IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO
Vista la decisione della Commissione Europea del 12.09.2001 recante l’approvazione del Documento Unico di Programmazione per gli interventi strutturali comunitari nella Regione Abruzzo per il periodo 2000-2006 (DocUP), pubblicato sul B.U.R.A. n. 126 Speciale del 21 novembre 2001;
Visto il Complemento di programmazione del DocUP approvato dal Comitato di Sorveglianza nella seduta del 10.04.2002;
Vista la scheda della Misura 3.1, nel cui ambito è compresa l’Azione 3.1.2 “Promozione e marketing turistico-culturale-ambientale”, che prevede la prevalente destinazione delle risorse finanziarie disponibili alla realizzazione di un intervento consistente nella promozione di campagne educative e di comunicazione mirate a favorire comportamenti e stili di consumo ecologicamente più compatibili;
Visto il Complemento di Programmazione del DocUp ob-2, che definisce i criteri di selezione e le modalità attuative degli interventi e indica nel quadro finanziario la ripartizione percentuale delle risorse pubbliche (U.E, Stato, Regione) necessarie per l’attuazione degli interventi ammessi,;
Richiamata la deliberazione di G.R. n. 847 del 10.10.2002 avente per oggetto “DocUp,2000-2006. Misura 3.1 - az 3.1.2 - Intervento denominato: “Promozione di campagne educative e di comunicazione mirate a favorire comportamenti e stili di consumo ecologicamente più sostenibili” - Approvazione bando di gara e capitolato generale e speciale d’oneri - Definizione risorse” con la quale l’organismo collegiale ha stabilito:
- di destinare all’intervento in oggetto risorse pubbliche (U.E., Stato, Regione) per Euro 516.456,00.
- di darvi attuazione mediante affidamento di servizi a seguito di bando di gara a procedura ristretta nella
- forma dell’appalto concorso e con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa; di approvare il bando di gara e il capitolato d’oneri;
- di disporre la pubblicazione del bando di gara su G.U.C.E., Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, BURA e, per estratto su due quotidiani a carattere nazionale e su un quotidiano avente particolare diffusione nella Regione;
- di demandare al dirigente del competente Servizio di procedere con propri provvedimenti a tutti gli adempimenti scaturenti dalla citata delibera, ivi compresi la formazione dell’elenco delle ditte da invitare e la fissazione delle modalità procedurali per lo svolgimento della gara;
Richiamata la propria precedente determinazione n. DF1/45 dell’29.10.2002, con la quale, tra l’altro, è stato assunto 1’ impegno di spesa, occorrente per la realizzazione dell’iniziativa prevista dalla suddetta Azione 3.1.2., ripartendo la somma secondo le aliquote indicate nel quadro finanziario del complemento di programmazione, come di seguito riportato:
- E. 239.790,00, relativa alla quota U.E. sul capitolo 1241l/R/02
- E. 193.671,00, relativa alla quota Stato, sul capitolo 12410/R/02
- E. 82.995,00. relativa alla quota Regione, sul capitolo 12484/R/02
Richiamata altresì la Determinazione direttoriale n. DF/34 del 29.04.2003 con cui è stata nominata la Commissione di gara suddetta così composta:
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Presidente: |
Dott. Franco COSTANTINI |
Direttore regionale Area Turismo; |
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Componente: |
Dott.ssa Antonella D’Ilario |
Dipendente regionale; |
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Componente: |
Dott. Ferruccio Benvenuti |
Giornalista profèssionista; |
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Segretario: |
Sig. Menotti MACCLIlA |
Dipendente Regionale - Responsabile Ufficio Programmazione e Controllo del Servizio Sviluppo del Turismo. |
Richiamata la propria precedente determinazione n. DF1/39/03 del 19/03/03 con la quale, esaurite le fasi di prequalifica, si è provveduto all’individuazione delle ditte da invitare all’appalto e sono stati approvati gli elenchi degli ammessi e dei non ammessi oltre che lo schema della lettera d’invito;
Visti i verbali delle riunioni della richiamata Commissione di gara nn. 1, 2, 3, 4, 5, 6,7, 8, 9, 10, 11, 12 e 13 ed, in particolare, il verbale n. 14 della riunione del 07.07.2003 nella quale è stata determinata la graduatoria delle offerte presentate dalle Ditte partecipanti alla gara ed è stata altresì provvisoriamente aggiudicata la “campagna educativa e di comunicazione” di che trattasi alla costituenda Associazione Temporanea di Imprese tra le Ditte CARSA S.p.A. con sede a Pescara in via Salaria Vecchia n. 1 e HILL &KNOWLTON GAIA S.r.l. con sede aa Roma in via Nomentana n. 257;
Precisato che nel prendere atto della documentazione trasmessa dalla Commissione preposta alla valutazione dei progetti si è ritenuto, con nota n. 6098 del 15/07/03, di non dover procedere alla richiesta di integrazione circa le ripartizioni dei servizi Ira le singole imprese costituenti le A.T.I in quanto le stesse erano già presenti tra le altre dichiarazioni inserite nella busta A e che non si sarebbe proceduto all’integrazione del bollo, ma, alla sua regolarizzazione;
Rilevato che l’aggiudicazione definitiva rientra nei compiti amministrativo-gestionali del Dirigente del Servizio previ controlli, ai sensi dell’art.71 del D.P.R. 28.12.2000, n. 445, sui contenuti delle dichiarazioni sostitutive prodotte dalle Ditte aggiudicatarie per la partecipazione alla gara ed all’acquisizione, nei confronti delle medesime Ditte, delle informazioni “antimafia” ai sensi del D.Lgs. 07.08.1994, n. 490 e del D.P.R. 03.06.1998, n. 252;
Considerato che, ai fini dei suddetti controlli sulle dichiarazioni sostitutive, con note del Servizio per lo Sviluppo Sostenibile prot. n. 6219, 6220, 6221, 6223, 6224, 6225, 6226 e 6227 del 17.07.2003 sono state richieste, alle Amministrazioni competenti per materia, conferme ed informazioni scritte di quanto dichiarato dalle Ditte aggiudicatarie con le notizie ed i dati risultanti dai registri dalle stesse Amministrazioni custoditi precisando che, trascorsi trenta giorni dall’inoltro delle predette note senza alcun riscontro, si sarebbero ritenute confèrmate le dichiarazioni prodotte dalle medesime Ditte;
Considerato altresì che con nota dello stesso Servizio Politiche per lo Sviluppo Sostenibile prot. 6222 del 17.07.2003 è stata richiesta, alle Ditte partecipanti alla costituenda A.T.I. aggiudicataria provvisoria dell’appalto, la documentazione di conferma del possesso dei requisiti richiesti per la partecipazione alla gara prevista dall’art. 13 del bando di gara;
Acquisita la suddetta documentazione inoltrata, dalle Amministrazioni competenti sopra citate, con note del 865 del 31/07/03, 2369+I del 01/08/03 e dalla costituenda A.T.I. aggiudicataria con nota 38/03 adl del 05/08/03 pervenute al protocollo della Direzione Turismo rispettivamente in data 07/08/03, 07/08/03 e 05/08/03;
Dato atto che la certificazione e le informazioni inviate dalle competenti Amministrazioni e la documentazione trasmessa dalle Ditte aggiudicatarie, acquisita agli atti del Servizio Politiche per lo Sviluppo Sostenibile, è stata esaminata e ritenuta idonea a confermare tutte le dichiarazioni sostitutive prodotte, in sede di gara, dalle Ditte aggiudicatarie medesime ed il possesso, da parte delle ripetute Ditte, dei requisiti richiesti, ai sensi dell’ art. 13 del Bando, per la partecipazione alla gara;
Considerato di dover ritenere confermate anche le dichiarazioni sostitutive, parimenti prodotte in sede di gara dalle ripetute Ditte aggiudicatarie, per le quali, pur essendo trascorsi oltre trenta giorni dalla richiesta, non è pervenuta alcuna certificazione da parte delle Amministrazioni competenti anche con riferimento al disposto di cui all’art.11, commi 2 e 3, del D.P.R. 03.06.1998 n. 252;
Ritenuto quindi di dover procedere all’approvazione dei sopra richiamati verbali n. 1, 2, 3, 4, 5. 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 e 14 della Commissione preposta all’esame delle offerte ed all’aggiudicazione provvisoria della gara e di dover, conseguentemente, disporre l’aggiudicazione definitiva della gara di che trattasi alla costituenda Associazione Temporanea di Imprese tra le Ditte CARSA S.p.A. con sede a Pescara in via Salaria Vecchia n. 1 e HILL &KNOWLTON GAIA S.r.l. con sede aa Roma in via Nomentana n. 257;
Visto il D.L.vo n. 29/1993 e successive modificazioni ed integrazioni e la LR. n. 77/1999 relativamente alle disposizioni che disciplinano e distinguono le attività di indirizzo politico-amministrativo dalle competenze dirigenziali in materia di gestione;
DETERMINA
in applicazione del DocUP Abruzzo 2000-2006, approvato dalla Commissione Europea in data 12.09.2001, del Complemento di Programmazione dello stesso DocUP, approvato dal Comitato di Sorveglianza in data 10.04.2002 e della deliberazione della Giunta Regionale n. 901 dell’08.11.2002;
1. di approvare i verbali delle riunioni della Commissione in epigrafe n. 1, 2,
3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11,12, 13 ed, in particolare, il n. 14 del 07.07.2003
allegato al presente atto quale parte integrante e sostanziale dello stesso nel
quale risulta determinata la graduatoria delle offerte presentate dalle Ditte
partecipanti alla gara e l’aggiudicazione provvisoria, dell’intervento “Promozione
di campagne educative e di comunicazione mirate a favorire comportamenti e
stili di consumo ecologicamente più sostenibili” dell’Azione 3.1.2. della
Misura 3.1 del DocUP Abruzzo 2000-2006, alla costituenda Associazione
Temporanea di Imprese tra le Ditte CARSA
S.p.A. con sede a Pescara in via Salaria Vecchia n. 1 e HILL
&KNOWLTON GAIA S.r.l. con sede aa Roma in via Nomentana n. 257;
2. di aggiudicare alla costituenda Associazione Temporanea di Imprese tra le Ditte CARSA S.p.A. con sede a Pescara in via Salaria Vecchia n. 1 e HILL &KNOWLTON GAIA S.r.l. con sede a Roma in via Nomentana n. 257, i servizi per la realizzazione dell’Intervento “Promozione di campagne educative e di comunicazione mirate a favorire comportamenti e stili di consumo ecologicamente più sostenibili” dell’Azione 3.1.2 della Misura 3.1. del DocUP Abruzzo 2000-2006, per l’importo complessivo ed onnicomprensivo, IVA inclusa, di Euro 489.600,00 (euro quattrocentoottantanovemilaseicento e centesimi zero) alle condizioni tutte previste dal Bando di gara e Capitolato d’oneri, di cui in premessa, ed in conformità del progetto della stessa costituenda Associazione Temporanea di Imprese prodotto per la partecipazione alla gara;
3. di dare atto che la spesa occorrente per l’aggiudicazione di cui al precedente punto 2) trova capienza negli impegni disposti con Determinazione dirigenziale DF1/45 dell’29.l0.2002 n. 18, n. 21 e n. 33 rispettivamente sul Cap. 12411/R/2002 di competenza comunitaria, sul Cap. 12410/R/2002 di competenza statale e sul Cap. 12484/R/2002 di competenza regionale;
4. di procedere alla stipula di formale contratto con la costituenda Associazione Temporanea di Imprese aggiudicataria per la realizzazione dell’ Intervento “Promozione di campagne educative e di comunicazione mirate a favorire comportamenti e stili di consumo ecologicamente più sostenibili” in argomento, previa formale costituzione dell’A.T.I., della certificazione “antimafia” e produzione della cauzione definitiva.
5. di predisporre la restituzione e/o lo svincolo delle cauzioni provvisorie presentate dalle ditte non aggiudicatarie;
6. di pubblicare il presente atto sul B.U.RA. e sul sito www.regione.abruzzo.it;
7. di trasmettere il presente atto al Direttore Regionale Area Turismo, Ambiente, Energia per l’inserimento nella raccolta delle determinazioni dirigenziali.
IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO
Dott.ssa Franca Chiola