In conformità agli obiettivi fissati dal Presidente e
dall’Ufficio di Presidenza, compete alla Direzione:
1. L’assistenza
tecnico – amministrativa al Presidente ed all’Ufficio di Presidenza del
Consiglio regionale nell’individuazione degli obiettivi e dei programmi da
attuare.
2. L’attività
di indirizzo ai servizi che ne costituiscono articolazione in materia di:
- organizzazione,
sviluppo, formazione, gestione e trattamento economico delle risorse umane;
- predisposizione
ed aggiornamento del bilancio annuale e dei rendiconti del Consiglio regionale:
- organizzazione,
gestione, acquisizione e razionalizzazione delle risorse strumentali e finanziarie;
- gestione
amministrativo – contabile dei Consiglieri ed ex Consiglieri;
- adempimenti
attuativi del D. Lgs. 19.9.1994, n.626 e successive modificazioni ed integrazioni;
- manutenzione
ordinaria e straordinaria degli immobili sedi del Consiglio regionale;
- pianificazione,
sviluppo e gestione del sistema informativo del Consiglio regionale;
- controllo
di gestione.
3. Il
coordinamento di progetti e iniziative di interesse della Direzione non
attribuiti alla competenza specifica dei servizi.
Nell’ambito delle competenze proprie della
Direzione, l’Ufficio fornisce il necessario supporto tecnico amministrativo al
Direttore, anche con funzioni trasversali ai Servizi in cui è articolata la
Direzione.
In particolare:
- per
una concreta attuazione dell’attività di indirizzo di cui al punto 2)
a. assicura
una costante attività di ricerca, indagine e studio sulle materie di interesse
al fine di fornire al Direttore tutti gli elementi conoscitivi utili;
b. elabora
documenti, proposte e direttive;
- per
l’attività di cui al punto 3) cura l’avvio dei progetti o iniziative e ne
assume la responsabilità.
1) Atti
inerenti la gestione del rapporto di lavoro del personale a tempo indeterminato
e a tempo determinato (compreso il personale dei gruppi consiliari e delle
segreterie degli organi di direzione politica) con particolare riferimento a:
- Costituzione
e trasformazione del rapporto di lavoro;
- Adempimenti
attuativi dei contratti collettivi e trattamento economico;
- Mobilità
e mansioni;
- Permessi;
- Assenze;
- Procedimenti
disciplinari;
- Cessazione
del rapporto di lavoro;
2) Contenzioso;
3) Gestione
dati giuridici del personale;
4) Adempimenti
connessi all’utilizzazione delle risorse per le attività socio – assistenziali,
culturali e ricreative;
5) Studio
delle materie di contrattazione e/o concertazione decentrata ed elaborazione
relative proposte;
6) Rapporti
con le organizzazioni sindacali, anche ai fini della trattativa aziendale;
7) Programmazione
triennale dei fabbisogni di personale, definizione organici e gestione pianta
organica con il conseguente avvio delle relative procedure di reclutamento;
8) Monitoraggio
ed adeguamento del sistema permanente della valutazione del personale
9) Verifica
delle condizioni organizzative delle strutture ed eventuale elaborazione di
proposte di organizzazione;
10) Analisi
dei fabbisogni formativi e predisposizione del relativo piano di formazione;
11) Attività
di supporto e segreteria del Comitato dei Garanti;
12) Gestione
delle procedure selettive interne ed esterne per il reclutamento del personale;
13) Progettazione
e gestione delle attività di formazione del personale consiliare;
14) Organizzazione
delle attività d’aula e coordinamento del personale addetto;
15) Assistenza
organizzativa connessa all’utilizzo delle sale interne in occasione di
manifestazioni varie;
16) Adempimenti
connessi alla sicurezza dei luoghi di lavoro (D.Lgs. n. 626/94 e successive
modificazioni e integrazioni);
17) Attività
di collaborazione alle strutture di supporto degli organi istituzionali con
sede in Pescara;
18) Gestione
degli aspetti organizzativi e funzionali connessi alla presenza e alle riunioni
del Consiglio regionale di Pescara.
Nell’ambito delle competenze proprie del Servizio
“Organizzazione e Gestione Risorse umane”, sono attribuite all’Ufficio le
funzioni specifiche di cui ai punti dal n. 1 al n. 4.
Nell’ambito delle competenze proprie del Servizio
“Organizzazione e Gestione Risorse umane”, sono attribuite all’Ufficio le
funzioni specifiche di cui ai punti dal n. 5 al n. 11.
Nell’ambito delle competenze proprie del Servizio
“Organizzazione e Gestione Risorse umane”, sono attribuite all’Ufficio le
funzioni specifiche di cui ai punti dal n. 12 al n. 18.
DIREZIONE
ATTIVITÀ AMMINISTRATIVA
|
|
1) Elabora
il bilancio di previsione, le relative previsioni ed il rendiconto finanziario
e patrimoniale;
2) gestisce
le fasi contabili delle entrate e delle spese ed in particolare la
registrazione degli accertamenti e degli impegni, l’effettuazione delle
liquidazioni e l’emissione dei titoli di riscossione e di pagamento, previa
verifica della loro conformità alle norme di legge e di regolamento per la
parte finanziaria;
3) liquida
le competenze fisse e variabili spettanti al personale del Consiglio regionale,
ed al personale assunto ai sensi della L.R. n. 18 del 9 maggio 2001 e
successive modificazioni ed integrazioni; fornisce il supporto alle Autorità
indipendenti ed al CORECOM;
4) cura
l’assistenza fiscale al personale;
5) vigila
sulla regolare esecuzione dell’attività del servizio di tesoreria sotto il
profilo tecnico – amministrativo e nel servizio di cassa;
6) fornisce
il supporto amministrativo - contabile all’Ufficio di Presidenza per la
predisposizione dei budgets delle singole Aree ed a seguito dei reports ne cura
le correlazioni con il bilancio;
7) assicura
gli adempimenti e le verifiche indicate nell’art. 2 del decreto legislativo 30
luglio 1999 n.286 in materia di controllo interno di regolarità amministrativa
e contabile;
8) cura
gli adempimenti relativi alla predisposizione del conto del patrimonio;
9) acquisisce,
gestisce ed organizza i beni e i servizi;
10) cura
la tenuta dell’elenco dei fornitori;
11) gestisce
la cassa economale
12) gestisce
ed organizza il magazzino ;
13) predispone
gli atti e definisce i contratti per le forniture ed i servizi;
14) individua
i fabbisogni di beni e servizi necessari alle attività dell’ intera struttura
consiliare e ne assicura la disponibilità, previa valutazione tecnica ed
economica in ordine alle necessità delle singole strutture;
15) organizza
e coordina il centro tipografico;
16) predispone
gli atti amministrativi e contabili per il pagamento delle competenze fisse e
variabili spettanti ai Consiglieri regionali ed agli ex Consiglieri , nonché
quelli relativi ai compensi del Difensore Civico, curandone gli adempimenti
fiscali;
17) predispone
gli atti amministrativi e contabili per il pagamento delle spettanze ai Gruppi
Consiliari relative ai contributi di funzionamento e sostitutivi;
18) provvede
alla inventariazione dei beni ed alla loro etichettatura
19) provvede
alla tenuta e all’aggiornamento dell’inventario dei beni patrimoniali del
Consiglio regionale;
20) fornisce
il supporto tecnico-logistico alle Strutture consiliari;
21) cura
la gestione degli immobili assegnati in dotazione al Consiglio regionale ed i
relativi adempimenti tecnici ;
22) cura
la gestione dei contratti di locazione attivi e passivi, i rinnovi e le
cessazioni;
23) predispone
una programmazione annuale presunta della spesa relativa agli interventi di
manutenzione ordinaria, straordinaria e di adeguamento degli immobili sedi del
Consiglio regionale, la elaborazione dei relativi capitolati generali e
speciali di oneri, le procedure di affidamento delle relative gare;
24) cura
la manutenzione ordinaria e straordinaria degli immobili sedi del Consiglio
regionale, degli impianti tecnologici nonchè degli interventi necessari per il
loro adeguamento alle norme di sicurezza e prevenzione;
25) espleta
gli adempimenti necessari per ottenere le approvazioni dei progetti, le
autorizzazione ad eseguire nuove opere, le certificazioni di abitabilità,
agibilità ed uso;
26) individua
gli immobili da assumere in locazione per le necessità degli uffici del Consiglio
regionale;
27) cura
la gestione del parco macchine;
28) cura
la gestione , per gli aspetti tecnici, delle utenze.
Nell’ambito delle competenze proprie del Servizio
“Beni e Risorse”, sono attribuite all’Ufficio le funzioni specifiche di cui ai
punti dal n.1 al n. 9 e dal n. 17 al n. 20.
Nell’ambito delle competenze proprie del Servizio
“Beni e Risorse”, sono attribuite all’Ufficio le funzioni specifiche di cui ai
punti dal n.10 al n. 16.
Nell’ambito delle competenze proprie del Servizio
“Beni e Risorse”, sono attribuite all’Ufficio le funzioni specifiche di cui ai
punti dal n. 21 al n. 29.
1) Progetta,
realizza, gestisce e sviluppa il sistema informativo ed informatico del
Consiglio regionale assicurando il necessario raccordo con l’analogo sistema
della Giunta regionale;
2) Cura
l’elaborazione, la pianificazione, lo sviluppo e l’attuazione per l’automazione
delle funzioni e delle procedure, sulla base dei piani programmatici annuali e
pluriennali concordati fra le Direzioni regionali.;
3) Definisce
le specifiche per le applicazioni software, comprensive della progettazione
architetturale, procedurale e delle strutture dei dati;
4) Realizza
e/o acquisisce i prodotti software necessari per la gestione del sistema
Informativo del Consiglio regionale;
5) Cura
gli aspetti tecnici ed organizzativi connessi con l’acquisizione di prodotti
software, Hardware e Servizi e con la
manutenzione ed il rinnovo degli impianti;
6) Gestisce
e cura l’implementazione sotto l’aspetto tecnico – informatico delle banche
dati del Consiglio regionale;
7) Assicura
l’assistenza tecnico-organizzativa alla struttura consiliare per l’uso dei
prodotti e dei servizi informatici;
8) Assegna
alle strutture i prodotti informatici acquistati e ne cura l’inventariazione;
9) Rilascia
il benestare al pagamento, previo controllo della qualità e quantità, dei
prodotti e dei servizi forniti;
10) Collabora
alla organizzazione ed attuazione dei corsi di addestramento e formazione
informatica;
11) Progetta
e gestisce la rete telematica del Consiglio regionale, ne cura l’accessibilità esterna e la
interconnessione con le altre reti locali, regionali, nazionali e
internazionali;
12) Progetta
e gestisce dal punto di vista informatico il sito INTERNET del Consiglio
regionale e ne coordina l’accesso e l’utilizzo;
13) Organizza
ed aggiorna il protocollo generale;
14) Progetta
e gestisce il processo di informatizzazione del protocollo e ne cura le
modalità e le forme di accesso;
15) Cura
la catalogazione e la gestione dell’archivio generale corrente e dell’archivio
deposito;
16) Progetta
e gestisce il processo di informatizzazione ottica dell’archivio e ne cura le
modalità e le forme di accesso;
17) Assicura
gli adempimenti previsti nell’art, 4 del d. lgs. 30 Luglio 1999, n. 286 in
materia di controllo di gestione;
18) Individua,
in collaborazione con le unità organizzative a livello delle quali si deve
misurare l’efficacia, l’efficienza e l’economicità dell’azione amministrativa:
- gli
indicatori specifici;
- le
modalità e la frequenza di rilevazione dei parametri;
- l’elaborazione
dei dati e la produzione dei report;
al fine di
ottimizzare, anche mediante tempestivi
interventi di correzione, il rapporto tra costi e risultati (art. 1, comma 1,
lett. B) del richiamato d.lgs n. 286/1999.
19) Assicura
l’attività di supporto e di segreteria del nucleo di valutazione.
Nell’ambito delle competenze proprie del Servizio
“Sistema Informativo e Controllo interno”, sono attribuite all’Ufficio le
funzioni specifiche di cui ai punti dal n.1 al n.12.
Nell’ambito delle competenze proprie del Servizio
“Sistema Informativo e Controllo interno”, sono attribuite all’Ufficio le
funzioni specifiche di cui ai punti dal n.13 al n.19.
DIREZIONE
AFFARI DELLA PRESIDENZA E LEGISLATIVI
|
|
L’ambito di competenza comprende sia le funzioni
di cui al comma 1, dell’art.15 della legge 14 settembre 1999, n.77, sia quelle
pertinenti all’iter legislativo ed ai lavori assembleari.
Più in particolare, inquadrando tali competenze e
le conseguenti attività nell’ambito delle funzioni peculiari del Consiglio, le
attribuzioni della direzione comprendono tutte quelle traducibili in azioni proprie delle
strutture e pertinenti a:
- esercizio
della rappresentanza democratica;
- produzione
legislativa;
- attività
di controllo e sindacato pubblico.
Si tratta quindi di competenze parallele a quelle primarie
del Consiglio regionale e dei suoi Organi.
Sono pertanto comprese sia le attività di supporto
ed assistenza al Presidente e all’Ufficio di Presidenza, nella loro manifestazione
interna ed esterna all’istituzione, sia quelle collegate al rapporto con le
componenti del sistema Regione e alla assistenza tecnico-giuridica, oltre che
funzionale, a beneficio degli Organi consiliari e dei singoli Consiglieri.
Il coordinamento e gli aspetti di organizzazione
della struttura nella sua interezza, rendono, su questo piano, indispensabile
una nuova attenzione in modo da rispondere al quadro mutato.
Lo scenario costituzionale innovato richiede,
infatti, che le funzioni consiliari assumano una notevole accentuazione sia negli
aspetti della qualificazione che delle forme.
La direzione, pertanto, nelle proprie competenze e
funzioni, deve perseguire tali obiettivi attraverso l’attività dei Servizi
adeguandone l’organizzazione e innovando i processi lavorativi.
Anche il rapporto con l’Unione europea e i Paesi
esteri in genere, è presente in questo panorama, teso a creare spunti per
l’internazionalizzazione dell’istituzione e, con questa, occasioni per
l’instaurazione di relazioni per scambi istituzionali, culturali e per
l’eventuale promozione di intese nel quadro dell’art.117 della novellata
Costituzione.
- Assistenza
all’attività svolta dal direttore in materia di:
- funzioni
di Gabinetto della Presidenza;
- Rapporti
con Paesi esteri;
- CALRE;
- Conferenza
dei Presidenti;
- Ufficio
di Presidenza;
- gestione
delle presenze dei Consiglieri alle sedute degli Organi consiliari;
- adempimenti
connessi alla raccolta e pubblicazione della situazione patrimoniale dei
Consiglieri e dei Componenti la Giunta di nomina esterna;
- assistenza
ai Consiglieri regionali chiamati a svolgere il proprio mandato fuori
dell’ambito regionale;
- attività
di segreteria e verbalizzazione per l’Ufficio di Presidenza e la Giunta delle
elezioni;
- rapporti
dell’Ufficio di Presidenza con i Consiglieri a tutela delle relative prerogative;
- informazione
in ordine alle determinazioni assunte dall’Ufficio di Presidenza;
- assistenza
ai singoli membri dell’Ufficio di Presidenza nello svolgimento delle funzioni
istituzionali loro attribuite;
- programmazione
delle risorse finanziarie assegnate alla direzione;
- verbalizzazione
dei Comitati di direzione;
- organizzazione
delle azioni formative specialistiche secondo le determinazioni del Comitato di
direzione;
- procedure
di acquisto di competenza della direzione;
- rapporti
con la direzione Attività Amministrativa per gli aspetti afferenti la
logistica, le forniture, gli abbonamenti ed in genere gli aspetti connessi alla
funzionalità della struttura.
- Raccolta
e protocollazione di tutta la corrispondenza in partenza ed in arrivo alla
direzione;
- smistamento
della corrispondenza in arrivo secondo l’assegnazione del direttore;
- predisposizione
ed aggiornamento della classifica degli atti;
- impianto
e gestione dell’archivio della direzione;
- tenuta
dei fascicoli del personale della direzione;
- registrazione
delle presenze/assenze del personale e raccolta dei giustificativi;
- applicazione
delle norme afferenti gli istituti giuridici ed economici previsti nei
contratti del personale in genere, limitatamente agli aspetti di competenza
della direzione;
- verbalizzazione
delle Conferenze di direzione;
- divulgazione
delle circolari e direttive organizzative ai Servizi.
Assistenza all’attività svolta dalla Commissione
consiliare di Vigilanza per le funzioni assegnatele dall’art.106 del Regolamento
Interno per i lavori del Consiglio regionale.
In particolare:
1. Verifica
volta ad Organi interni:
a) raccolta
di:
-
atti amministrativi assunti dalla Giunta
-
atti normativi del Presidente della
Giunta
-
ordinanze dirigenziali
-
documenti programmatici e pianificatori
-
atti dell'Ufficio di Presidenza a
contenuto contabile
-
relazioni semestrali del Presidente della
Giunta;
b) facilitazione
dell'accesso, anche nelle diverse forme di aggregazione e disaggregazione per
la necessaria ricerca, consultazione, analisi e raffronto, utili agli
approfondimenti per la redazione delle previste relazioni della Commissione al
Consiglio.
2. Monitoraggio
volto a soggetti esterni:
Il vigente regolamento individua all'art.106
questa attività che presuppone anche un collegamento esterno, indirizzata oltre
che alla rilevazione della compatibilità tra disegno programmatico e
pianificatorio generale anche all'attuazione dei processi di delega.
Il Servizio Affari Istituzionali è particolarmente
vocato ad esprimere attività volte all’esercizio della rappresentanza democratica
ed ai conseguenti rapporti esterni, sia verso le istituzioni che i cittadini.
In questo contesto è chiamato a porre in essere
ogni iniziativa utile a fornire il rapporto degli Organi consiliari con le diverse
espressioni della rappresentanza presenti nel sistema regione; tale impegno interessa anche il collegamento
con gli abruzzesi residenti all’estero.
L’assistenza alla Presidenza, infine, richiede
alla struttura di porre in essere azioni idonee per funzioni delicate quali
l’esame di ricevibilità, proponibilità e ammissibilità dei progetti di legge,
il procedimento delle nomine di competenza consiliare, la composizione delle
Commissioni, le iniziative popolari cui si aggiunge il supporto alla Conferenza
dei Capigruppo.
- Assistenza
al Collegio dei Revisori dei Conti;
- cura
delle procedure e degli adempimenti amministrativi attinenti all’iniziativa popolare
e degli Enti Locali per la formazione di leggi e di altri atti della Regione ed
alle proposte di referendum abrogativo di leggi ed atti amministrativi
regionali;
- cura
dei procedimenti e predisposizione dei decreti di nomina delle Commissioni
consiliari permanenti, speciali e di inchiesta e degli altri organismi
consiliari;
- assistenza
alla Conferenza dei Capigruppo con le attività di informazione, acquisizione
della documentazione, convocazione, verbalizzazione ed esecuzione delle
determinazioni;
- cura
delle incombenze riguardanti il procedimento per le nomine e designazioni, di
competenza del Consiglio regionale, del Presidente e dell’Ufficio di
Presidenza, a cariche ed incarichi presso enti e organismi;
- supporto
alla Presidenza per il primo esame sulla ricevibilità, proponibilità e ammissibilità
dei progetti di legge, preventivo per l’assegnazione alle Commissioni.
- Cura
dei rapporti con le Autonomie locali e con la comunità regionale nelle sue
espressioni organizzative, politiche, sindacali, economiche, sociali, culturali
e con ogni altra organizzazione portatrice d’interessi collettivi;
- supporto
per la costituzione ed il funzionamento di tavoli istituzionali con altri organismi
e con soggetti protagonisti della vita economica e sociale della Regione;
- rapporti
con le comunità e/o associazioni abruzzesi dei residenti all’estero;
- relazioni
con il pubblico, organizzazione e gestione della comunicazione esterna
istituzionale;
- tenuta
dell’albo delle associazioni giovanili di cui all’art.1 ter della legge regionale
19 dicembre 2001, n.77.
La comunicazione dell’immagine è la caratteristica
primaria del Servizio ed è soddisfatta attraverso azioni specifiche legate non
soltanto all’istituzione regionale ma anche, ai processi di trasformazione di
quest’ultima.
Nel quadro delle mutate competenze regionali in
materia di rapporti con l’Unione europea l’attività del Servizio deve essere
particolarmente impegnata nel raccordarsi con le istituzioni comunitarie al
fine di agevolare ogni forma di conoscenza e di collegamento, utile a
sviluppare la partecipazione del Consiglio regionale alla politica dell’Unione
per quanto di specifico interesse.
Il monitoraggio delle “politiche” caratterizzato
dai “Tavoli di progettazione”, molto simili ai “Tavoli istituzionali di lavoro”
è un aspetto innovativo, essenziale nel quadro della partecipazione che si
collega fortemente alla rappresentanza democratica. Fonda, infatti, anche sul
raccordo, anche collaborativo, con le componenti del sistema regione portatrici
di rappresentanza specifica.
La predisposizione di studi, relazioni e la
raccolta di documentazione sono i prodotti che la struttura deve fornire alla
Commissione competente nella materia, quale necessario supporto.
Sul versante della promozione, le azioni connesse
all’attuazione delle leggi regionali 43/1973 e 38/1985, costituiscono, con il
cerimoniale, filoni d’impegno fondamentale, anche se si avverte l’esigenza di
un loro adeguamento al mutato quadro complessivo.
- attività
di documentazione, studio e relazione sui rapporti della Regione in genere e
del Consiglio regionale in particolare con gli Organi legislativi comunitari e
con la struttura nazionale, cui è rimesso il coordinamento della analoga
funzione, oltre che con le Regioni italiane ed europee;
- rapporti
con la Commissione speciale per le politiche europee, internazionali e per i
programmi della Commissione europea;
- monitoraggio
delle politiche espresse con legge o con programma e analisi dell’impatto socioeconomico
di quelle di particolare rilevanza;
- adempimenti
relativi all’organizzazione dei convegni, congressi e conferenze ed altre
manifestazioni pubbliche promossi direttamente dal Consiglio o realizzati in
compartecipazione con altri enti e/o istituzioni, anche al fine di sviluppare
iniziative per la partecipazione e la sensibilizzazione nel rapporto dei
cittadini con l’istituzione consiliare;
- raccolta
degli atti relativi a convegni, congressi e conferenze per la diffusione interna.
- cura
del cerimoniale in ogni manifestazione in cui vi sia necessità ed assistenza
organizzativa dei rapporti in occasione di visite di personalità e di
delegazioni italiane e straniere o in occasione di manifestazioni che si
svolgono all’estero e organizzazione dell’attività di traduzione e
interpretariato;
- attuazione
della legge regionale n.38/85 concernente attività informativa a favore delle
scuole;
- istruttoria
pratiche riguardanti i comitati d’onore ed i patrocini concessi dall’Ufficio di
Presidenza e tenuta dell’apposito registro;
- adempimenti
per l’erogazione del sostegno finanziario per iniziative culturali,
scientifiche, sportive etc., individuate dall’Ufficio di Presidenza e tenuta
del relativo Albo.
L’attività del Servizio legata all’iter di
approvazione delle leggi assume un rilievo non trascurabile nel processo teso
alla qualificazione della produzione legislativa ed amministrativa di
pertinenza consiliare; deve, pertanto, operare in modo coordinato e partecipato
con il Servizio Commissioni, con il Servizio Legislativo e con il Servizio
affari della Presidenza e dell’Ufficio di Presidenza sviluppando vieppiù il
raccordo con questi quali componenti stretti dello stesso sistema.
E’ necessario, infatti, il massimo raccordo con
detti Servizi per garantire che i testi, che approdano al Servizio, per
l’inserimento all’ordine del giorno, rispettino il più possibile le regole per
la redazione dei testi normativi. Tale raccordo ed il suo miglioramento sono
l’obiettivo primario dell’impegno della struttura.
Nelle competenze del Servizio ricade anche il
funzionamento delle attrezzature dell’aula, l’attività dei commessi e l’accesso
del pubblico alle sedute, oltre che il rapporto con le segreterie dei Gruppi
consiliari e dei Componenti la Giunta.
1. trattazione
degli affari concernenti i compiti istituzionali dell’Assemblea regionale. In
particolare:
- adempimenti
connessi con la presentazione, classificazione ed assegnazione dei progetti di
legge, dei regolamenti e degli atti amministrativi, nonché con le
interpellanze, interrogazioni, mozioni e risoluzioni;
- convocazione
del Consiglio ed invio ai Consiglieri della documentazione;
- assistenza,
nel quadro delle competenze specifiche, alla conferenza dei Capigruppo;
- incombenze
connesse con la redazione del processo verbale delle sedute consiliari;
- trasmissione
degli atti consiliari ai competenti Organi e Servizi della Giunta regionale ed
ai competenti Organi governativi.
2. Immissione
delle proposte di legge e regolamenti nel circuito informatico, con verifica
della corretta trascrizione dei testi;
3. adempimenti
connessi con le attività di Segreteria della Giunta per il regolamento;
- registrazione,
redazione, revisione e pubblicazione dei resoconti integrali del Consiglio, con
relativi indici;
- registrazione
e trascrizione di incontri, convegni e conferenze organizzate dall’Ufficio di
Presidenza;
- registrazione
delle sedute delle Commissioni consiliari e di inchiesta, con eventuale
trascrizione di stralci delle stesse;
- stesure
dei resoconti sommari delle sedute consiliari;
- archiviazione
informatica di tutti gli elaborati, finalizzata all’immissione su reti
telematiche ed eventuale versamento dei testi su cd-rom per consentire di
effettuare ricerche per seduta, argomento e oratore.
Il compito precipuo è nel coordinamento e nella
organizzazione per il funzionamento, il supporto e gli adempimenti di
competenza delle Commissioni consiliari permanenti e speciali e d’inchiesta,
come individuate nella deliberazione 22 dicembre 1999, n. 627.
- registrazione
provvedimenti assegnati;
- compiti inerenti la convocazione e la redazione dei
processi verbali delle sedute delle Commissioni Consiliari Permanenti, Speciali
e di Inchiesta;
- reperimento
e raccolta di dati ed elementi tecnici relativi alle materie di competenza
delle Commissioni;
- collaborazione
con i relatori alla predisposizione delle relazioni delle Commissioni sugli
atti e provvedimenti di competenza delle stesse, curandone l'inoltro agli
Organi ed uffici destinatari;
- collaborazione
con il Servizio Legislativo per l'assistenza tecnico-legislativa e
giuridico-amministrativa nell’esame dei provvedimenti assegnati alle
Commissioni;
- predisposizione
dello schema di proposta di delibera, riproducendo la volontà e le decisioni
della Commissione, da sottoporre all'esame dell'Assemblea.
In questo scenario numerosi sono i rapporti che si
innestano per effetto della varietà delle funzioni della stessa natura ed
obiettivi delle Commissioni. Occorre, infatti, avere presente che ad
un’attività di studio, analisi e confronto, propria delle Commissioni
permanenti, si affianca quella delle Commissioni speciali che avendo finalità
molto differenziate comportano azioni molto differenziate.
A questi contenuti, propri degli organismi
politici, devono corrispondere azioni di supporto spesso notevolmente differenziate.
Il Servizio deve pertanto non soltanto garantire
la regolarità e la legittimità del funzionamento delle stesse Commissioni, ma
fornire sempre adeguato supporto di segreteria, documentale e di assistenza
tecnica, questa con il supporto del Servizio Legislativo.
L’Ufficio assolve, in via ordinaria, alle funzioni di supporto per la 1^ e 2^
Commissione.
In particolare le attività consistono in:
- registrazione
provvedimenti assegnati;
- compiti
inerenti la convocazione e la redazione dei processi verbali delle sedute delle
Commissioni Consiliari Permanenti, Speciali e di Inchiesta;
- reperimento
e raccolta di dati ed elementi tecnici relativi alle materie di competenza
delle Commissioni;
- collaborazione
con i relatori alla predisposizione delle relazioni delle Commissioni sugli
atti e provvedimenti di competenza delle stesse, curandone l'inoltro agli
Organi ed uffici destinatari;
- collaborazione
con il Servizio Legislativo per l'assistenza tecnico-legislativa e
giuridico-amministrativa nell’esame dei provvedimenti assegnati alle
Commissioni;
- predisposizione
dello schema di proposta di delibera, riproducendo la volontà e le decisioni
della Commissione, da sottoporre all'esame dell'Assemblea.
Assolve, in via ordinaria, alle funzioni di
supporto per la 3^ e 4^ Commissione.
In particolare le attività sono le medesime
precisate per l’Ufficio di Segreteria competente per la 1^ e 2^ Commissione.
Le funzioni di supporto sono assolte, in via
ordinaria, per la 5^ Commissione e la speciale per le “politiche comunitarie,
internazionali e per i programmi della Commissione europea”. Per quest’ultima
la struttura si deve collegare con il Servizio Affari Istituzionali che assolve
alla funzione tecnica nella materia:
In particolare le attività sono le medesime
precisate per l’Ufficio di Segreteria competente per la 1^ e 2^ Commissione.
Il Servizio Legislativo svolge le funzioni
attribuite dalla deliberazione dell’Ufficio di Presidenza n. 627 del 22.12.1999
che possono sintetizzarsi in tre linee principali di attività:
- esame
dei testi dei progetti di legge per la verifica della tecnica legislativa
(drafting) e per l’analisi tecnico-normativa; assistenza alle Commissioni
consiliari, compresa, in modo specifico, la Commissione Speciale per il nuovo
Statuto, per la quale sono espletate anche le funzioni di segreteria;
collaborazione con i titolari della iniziativa legislativa ed amministrativa,
oltre che nell’esame dei testi legislativi e di atti amministrativi anche per
la predisposizione e stesura dei testi medesimi;
- pareri
sulla interpretazione delle leggi, assistenza tecnico giuridica agli Organi e alle
Direzioni del Consiglio regionale e rapporti con l’Avvocatura regionale per il
contenzioso concernente questioni di rilevanza per il Consiglio regionale;
- aggiornamento
del materiale giuridico e legislativo, finalizzato alle ricerche bibliografiche
e documentali; raccolta, elaborazione, valutazione e studi sulla legislazione,
in generale e regionale in particolare e sugli sviluppi di tendenza di questa,
in collaborazione con l’Osservatorio Legislativo Interregionale e la Camera dei
Deputati.
La missione, quindi, del Servizio consiste
nell’assistere il legislatore regionale nel processo di formazione delle leggi
e degli atti amministrativi di competenza consiliare.
In questo contesto, l’obiettivo consiste nel
contribuire a migliorare la qualità della legislazione e di ogni altra
espressione dell’Organo consiliare, anche in funzione del rapporto tra questa
ed il cittadino utente, gli enti e
tutti gli altri soggetti destinatari o comunque coinvolti
nell’attuazione.
Segue l’attività legislativa, regolamentare amministrativa
di carattere generale del Consiglio regionale; assiste le Commissioni
consiliari nell’esame dei provvedimenti di loro competenza ed i Consiglieri
nella predisposizione e nell’inquadramento dei progetti di legge nel contesto
normativo regionale, nazionale e comunitario.
- revisione
testi legislativi e regolamentari per la verifica del rispetto della tecnica
legislativa formale, analisi e fattibilità legislativa;
- rapporti
con i competenti Settori della Giunta regionale in riferimento alle proposte e
documenti trasmessi;
- assistenza
e relazione alle commissioni consiliari nell’esame dei progetti di legge,
regolamenti ed atti amministrativi e ai Consiglieri per la predisposizione e
stesura dei provvedimenti legislativi, curandone il coordinamento con la
Costituzione, lo Statuto regionale, i principi direttivi della legislazione
regionale e statale, nonché con le norme della Comunità europea;
- massimario
e ricerca automatizzata;
- assistenza
tecnico-giuridica agli Organi ed alle Direzioni del Consiglio regionale;
- ricerche
bibliografiche e documentali;
- analisi
ed approfondimento dei riflessi delle riforme istituzionali sulla legislazione;
- rapporto
con l’Avvocatura regionale per il contenzioso concernente questioni di rilevanza
per il Consiglio regionale.
- revisione
testi legislativi e regolamentari per la verifica del rispetto della tecnica
legislativa formale, analisi e fattibilità legislativa;
- rapporti
con i competenti Settori della Giunta regionale in riferimento alle proposte e
documenti trasmessi;
- assistenza
e relazione alle commissioni consiliari nell’esame dei progetti di legge,
regolamenti ed atti amministrativi e ai Consiglieri per la predisposizione e
stesura dei provvedimenti legislativi, curandone il coordinamento con la
Costituzione, lo Statuto regionale, i principi direttivi della legislazione
regionale e statale, nonché con le norme della Comunità europea;
- massimario
e ricerca automatizzata;
- assistenza
tecnico-giuridica agli Organi ed alle Direzioni del Consiglio regionale;
- ricerche
bibliografiche e documentali;
- aggiornamento
della documentazione bibliografica sui temi regionali e raccolta delle iniziative
delle altre Regioni di maggiore interesse;
- analisi
della legislazione regionale, monitoraggio e documentazione;
- analisi
ed approfondimento dei riflessi delle riforme istituzionali sulla legislazione.
- revisione
testi legislativi e regolamentari per la verifica del rispetto della tecnica
legislativa formale, analisi e fattibilità legislativa;
- rapporti
con i competenti Settori della Giunta regionale in riferimento alle proposte e
documenti trasmessi;
- assistenza
e relazione alle commissioni consiliari nell’esame dei progetti di legge,
regolamenti ed atti amministrativi e ai Consiglieri per la predisposizione e
stesura dei provvedimenti legislativi, curandone il coordinamento con la
Costituzione, lo Statuto regionale, i principi direttivi della legislazione
regionale e statale, nonché con le norme della Comunità europea;
- massimario
e ricerca automatizzata;
- assistenza
tecnico-giuridica agli Organi ed alle Direzioni del Consiglio regionale;
- ricerche
bibliografiche e documentali;
- analisi
ed approfondimento dei riflessi delle riforme istituzionali sulla legislazione;
- verifica
dell’impatto delle normative comunitarie sulla legislazione regionale e
dell’impatto di questa con i regimi fissati dall’Unione europea.
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STRUTTURA SPECIALE DI SUPPORTO
STAMPA
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- Coordina
tutte le attività di informazione e di comunicazione istituzionale del
Consiglio regionale attraverso la stampa quotidiana, le agenzie di stampa, la
radio e la televisione;
- coordina
la comunicazione istituzionale del Consiglio regionale e dei suoi organismi per
favorire la più ampia conoscenza dei programmi e delle decisioni;
- costituisce
l’esclusivo tramite abilitato a rendere agli organi d’informazione le notizie,
le informazioni, le dichiarazioni relative all’attività del Consiglio regionale,
del Presidente del Consiglio, dell’Ufficio di Presidenza, dei Presidenti delle
Commissioni avvalendosi della collaborazione, ove occorra, delle Segreterie
degli organismi interessati;
- assicura
la redazione dell’agenzia giornalistica quotidiana del Consiglio regionale
“ACRA”;
- assicura
ai Consiglieri regionali la collaborazione necessaria in tema di comunicazione
attraverso ricerche e diffusione di informazioni;
- cura
la redazione, pubblicazione e diffusione dell’attività editoriale della rivista
“Regione Abruzzo” e della Collana di Studi;
- cura
la gestione e organizzazione della Biblioteca del Consiglio regionale;
- cura
la gestione di tutta l’attività amministrativa afferente il Servizio e tutti
gli Uffici dipendenti.
- Provvede
alla diffusione di servizi, articoli e notizie, anche in forma di agenzia,
attinenti le attività del Consiglio;
- provvede
alla redazione di servizi speciali, articoli e testi per le radiotelevisioni
sull’attività del Consiglio;
- provvede
alla ricerca, raccolta e coordinamento dei dati e delle informazioni di
interesse regionale, desumendole da qualunque fonte giornalistica (stampa quotidiana
e periodica nazionale, regionale o specializzata, agenzie di stampa, radiotelevisioni);
- cura
la redazione quotidiana del notiziario ACRA (Agenzia sull’attività del
Consiglio regionale, dell’Ufficio di Presidenza, delle Commissioni e dei Gruppi
consiliari) ad uso delle agenzie di stampa, dei quotidiani, dei periodici e delle
radiotelevisioni;
- organizza
le conferenze-stampa del Presidente del Consiglio regionale, dei Componenti
l’Ufficio di Presidenza e dei Presidenti delle Commissioni consiliari
predisponendo, in collaborazione con i Servizi interessati, il materiale informativo
necessario;
- collabora
alla redazione della rivista mensile “Regione Abruzzo”;
- collabora
alla raccolta, titolazione e predisposizione per la stampa di manoscritti e
atti destinati alla pubblicazione nella Collana di Studi Abruzzesi, o altri
volumi;
- provvede
alla redazione di servizi, articoli e notizie sull’attività del Consiglio
regionale e dei suoi organismi, destinati alla pubblicazione e diffusione su
mezzi di informazione esterni al Consiglio regionale;
- provvede
alla raccolta degli atti relativi a convegni, congressi e conferenze d’intesa
con i Servizi e Uffici interessati (ai quali compete la revisione dei testi)
predisponendoli per la stampa.
- Collabora
a tutte le iniziative di carattere giornalistico, sia a carattere quotidiano
che periodico, gestite dal Servizio ed in particolare le attività editoriali e
di comunicazione multimediale;
- promuove
e gestisce il sito di informazione istituzionale sull’attività del Consiglio
nella rete Internet e sul servizio di televideo;
- sviluppa
la comunicazione on-line di carattere istituzionale alle Comunità Abruzzesi
all’estero;
- fornisce
collaborazione giornalistica per servizi di qualunque specie (scritti o
audiovisivi) disposti dall’Ufficio di Presidenza;
- collabora
alla redazione della rivista “Regione Abruzzo” e della Collana di Studi
Abruzzesi;
- cura
la pubblicazione e aggiornamento dell’ordinamento regionale;
- realizza
la banca dati dell’informazione giornalistica;
- sovrintende
e gestisce, anche con il supporto delle nuove tecnologie telematiche,
l’archivio fotografico;
- gestisce
la sala stampa del Consiglio regionale;
- assicura
il supporto tecnico di segreteria al CO.RE.COM.;
- progetta
e propone campagne informative rivolte ai cittadini e alle organizzazioni della
Regione su particolari temi indicati dall’Ufficio di Presidenza.
- Coordina
tutto il patrimonio librario, raggruppandolo, del Consiglio regionale;
- provvede
alla realizzazione di connotazioni di “specializzazione” della Biblioteca
mediante il rafforzamento del patrimonio librario;
- gestisce
la Biblioteca e ne incrementerà la dotazione tenendo conto delle indicazioni
degli Organismi consiliari e degli altri Servizi;
- cura
i rapporti con analoghi Uffici di altre Regioni per consentire l’utilizzazione
reciproca delle informazioni e documentazioni;
- propone
utili collegamenti conoscitivi, a livello di schedatura e catalogazione, con le
Biblioteche esistenti nel territorio regionale;
- assicura
che la Biblioteca si configuri come centro di consultazione bibliografica,
aperta anche all’esterno del Consiglio regionale, in ordine ai problemi legati
all’attività di politica sostantiva della Regione;
- cura
l’allestimento di monografie di documentazione bibliografica e di emeroteca;
- cura
la tenuta e l’aggiornamento dell’elenco degli abbonamenti sottoscritto per
l’Ufficio Biblioteca;
- cura
la selezione delle pubblicazioni (settimanali, mensili, bimestrali, ecc.)
presenti sul mercato, che affrontano temi socio-economico-culturali e giuridici
di interesse regionale;
- propone
gli acquisti, la sottoscrizione o il rinnovo di abbonamenti a riviste e
pubblicazioni di interesse regionale;
- allestisce
un notiziario sistematico periodico, indicizzato dei servizi e degli articoli
apparsi sulle pubblicazioni che la Biblioteca riceve in abbonamento o sotto
qualsiasi altra forma di acquisizione;
- fornisce
gli elementi informativi e documentali di carattere politico, tecnico e
socio-economico utili allo svolgimento del mandato dei singoli Consiglieri alle
attività degli Organismi consiliari;
- predispone
la documentazione relativa alle attività del Consiglio in ordine a richieste
che pervengono all’Ufficio di Presidenza da parte di Enti, Formazioni sociali,
politiche, sindacali e culturali:
Attività Amministrativa
- Preparazione
e gestione di proposte di deliberazioni comportanti impegni di spesa;
- ai
riscontri di fatture;
- a
predisporre proposte di deliberazione per tutte le iniziative del Servizio che
comportino impegni di spesa;
- gestione
(riscontri, impegni e proposte di liquidazioni) per le attività contabili
legate a rapporti contrattuali.
