IL DIRETTORE REGIONALE
Vista la deliberazione di Giunta Regionale n. 161 del 22 marzo 2002 con la quale è stato approvato lo Schema di Convenzione tra la Regione Abruzzo e l’Agenzia Regionale per l’Informatica e la Telematica (ARIT);
Vista la convenzione sottoscritta in data 12.04.2002, tra il Direttore Regionale della Struttura Speciale di Supporto “SIR” ed il Direttore Generale dell’Agenzia Regionale per l’Informatica e la Telematica;
Rilevato che la prescrizione contenuta nel 1° comma dell’art. 6 della predetta convenzione e precisamente “(previa presentazione di idonea polizza fidejussoria)” risulta essere erronea e logicamente contraddittoria con la qualificazione normativa dell’Agenzia quale struttura che non esula dalla sfera amministrativa della Regione e che opera con essa sotto forma di delega interorganica;
Preso atto che sia il Direttore della Struttura Speciale di Supporto “Sistema Informativo Regionale” che il Direttore Generale dell’Agenzia Regionale per l’Informatica e la Telematica hanno espresso parere favorevole in ordine alla necessità di apportare la giusta modifica al 1° comma dell’art. 6 della vigente Convenzione eliminando l’inciso “(previa presentazione di idonea polizza fidejussoria)”;
Vista la deliberazione di Giunta Regionale n. 1189 del 28.12.2002, con la quale è stata approvata la nuova formulazione del 1° comma dell’art. 6 della Convenzione di cui all’oggetto e precisamente “I versamenti della Regione Abruzzo dovranno essere effettuati secondo le modalità di erogazione di seguito specificate: prima anticipazione pari al 50% del contributo ad approvazione della presente convenzione; seconda anticipazione di un ulteriore 30% del contributo al raggiungimento dell’80% dell’impiego del primo versamento; il saldo finale a presentazione, entro e non oltre il 31.12.2008 di una certificazione di spesa totale”;
Visto il nuovo testo della Convenzione collazionato con le modifiche apportate nell’articolato e in premessa dalla deliberazione di Giunta Regionale n. 1189 del 28.12.2002 e sottoscritto dalle parti in data 02.01.2003 (Allegato A);
Per quanto esposto in premessa
DETERMINA
– di recepire l’allegata Convenzione così come modificata dalla Deliberazione di Giunta Regionale n. 1189 del 28.12.2002, sottoscritta tra la Regione Abruzzo e l’Agenzia Regionale per l’Informatica e la Telematica in data 02.01.2003
– di rimandare a successivi atti del Direttore Regionale della Struttura Speciale di Supporto “SIR”, la liquidazione dell’anticipazione del 50% del contributo secondo quanto previsto dal novellato comma dell’art. 6 della vigente Convenzione;
– di trasmettere copia della Convenzione modificata secondo le prescrizioni contenute nella D.G.R. n. 1189 del 28.12.2002 al:
1) Servizio Ragioneria e Credito della Direzione Programmazione Risorse Umane Finanziarie e Strumentali
2) Agenzia Regionale per l’Informatica e la Telematica (ARIT) Via Napoli 4, Tortoreto Lido (TE).
3) Servizio BURA, Pubblicità ed Accesso della Presidenza della Giunta Regionale per la successiva pubblicazione;
IL DIRETTORE REGIONALE
Ing. Nello Ventresca
CONVENZIONE
tra
La Regione Abruzzo (C.F. n. 80003170661), successivamente denominata per brevità “Regione”, rappresentata dall’Ing. Nello Ventresca nato ad Introdacqua (AQ) il 26.03.1994 il quale dichiara di intervenire al presente atto in nome e per conto e quale legale rappresentante della Regione Abruzzo presso la cui sede in L’Aquila, Pzza S.Giusta, Palazzo Centi , elegge domicilio ai sensi e per gli effetti del presente atto
E
L’Agenzia Regionale per l’informatica e la Telematica (C.F. 91022630676) rappresentata dall’Ing. Augusto Lino nato a Torrevecchia Teatina (TE) il 24 gennaio 1953 il quale dichiara di intervenire al presente atto in nome e per conto dell’Agenzia Regionale per l’informatica e la Telematica presso la cui sede in Tortoreto Lido (TE) - Via Napoli n. 4 - elegge domicilio ai sensi e per gli effetti del presente atto
PREMESSO CHE
– L’Agenzia Regionale per l’Informatica e la Telematica (A.R.I.T.) è stata individuata con la L.R. n. 25 del 14.03.200 quale strumento di attuazione degli obiettivi della politica informatica, telematica e di comunicazione regionale;
– Nell’ambito del Docup Obiettivo 2, periodo 2000-2006 approvato dalla Commissione delle Comunità Europee con decisione del 12.09.2001, viene individuata l’Agenzia Regionale per l’informatica e la Telematica (A.R.I.T.) quale soggetto responsabile dell’attuazione della Misura 1.3 “Sviluppo della Società dell’Informazione”
– Che il complemento di programmazione relativo al Docup prevede come soggetto beneficiario finale l’Agenzia Regionale per l’informatica e la Telematica (A.R.I.T.) (Misura 1.3 del C.D.P.);
– La misura è articolata in 2 azioni:
Azione 1.3.1
Miglioramento
dell’offerta alle imprese e ai cittadini mediante l’impiego dell’information
technology nella Pubblica Amministrazione;
Azione 1.3.2
Azioni
di sensibilizzazione volte alla promozione dell’impiego dell’information
technology presso il sistema produttivo;
– Che l’A.R.I.T. è stata costituita con L.R. e che la stessa può essere individuata come Beneficiario finale della misura 1.3 trattandosi di struttura che opera, come da legge istitutiva, sotto forma di delega interorganica che non esula dalla sfera amministrativa della Regione (c.d. in house)
– Che per l’attuazione della misura 1.3 occorre formalizzare l’atto di convenzione nei confronti dell’A.R.I.T.;
– Che con delibera di G.R. n. 161 del 22.03.2002 è stato approvato lo schema di convenzione e che la convenzione stessa è stata sottoscritta tra le parti in data 12.04.2002;
– Che con D.G.R. n. 1189 del 28.12.2002, è stato disposto di modificare il 10 comma dell’art. 6 della convenzione eliminando l’inciso “(previa presentazione di idonea polizza fidejussoria)”;
– La data limite per la contabilizzazione delle spese è fissata dal 03.11.2000 al 31.12.2008 come stabilito dalla Commissione U.E. con decisione del 28.06.1995 (art. 6);
– Come per tutte le azioni cofinanziate dai fondi strutturali, la Regione, lo Stato membro, la Commissione Europea e la Corte dei Conti delle Comunità Europee dispongono del diritto di controllo sulle attività del fondo, compreso il diritto di effettuare o fare ispezioni sulle imprese beneficiarie dei fondi;
SI CONVIENE
ART. 1
La premessa e la descrizione della citata misura 1.3 nel suddetto Docup Obiettivo 2 e descritta nelle modalità operative nel C.D.P costituiscono parte integrante e sostanziale della presente convenzione (Allegato A);
ART. 2
La Regione Abruzzo affida all’A.R.I.T. l’attuazione degli interventi di cui al Docup Obiettivo 2 periodo 2000-2006 misura 1.3 “Sviluppo della Società dell’Informazione” articolata in 2 azioni:
Azione 1.3.1
Miglioramento
dell’offerta alle imprese e ai cittadini mediante l’impiego dell’information
technology nella Pubblica Amministrazione;
Finalità dell’azione sarà quella della definizione, realizzata anche nell’ambito del Progetto RUPAR (previsto all’interno della convenzione AIPA - Regione Abruzzo), di un organico sistema per lo sviluppo della società dell’informazione e dell’Information tecnology regionale.
L’azione, che è attuata nelle zone dell’Obiettivo 2, sarà articolata al proprio interno secondo tre filoni operativi:
– La realizzazione di un “Centro Servizi”;
– La realizzazione di un “Portale integrato”;
– La realizzazione di un “Centro Servizi sul Turismo Culturale”
Azione 1.2.2
Azioni
di sensibilizzazione volte alla promozione dell’impiego dell’information
technology presso il sistema produttivo;
In un dettaglio, l’azione prevede - nelle zone Obiettivo 2 - il contributo all’attività di una struttura di comunicazione che consenta per via telematica di:
– Fornire informazioni per l’avvio dei procedimenti relativi alle imprese;
– Fornire tutta la modulistica e la documentazione per la presentazione delle domande;
– Acquisire le domande inerenti ai procedimenti relativi alle imprese;
– Fornire informazioni sullo stato delle pratiche;
– Potenziare i supporti conoscitivi - anche attraverso l’interconnessione con il sistema statistico regionale e nazionale - per le decisioni, alfine di sviluppare un sistema di assistenza alla nascita di nuove aziende;
– Consegnare le autorizzazioni inerenti i procedimenti relativi alle imprese;
– Fissare gli appuntamenti con gli Uffici Istruttori per i settori che controllano le Attività Produttive, l’Ambiente e il Territorio, per le AUSL ed altri Enti coinvolti nei procedimenti;
– Acquisire i pareri dei singoli Enti;
– Ridurre i tempi di interconnessione tra l’istanza, l’avvio del procedimento e la sua conclusione, mediante l’eliminazione dei tempi morti del procedimento;
– Garantire la trasparenza del procedimento e la possibilità di controllo e partecipazione allo stesso da parte dell’interessato e dei cointeressati;
– Gestire le informazioni degli Enti e delle Imprese.
ART. 3
La Regione Abruzzo per l’effettuazione delle attività previste dalla presente convenzione, provvederà a mettere a disposizione dell’A.R.I.T. la somma stanziata per il periodo 2000-2008, dopo l’esecutività della convenzione stessa, ad intervenuta approvazione da parte dei servizi della Commissione U.E. delle specifiche modalità attuative, secondo le modalità indicate nel C.D.P.(complemento di programmazione);
ART. 4
L’A.R.I.T. si obbliga ai sensi dell’art. 23 del Regolamento CEE n. 2082/93, a conservare la documentazione contabile amministrativa relativa a ciascun esercizio per i tre anni successivi all’ultimo pagamento relativo all’azione effettuato dalla Commissione.
Il Cronogramma dell’implementazione della misura è il seguente:
Azione 1.3.1.
Miglioramento
dell’offerta alle imprese e ai cittadini mediante l’impiego dell’information
technology nella Pubblica Amministrazione
FASE 1: Predisposizione e pubblicazione bando di gara
FASE 2: Ricezione delle offerte
FASE 3: Istruttoria delle offerte ed aggiudicazione dell’appalto
FASE 4: Firma contratto di appalto
FASE 5: Attuazione degli interventi
Azione 1.3.2.
Azioni di
sensibilizzazione volte alla promozione dell’impiego dell’information
technology presso il sistema produttivo
FASE 1: Predisposizione e pubblicazione bando di gara
FASE 2: Ricezione delle offerte
FASE 3: Istruttoria delle offerte ed aggiudicazione dell’appalto
FASE 4: Firma contratto di appalto
FASE 5: Attuazione degli interventi
ART. 5
L’importo totale della misura è di euro 25.000.000 così suddivisi:
50% cap. 12411
U.E.
35% cap. 12410 Stato Italiano
15% cap. 12484 Regione Abruzzo
Le spese ammissibili sulla misura 1.3 sono:
– progettazione e realizzazione di programmi di attività “dedicati”;
– spese tecniche e di collaudo;
– acquisto e installazione di postazioni di lavoro informatizzate (esclusivamente per le postazioni periferiche); apparati e servizi di telecomunicazioni, apparati d’utente, licenze software per i servizi di interoperabilità, servizi di controllo e gestione, consulenze;
– servizi e software accessori;
– realizzazione di un programma formativo/informativo agli utenti.
– L’A.R.I.T. si impegna a completare la spesa entro e non oltre il 31.12.2008 documentando la stessa con fattura o altri giustificativi di equivalente valore probatorio.
– Le spese sostenute direttamente dall’amministrazione pubblica sono soggette alle condizioni del Reg. 1685/2000 della Commissione Europea del 28 luglio 2000 Norma 11 dell’allegato al Regolamento (Allegato B);
ART. 6
I versamenti della Regione Abruzzo dovranno essere effettuati secondo le modalità di erogazione di seguito specificate:
prima anticipazione pari al 50% del contributo ad approvazione della presente convenzione;
seconda anticipazione di un ulteriore 30% del contributo al raggiungimento dell’80% dell’impiego del primo versamento;
il saldo finale a presentazione, entro e non oltre il 31.12.2008 di una certificazione di spesa totale;
L’A.R.I.T. si impegna a presentare, entro 10 giorni dalla data di comunicazione di intervenuta esecutività, alla Giunta Regionale - Struttura Speciale di Supporto - un rapporto previsionale su base annua.
I successivi rapporti dovranno presentarsi entro le date e con le modalità di cui all’art. 4 della L.R.59/93 e della L.R.7/96.
L’A.R.I.T. dovrà comunque garantire la redazione di due rapporti di attività per un anno
Un rapporto semestrale sarà presentato al Comitato di Sorveglianza del Docup Obiettivo 2 periodo 2000-2006.
Nel rapporto semestrale sarà riportata una sintesi delle operazioni effettuate e in corso di effettuazione, la loro incidenza in relazione all’importo totale della misura 1.3 ed i problemi eventualmente riscontrati.
Un rapporto di attività annuale, sarà presentato alla Commissione U.E. dopo l’esame da parte del Comitato di Sorveglianza Docup.
Il rapporto dovrà comprendere un bilancio del fondo, l’analisi dei proventi e delle perdite con dettaglio degli oneri di gestione sostenuti, l’analisi dei movimenti del fondo, l’elenco delle operazioni di concessione di garanzie effettuate, i problemi eventualmente riscontrati e le soluzioni adottate o proposte.
ART. 7
All’A.R.I.T. viene riconosciuta per la realizzazione e attuazione della misura 1.3 quali spese di attivazione e gestione fino ad un massimo del 10% degli importi versati annualmente.
ART. 8
La presente convenzione, decorrente dalla data di comunicazione di intervenuta esecutività, ha durata per tutto il periodo di attuazione del Docup Obiettivo 2.
La Giunta Regionale si riserva comunque la facoltà di rescindere la convenzione qualora venga a cessare l’interesse pubblico, oppure si rilevi una non corretta attuazione degli interventi e il mancato soddisfacimento degli obiettivi indicati nella misura.
In tal caso il capitale non utilizzato dovrà essere restituito entro 60 gg., mentre per la gestione ordinaria delle misure in essere a quella data, la Giunta Regionale delibererà l’affidamento ad altro Ente pubblico.
ART. 9
L’A.R.I.T. è tenuta ad uniformare il suo comportamento, in relazione alla presente convenzione ad eventuali osservazioni scritte da parte della Giunta Regionale entro 60 gg. dalla loro ricezione.
L’eventuale inottemperanza sarà causa di rescissione con l’approvazione, in tal caso delle previsioni di cui all’art. precedente.
ART. 10
Per le eventuali controversie, fatta esclusione di quelle afferenti all’applicazione delle normativa comunitaria e pubblica, che dovessero insorgere dalla presente convenzione sarà competente il Foro dell’Aquila.
Le parti possono comunque, di comune accordo, sottoporre le controversie ad un Collegio Arbitrale composto da tre membri di cui due scelti rispettivamente dalla Regione Abruzzo e dall’A.R.I.T. ed il terzo, con funzioni di presidente, scelto d’accordo tra le parti o, in caso di disaccordo dal Presidente del Tribunale dell’Aquila.
L’A.R.I.T. si impegna ad accettare i controlli, visite, ispezioni, nonché il monitoraggio da parte della Commissione U.E. dello Stato membro o della Regione.
ART. 11
Nel caso in cui la somma concessa venisse utilizzata per operazioni non conformi alla presente convenzione, la Regione e la Commissione U.E. possono richiedere in ogni momento all’A.R.I.T. la restituzione di tutto o parte del contributo versato al fondo (quota U.E., Stato, Regione).
Al momento della chiusura dell’intervento, la posizione finanziaria del fondo verrà valutata per stabilire se la misura sia stata interamente eseguita.
In caso di non totale utilizzo delle somme, l’ammontare corrispondente alle disponibilità residue, verrà dedotto dal saldo finale pagato allo Stato membro della Commissione.
L’ARIT è tenuta alla restituzione alla Regione delle somme versate in eccesso.
ART. 12
Le spese per la redazione del presente atto, bolli e registrazioni compresi, sono a carico dell’ARIT e della Regione Abruzzo che dichiarano di volersi avvalere delle agevolazioni tributarie previste dalla vigente normativa in materia di registrazione.
Letto, approvato e sottoscritto
L’Aquila lì 02.01.2003
Regione Abruzzo |
A.R.I.T. – Agenzia Regionale |
Struttura speciale di Supporto “SIR” |
per l’informatica e la Telematica |
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Il Direttore Regionale |
Il Direttore Generale |
F.to Ing. Nello Ventresca |
F.to Ing. Augusto Lino |