IL CONSIGLIO REGIONALE

Udita la relazione della 2a Commissione permanente svolta dal Cons. Spadano in assenza del Cons. Di Sabatino, che unita al presente atto, ne costituisce parte integrante;

Vista la proposta di deliberazione della Giunta Regionale n. 336/C del 16.5.2003 avente per oggetto “Consorzio per lo Sviluppo Industriale della Provincia di Teramo - Piano Regolatore Territoriale agglomerato di Piane S. Atto - Teramo”;

Viste le note n. 1295 del 13.6.2002 e n. 2706 del 10.12.2002 con le quali il Consorzio per lo Sviluppo Industriale della Provincia di Teramo ha inviato alla Regione Abruzzo - Area Territorio, Urbanistica, BB.AA, Parchi, Politiche e Gestione dei Bacini idrografici - Servizio Urbanistica e Pianificazione, per il parere di competenza, gli atti ed elaborati relativi al P.R.T. in oggetto;

Preso atto che tale Piano è costituito dai seguenti elaborati, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento:

1- ELABORATI TECNICI DESCRITTIVI E NORMATIVI

a)   Relazione Tecnica

b)   Norme Tecniche di attuazione

b1) Norme tecniche di attuazione con adeguamento delle Osservazioni accolte

c)   Elenco delle ditte

2- ELABORATI GRAFICI DI ANALISI

-    Tav. A1 - Corografia generale con localizzazione dei comparti Rapp. 1: 25.000

a)   Comparto TRAVAZZANO - CAVUCCIO

-    Tav. A2.a - Vincoli P.R.P.              Rapp. 1: 2000

-    Tav. A3.a - Vincoli P.T.P.              Rapp. 1: 2000

-    Tav. A4.a - Infrastrutture esistenti      Rapp. 1: 2000

c)   Comparto VILLA PAVONE

-    Tav. A2.c - Vincoli P.R.P.              Rapp. 1: 5000

-    Tav. A3.c - Vincoli P.T.P.              Rapp. 1: 5000

-    Tav. A4.c. - Infrastrutture esistenti      Rapp. 1: 2000

d)   Comparto VILLA VOMANO

-    Tav. A2.d - Vincoli P.R.P.              Rapp. 1: 2000

-    Tav. A3.d - Vincoli P.T.P.              Rapp. 1: 2000

II - ELABORATI GRAFICI DI PROGETTO

a)   Comparto TRAVAZZANO - CAVUCCIO

-    Tav. P1.a - Planimetria catastale           Rapp. 1: 2000

-    Tav. P2.a - Zonizzazione                      Rapp. 1: 2000

-    Tav. P3.a - Viabilità                  Rapp. 1: 2000

-    Tav.P4.a - Infrastrutture tecniche (acquedotto e linea fognante)      Rapp. 1: 2000

-    Tav. P5.a - Infrastrutture tecniche (linee elettriche, Telefoniche gas)      Rapp. 1: 2000

b)   Comparto S. ATTO

-    Tav. P1 .b - Planimetria catastale           Rapp. 1: 2000

-    Tav. P2.b - Zonizzazione                      Rapp. 1: 2000

-    Tav. P3.b - Viabilità                  Rapp. 1: 2000

-    Tav. P4.b - Infrastrutture tecniche (acquedotto e linea fognante)      Rapp. 1: 2000

-    Tav. P5.b - Infrastrutture                      Rapp. 1: 2000

-    Tav. P6.b1 - Indicazioni delle varianti apportate                           Rapp. 1: 2000

-    Tav. P7.b - Zonizzazione con l’adeguamento delle osservazioni

                  accolte                                                             Rapp. 1: 2000

c)   Comparto VILLA PAVONE

-    Tav. P1.c - Planimetria catastale           Rapp. 1: 2000

-    Tav. P2.c - Zonizzazione                      Rapp. 1: 2000

-    Tav. P3.c - Viabilità                  Rapp. 1: 2000

-    Tav. P4.c - Infrastrutture tecniche (reti idriche e rete fognante)       Rapp. 1: 2000

-    Tav. P5.c - Infrastrutture tecniche (linee elettriche,telefoniche e gas)            Rapp. 1: 2000

d)   Comparto VILLA VOMANO

-    Tav. P1.d - Planimetria catastale           Rapp. 1: 2000

-    Tav. P2.d – Zonizzazione                      Rapp. 1: 2000

-    Tav. P3.d - Viabilità                  Rapp. 1: 2000

-    Tav. P4.d - Infrastrutture tecniche (reti idriche e rete fognante)          Rapp. 1: 2000

-    Tav. P5.d - Infrastrutture (linee elettriche, telefoniche e gas)               Rapp. 1: 2000

-    Tav. 6 - Particolari costruttivi

-    Tav. 6° - Opere d’arte

III - STUDIO GEOLOGICO E GEOGNOSTICO

a)   Relazione geologica e geomorfologia redatta dal Dott. Geol. Lucia Angeloni. VISTE le deliberazioni del Commissario Regionale del predetto Consorzio:

-    n. 483 del 5.12.2001 avente per oggetto: “Adozione della Variante Generale del Piano Regolatore Territoriale del Consorzio per lo Sviluppo Industriale della Provincia di Teramo riguardante il territorio del Comune di Teramo”;

-    n. 32 del 6.2.2002 avente per oggetto: “Controdeduzioni alle osservazioni alla Variante al PRT del Consorzio per lo Sviluppo Industriale della Provincia di Teramo riguardante il territorio del Comune di Teramo”;

-    n. 175 del 6.12.2002 avente per oggetto: “Controdeduzioni alle osservazioni ‘Øéi in seguito alla ripubblicazione della Variante al PRT del Consorzio per lo Sviluppo Industriale della Provincia di Teramo riguardante il territorio del Comune di Teramo”;

Preso atto, altresì:

-    che il predetto Piano è stato pubblicato nelle forme di legge;

-    che alcune zone degli agglomerati proposti con il Piano in oggetto risultano in contrasto con il Piano Regionale Paesistico;

-    che, il Comitato Speciale per i Beni Ambientali, in relazione all’art. 5 della L.R. 9.5.1990, n. 69, ha espresso parere favorevole con prescrizioni al Piano in oggetto nella seduta del 9.10.2002 con voto n. 2002/4340;

-    che tale parere si esprime sulla proposta di variazione del P.R.P. avanzata dal Consorzio per lo S.I. della Provincia di Teramo, introducendo limitazioni, stralci e prescrizioni agli elaborati tecnici e che gli stessi in quanto votati a maggioranza in sede di C.R.T.A. risultano parte integrante e sostanziale del presente atto;

-    che per la sola previsione approvata in località “Villa Pavone”, ricadente in zona “A1” del P.R.P., è necessario attivare le procedure di variante a tale Piano ai sensi dell’art. 5 della L.R. 69/90 al fine di rendere vigente la previsione del predetto agglomerato;

Visto il parere favorevole con prescrizioni del C.R.T.A. - Sez. Urbanistica Regionale n. l/C del 11.2.2003, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

Viste le seguenti disposizioni legislative:

-    L.R. 12.4.1983, n. 18 e successive modifiche ed integrazioni;

-    L.R. 22.8.1994 n. 56 art. 8 e successive interpretazioni in particolare la L.R. 11.9.1996, n. 85 art. 1;

-    L.R. 9.5.1990, n. 69 art. 5 così come sostituito dall’art. 2 della L.R. 59/91 e specificato nella L.R. 1.8.1991, n. 44;

Ritenuto di poter approvare, il Piano Regolatore Territoriale agglomerato di Piane S. Atto - del Consorzio per lo Sviluppo Industriale della Provincia di Teramo riguardante il territorio del Comune di Teramo, adottato con delibera Commissariale n. 483 del 5.12.2001 e successivamente adeguato a seguito dell’accoglimento delle osservazioni, con le seguenti prescrizioni formulate dal CRTA con il predetto parere n. 1/C del 11.2.2003:

-    Stralcio dell’AGGLOMERATO DI VILLA VOMANO;

-    Stralcio dei lotti 6, 7, 8, 9, 10, 11 e 12 in località Travazzano relativi allo AGGLOMERATO DI TRAVAZZANO-CAVUCCIO;

N.T.A.:

-    Stralcio dell’art. 6 in quanto il PRT non può modificare gli strumenti sovraordinati (PRP, QRR, PTPC);

-    Stralcio del punto e) all’aia. 7 per quanto riguarda la deroga sulle distanze e gli indici di copertura in quanto le deroghe non sono di competenza del Consorzio;

-    Stralcio relativo alla realizzazione degli alberghi previsti nelle zone C “Servizi ed attrezzature”

-    All’art. 16 riduzione dell’indice di Utilizzazione Fondiaria (UF) da 0,75 mq/mq a 0,10 in quanto tale rapporto appare eccessivamente consistente per una zona” D - sportiva;

-    Stralcio all’art. 18 zona E2 verde di rispetto della previsione riguardante l’installazione di chioschi per una superficie Max di 100 mq destinati ad area di ristoro al servizio delle maestranze delle aziende insediate nel Nucleo;

-    Stralcio dall’art. 21 - Zona H “Commerciale” delle destinazione d’uso relative ai “Centri benessere” ed alle “Attrezzature sportive ricreative”;

-    Stralcio all’art. 26 del Premio di copertura previsto per gli insediamenti esistenti nell’agglomerato di Piane S. Atto in quanto tale incremento deriva dalla utilizzazione delle fasce di rispetto;

OSSERVAZIONI

si accolgono integralmente: la n. 1 (Tanzi); la n. 2 (Paterna); la n. 3 (Di Giuseppe) viene accolta limitatamente all’area oggetto di richiesta; si accolgono la n. 4 (Di Carlantonio); la n. 5 (Ufficio Tecnico Consortile); la n. 6 (Ufficio Tecnico Consortile) viene accolta a condizione che i parcheggi siano di uso pubblico e realizzati con pavimentazione di tipo permeabile; la n. 7 (Ufficio Tecnico Consortile) viene accolta integralmente mentre per la n. 8 (Ufficio Tecnico Consortile) si accoglie l’art. 17 nei limiti del parere di cui alla successiva osservazione n. 2Bis e per l’art. 18 con le condizioni di cui alla precedente osservazione n. 6.

Per quanto riguarda le due osservazioni pervenute al Consorzio nella fase della ripubblicazione il parere è il seguente:

-    la n. 1Bis, contrariamente a quanto deciso dal Consorzio, si accoglie in quanto trattasi di zona ricompresa all’interno dell’Agglomerato di Villa Vomano stralciato con il presente parere;

-    la n. 2Bis si accoglie per quanto riguarda gli articoli 7, 13 e 14, mentre per quanto riguarda l’art. 17 della medesima osservazione si prescrive lo stralcio del paragrafo proposto dal Consorzio;

-    per quanto riguarda la modifica all’art. 13 relativa all’incremento di copertura da elevare di un ulteriore 10%: si propone di non accogliere tale richiesta in quanto già si ritiene eccessivo il 60% previsto dalla norma.

di poter approvare, ai sensi dell’art. 5 della L.R. 09/05/1990 n. 69 e successive modifiche, integrazioni ed interpretazioni, le varianti al Piano Regionale Paesistico contenute nel Piano Regolatore Territoriale del Consorzio per lo Sviluppo Industriale della Provincia di Teramo in riferimento al sopracitato parere favorevole del Comitato Speciale per i Beni Ambientali n.2002/4340 del 9/10/02 che formà parte integrante e sostanziale del presente provvedimento con le seguenti prescrizioni:

-    Località Travazzano “FAVOREVOLE” limitatamente ai lotti numero 1, 2, 3.4, 5 dove è applicabile l’art. l8 delle N.T.C. del P.R.P.;

-    Località Cavuccio: “FAVOREVOLE”;

-    Località Villa Vomano: “NON FAVOREVOLE” in quanto la nuova previsione contrasta con le esigenze di tutela dell’alto valore paesaggistico della zona;

-    Località Villa Pavone: “FAVOREVOLE”;

-    Località S. Atto: “FAVOREVOLE”.

Rilevato che la Giunta regionale ha dato atto che il Dirigente del Servizio Urbanistica e Pianificazione ha espresso parere favorevole in merito alla regolarità tecnico-amministrativa della proposta di deliberazione n. 336/C del 16.5.2003 ed alla sua conformità alla legislazione vigente mediante apposizione della propria firma;

All’unanimità espressa con votazione palese

DELIBERA

1      l’approvazione del Piano Regolatore Territoriale agglomerato di Piane S. Atto - del Consorzio per lo Sviluppo Industriale della Provincia di Teramo riguardante il territorio del Comune di Teramo, adottato con delibera Commissariale n. 483 del 5.12.2001 e successivamente adeguato a seguito dell’accoglimento delle osservazioni, con le seguenti prescrizioni formulate dal CRTA con il parere n. 1/C dell’11.02.2003 citato nelle premesse

-    Stralcio dell’AGGLOMERATO DI VILLA VOMANO;

-    Stralcio dei lotti 6,7,8,9,10,11, e 12 in località Travazzano relativi allo AGGLOMERATO DI TRAVAZZANO-CAVUCCIO:

N.T.A.:

-    Stralcio dell’art. 6 in quanto il PRT non può modificare gli strumenti sovraordinati (PRP, QRR, PTPC);

-    Stralcio del punto e) all’art. 7 per quanto riguarda la deroga sulle distanze e gli indici di copertura in quanto le deroghe non sono di competenza del Consorzio;

-    Stralcio relativo alla realizzazione degli alberghi previsti nelle zone C “Servizi ed attrezzature”;

-    All’art. 16 riduzione dell’indice di Utilizzazione Fondiaria (UF) da 0,75 mq/mq a 0,10 in quanto tale rapporto appare eccessivamente consistente per una zona “ D — sportiva;

-    Stralcio all’art. 18 zona E2 verde di rispetto della previsione riguardante l’installazione di chioschi per una superficie Max di 100 mq destinati ad area di ristoro al servizio delle maestranze delle aziende insediate nel Nucleo;

-    Stralcio dall’art. 21 - Zona H “Commerciale” delle destinazione d’uso relative ai “Centri benessere” ed alle “Attrezzature sportive ricreative”;

-    Stralcio all’art. 26 del Premio di copertura previsto per gli insediamenti esistenti nell’agglomerato di Piane S. Atto in quanto tale incremento deriva dalla utilizzazione delle fasce di rispetto;

OSSERVAZIONI

si accolgono integralmente: la n. 1 (Tanzi); la n. 2 (Paterna); la n. 3 (Di Giuseppe) viene accolta limitatamente all’area oggetto di richiesta; si accolgono la n. 4 (Di Carlantonio); la n. 5 (Ufficio Tecnico Consortile); la n. 6 (Ufficio Tecnico Consortile) viene accolta a condizione che i parcheggi siano di uso pubblico e realizzati con pavimentazione di tipo permeabile; la n. 7 (Ufficio Tecnico Consortile) viene accolta integralmente mentre per la n. 8 (Ufficio Tecnico Consortile) si accoglie l’art. 17 nei limiti del parere di cui alla successiva osservazione n. 2Bis e per l’art. 18 con le condizioni di cui alla precedente osservazione n. 6.

Per quanto riguarda le due osservazioni pervenute al Consorzio nella fase della ripubblicazione il parere è il seguente:

-    la n. 1Bis (Istituto Diocesano per il Sostentamento del Clero), contrariamente a quanto deciso dal Consorzio, si accoglie in quanto trattasi di zona ricompresa all’interno dell’Agglomerato di Villa Vomano stralciato con il presente parere;

-    la n. 2Bis (Ufficio Tecnico Consortile), si accoglie per quanto riguarda gli articoli 7, 13 e 14, mentre per quanto riguarda l’art. 17 della medesima osservazione si prescrive lo stralcio del paragrafo proposto dal Consorzio; per quanto riguarda la modifica all’an. 13 relativa all’incremento di copertura da elevare di un ulteriore 10% : si propone di non accogliere tale richiesta in quanto già si ritiene eccessivo il 60% previsto dalla norma;

2-  di approvare ai sensi dell’art. 5 della L.R. 09/05/1990 n. 69 e successive modifiche, integrazioni ed interpretazioni, le varianti al Piano Regionale Paesistico contenute nel Piano Regolatore Territoriale del Consorzio per lo Sviluppo Industriale della Provincia di Teramo in riferimento al sopracitato parere favorevole del Comitato Speciale per i Beni Ambientali n. 2002/4340 del 9/10/02 che forma parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, con le seguenti prescrizioni:

-    Località Travazzano: “FAVOREVOLE” limitatamente ai lotti numero 1, 2, 3.4, 5 dove è applicabile l’art. 18 delle N.T.C. del P.R.P.;

-    Località Cavuccio: “FAVOREVOLE”;

-    Località Villa Vomano: “NON FAVOREVOLE” in quanto la nuova previsione contrasta con le esigenze di tutela dell’alto valore paesaggistico della zona;

-    Località Villa Pavone: “FAVOREVOLE”;

-    Località S. Atto: “FAVOREVOLE”.

3-  di dare atto che per i conseguenti adempimenti di rito provvederà il Dirigente del Servizio Urbanistica e Pianificazione della Direzione Territorio, Urbanistica, Beni Ambientali, Parchi, Politiche e Gestione dei Bacini Idrografici.