le domande, indirizzate al Presidente della Giunta Regionale,
devono essere inviate mediante raccomandata con avviso di ricevimento, pena
l’irricevibilità, alla Direzione Attività Produttive, Servizio Sviluppo del
Commercio, della Giunta Regionale d’Abruzzo, Via Passolanciano,75 -65
124 -
Pescara.
Sulla busta deve essere contenuto il riferimento del “Bando
Deliberazione CIPE 5 agosto 1998 ‘Direttive per il cofinanziamento di
interventi regionali nel settore del commercio e del turismo di cui all’art.16,
comma 1 della Legge 7 agosto 1997 n.266”.
La presentazione delle domande deve essere effettuata, pena
l’irricevibilità, entro 60 giorni dalla data di pubblicazione del presente
bando sul Bollettino Ufficiale della Regione Abruzzo.
L) DOCUMENTI DA ALLEGARE ALLA DOMANDA DI CONTRIBUTO
Le domande di contributo, redatte secondo il modello di cui
all’allegato A), devono essere corredate della seguente documentazione:
Per i soggetti pubblici:
progetto preliminare dell’intervento con relazione tecnico-
illustrativa, planimetria generale e calcolo sommario della spesa.
Per i soggetti privati;
- Relazione
contenente la descrizione degli interventi e delle iniziative che si intendono
realizzare;
- elenco dei
preventivi di spesa relativi agli investimenti a alle iniziative descritte
nella relazione da effettuare al netto delle imposte con le somme parziali e la
somma totale.
Per tutti i soggetti, a seconda della tipologia di
intervento la seguente ulteriore documentazione:
- copia dell’ atto
costitutivo dell’organismo richiedente; (per gli interventi 1 e 2)
- copia dello
statuto associativo; (per gli interventi 1 e 2)
- copia delle
misure camerali dei singoli associati; (per gli interventi 1 e 2)
- scheda
debitamente compilata concernente notizie sull’ organismo richiedente (all B);
(per gli interventi 1 e 2)
- scheda
debitamente compilata contenente notizie sulle singole imprese associate (all
C); (per gli interventi 1 e 2).
M) CRITERI DI
VALUTAZIONE DEGLI INTERVENTI E DI CONCESSIONE ED EROGAZIONE DEI CONTRIBUTI
L’istruttoria delle domande viene effettuata, dall’Ufficio
Collegamento con altri Enti-Studi e Ricerche, Servizio Sviluppo del Commercio,
Direzione Attività Produttivo, secondo l’ordine cronologico di presentazione
delle stesse.
Nella fase istruttoria saranno verificate la sussistenza dei
requisiti di legge previsti per i soggetti beneficiaRi nonché la completezza e
i contenuti della documentazione prodotta.
Eventuale documentazione mancante dovrà essere inviata a mezzo
raccomandata A.R. dagli interessati entro 10 giorni dal ricevimento della
richiesta da parte dell’Ufficio Collegamento con altri Enti-Studi e Ricerche.
Per la formulazione delle graduatorie si attribuiscono i
punteggi e le priorità elencati nel paragrafo “AMMISSIBILITA’ DEGLI INTERVENTI
E PRIORITA”.
L’individuazione del totale delle spese ammissibili a contributo
è effettuata sul calcolo sommario della spesa, per i soggetti pubblici, mentre
per i soggetti privati è effetuata sui preventivi presentati al netto di
imposte.
Il Dirigente del Settore Sviluppo del Commercio, approva con
propria determinazione, su proposta dell’ Ufficio Collegamento con altri Enti
Studi e Ricerche che ha effettuato l’istruttoria, entro 90 giorni dal termine
di presentazione delle domande, l’elenco degli interventi in base al criteri
previsti, con l’indicazione dell’entità del preventivo ammissibile a contributo
e l’individuazione della somma del contributo concedibile.
Lo stesso provvedimento deve contenere l’individuazione del
numero delle domande ammissibili in base alle disponibilità del finanziamento.
Gli interventi inseriti nella graduatoria e non ricompresi,
nella prima fase della ripartizione dei fondi tra quelli finanziabili per
l’esaurimento degli stessi possono essere finanziati nel momento in cui si
rendessero disponibili fondi già assegnati, non più utilizzabili e, pertanto
recuperati in base alla dichiarazione di decadenza di cui al successivo punto
N.
Il provvedimento di approvazione delle graduatorie e di
individuazione degli interventi ammissibili a contributi e finanziabili, di
quelli ammissibili a contributo e non finanziabili per esaurimento dei fondi e
di quelli inammissibili, è pubblicato nel Bollettino Ufficiale della
Regione.
Il soggetto ammesso a contributo deve trasmettere al Servizio
Sviluppo del Commercio della Regione Abruzzo, entro 6 mesi dalla notifica di
ammissione a contributo, pena la decadenza, la comunicazione dell’inizio dei
lavori relativi agli interventi presentati.
La concessione dei contributi verrà effettuata in conformità a
quanto previsto dal decreto L.vo 123/98; per i soggetti privati, nel rispetto
dei requisiti di cui al D.M. 27.10.97 e della delibera CIPE n. 5/98 punto 3.3.
La concessione e erogazione del contributo in c/capitale è
disposta- con determinazione del Dirigente del Servizio Sviluppo del Commercio,
secondo le seguenti modalità:
1. il 50% dopo
l’ammissione a contributo
2. il saldo
relativo alla parte rimanente dopo la data di ultimazione della realizzazione
degli interventi. Per ottenere il saldo del contributo il soggetto beneficiano
deve presentare entro 45 giorni dalla data di ultimazione della realizzazione
degli interventi, contestualmente alla richiesta di saldo, dichiarazione delle
spese sostenute e della conformità dell’intervento realizzato ai sensi del
presente bando, rese sotto forma di dichiarazione sostitutiva dell’atto di
notorietà.
Qualora le spese documentate risultassero inferiori all’importo
del contributo delle spese riconosciute ammissibili, si procederà con lo stesso
provvedimento di liquidazione alla riduzione del contributo in modo
proporzionale alla effettiva spesa sostenuta.
La concessione e l’erogazione del saldo finale del contributo è
disposto dal Dirigente del Servizio Sviluppo del Commercio soltanto dopo la
verifica della disponibilità sull’apposito capitolo di spesa della somma
residua che il Ministero competente avrà trasferito alla Regione.
N) DECADENZA
Qualora, entro il termine di 6 mesi dalla notifica dell’atto di
ammissione a contributo, non pervenga alla Direzione Attività Produttive,
Servizio Sviluppo del Commercio - Regione Abruzzo, l’attestazione di inizio dei
lavori relativi agli interventi presentati, il Dirigente del Servizio Sviluppo
del Commercio dichiara, con propria determinazione, la decadenza del contributo
e la restituzione dell’acconto concesso ed erogato. La somma dell’acconto indebitamente
percepito deve essere restituito alla Regione maggiorato di un interesse pari
al tasso ufficiale di sconto vigente alla data di erogazione del contributo e
per il periodo intercorrente da tale data al versamento delle somme da
restituire. La comunicazione all’interessato dell’ avvenuta dichiarazione di
decadenza sarà comunicata con Raccomandata A.R.
O) OBBLIGHI DEI
BENEFICIARI
I beneficiai del contributo sono tenuti a mantenere il vincolo
di destinazione d’uso per almeno 3 anni dalla data di erogazione del saldo del
contributo.
I beneficiai, qualora intendano rinunciare al contributo, devono
darne immediata comunicazione alla Direzione Attività Produttive, Servizio
Sviluppo del Commercio della Regione Abruzzo.
P) REVOCHE
Il contributo assegnato è revocato nei seguenti casi:
- per la perdita
dei requisiti previsti per i soggetti beneficiai;
- qualora, per il
medesimo investimento, siano state concesse agevolazioni di qualsiasi natura
previste da altre norme statali, regionali o comunitarie o comunque concesse da
Enti o Istituzioni pubbliche;
- qualora vengano
ceduti, alienati o distolti dall’uso previsto i beni materiali la cui acquisizione
e realizzazione è stata oggetto della agevolazione prima di tre anni dalla data
di erogazione della rata di saldo del contributo;
- qualora il
soggetto beneficiano sì trovi in stato dì liquidazione volontaria o sottoposta
a procedure concorsuali;
- qualora
l’attuazione dell’intervento non sia conforme a quello presentato.
I contributi indebitamente percepiti debbono essere restituiti
alla Regione maggiorati di un interesse pari al tasso ufficiale di sconto
vigente alla data di erogazione del contributo e per il periodo intercorrente
da tale data al versamento delle somme da restituire.
Q) VERIFICHE
Per eventuali verifiche dello stato di attuazione e della
realizzazione degli interventi e delle iniziative ammesse a contributo, può
essere incaricato un funzionario dell’Area Attività Produttive.
Il Dirigente del Servizio
Dott. Mario Di Nizio
Allegati:
1) Schema di domanda (allegato A);
2) Scheda notizie
generali dell’organismo associativo (allegato B);
3) Scheda notizie
dell’impresa associata (allegato C).
ALLEGATO A)
(domanda in bollo)
RACCOMANDATA A.R
Al Signor Presidente
della Giunta Regionale d’Abruzzo
Direzione Attività Produttive
Servizio Sviluppo del Commercio
Piazza Unione, 13
65100- PESCARA
Oggetto:
Bando per la presentazione delle
domande di contributo per interventi di cui alla Delibera CIPE del 5 agosto
1998 “Direttive per il cofinanziamento di interventi regionali nel settore del
commercio e del turismo di cui all’art. 16, comma 1, della legge n. 266 del
07/8/1997 (delib. 100/98). Attuazione del programma attuativo regionale
approvato dalla Giunta Regionale con provvedimento n. 948 del 13 novembre 2002.
__1__sottoscritt______________________________________________________________
nato
a_______________________________Prov.__________il________________________
residente
in__________________________________________Prov.____________________
Via
________________________C.a.p. ___________ tel. ______________in qualità di
legale rappresentante di con sede legale in Via ____________________________________________________________________________________n._____
Città______________________________Prov.____________________________________________________________________________________________________
tel. n. _________________________
rivolge ISTANZA
per l’ammissione ai benefici di cui al Bando pubblicato
sul Bollettino Ufficiale della Regione Abruzzo n. ______ del ____________per i
seguenti interventi rientranti nella tipologia...... (1) del bando, per una
spesa complessiva al netto delle imposte di £.________________________
A tal fine il sottoscritto
dichiara sotto forma di dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà:
